山东省陆地海洋面积

【范文精选】山东省陆地海洋面积

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【专家解析】山东省陆地海洋面积

【优秀范文】山东省陆地海洋面积

范文一:1地球海洋陆地面积各是多少? 投稿:邵爆爇

1.地球海洋陆地面积各是多少?各占多少比例?P5

答:海洋:面积3.61亿平方千米,占地球表面积的71%;

陆地:面积1.49亿平方千米,占地球表面积的29%。

2.什么是大陆?什么是岛屿?什么是半岛?什么是大洲?P6

答:面积较大的陆地叫大陆。面积较小的陆地叫岛屿。一面与陆地相连,三面被水包围的陆地叫半岛。大陆和附近的岛屿合起来称为大洲。

3.七大洲面积大小顺序是?P6(亚非北南美,南极欧大洋。)

4.【世界之最】世界上面积最大的洲:亚洲;世界上面积最大的洋:太平洋;跨经度最多的洲:南极洲;跨纬度最多的洲:亚洲;世界最大的岛屿:格陵兰岛;世界最大的半岛:阿拉伯半岛;面积最大的群岛:马来群岛;最长的海峡:莫桑比克海峡;最长的山系:科迪勒拉山系;最高的山峰:珠穆朗玛峰;最大的高原:巴西高原(500多万平方公里);最高的高原:青藏高原(4000米以上);最大的平原:亚马孙平原(560万平方公里);最大的盆地:刚果盆地;最大的沙漠:撒哈拉沙漠;最深的湖泊:贝加尔湖;最长的河流:尼罗河(非洲,6671千米);最大的海:珊瑚海(479万多平方公里)。

5.亚、欧两洲的分界线是:乌拉尔山脉、乌拉尔河、大高加索山脉、土耳其海峡;亚、非两洲的分界线是:苏伊士运河;欧、非两洲的分界线是:地中海——直布罗陀海峡;亚洲、北美洲的分界线是:白令海峡;

南、北美洲的分界线是:巴拿马运河;南美洲、南极洲的分界线是:德雷克海峡。

6.最先到达马六甲海峡的是郑和(中国);发现美洲大陆(即“新大陆”)的是哥伦布(意大利);第一次环球航行的是麦哲伦(葡萄牙)。

7.四大洋的面积大小顺序是:太大印北。太平洋面积占全球海洋面积的一半,其岛屿占世界岛屿总面积的45%,太平洋最深的海沟是马里亚纳海沟(深11034米);大西洋形状如同字母“S”,其面积占世界海洋总面积的1/4。水温最低的大洋是北冰洋。

8.造成海陆变迁的原因有哪些?P12

答:地壳的变动、海平面的升降、人类活动。

9.大陆漂移说最先由魏格纳(德国)提出。海陆分布变化示意图的四个时间:2亿年前→1亿3500万年前→6500万年前→现在。大陆漂移的动力来自地球内部物质的运动。

10.简述板块构造理论。P17

答:20世纪60年代,地质学家提出了板块构造理论。该理论认为地球表面由六大板块拼合而成,它们是亚欧板块、美洲板块、非洲板块、太平洋板块、印度洋板块和南极洲板块。各大板块都处在不断的运动之中,正是板块的运动使得陆地与海洋的相对位置不断地发生变化。

【一般来说,板块内部比较稳定,板块与板块的交界处地壳活动比较频繁。世界两大火山地震带是:①环太平洋地震带;②地中海——喜马拉雅带地震带】

11.世界各地气温、降水存在着差异,是受哪些因素的影响?P23

答:纬度位置、海陆位置、洋流、地形。

12.简述世界气温的分布规律。P23-26

答:一般来说,南、北半球气温从低纬度向两极逐渐降低。夏季,同纬度地区陆地气温比海洋高。

洋流对沿海地区气温有影响:一般而言,暖流经过的地方气温较高,寒流经过的地方气温较低。山地的气温随着海拔的升高而降低,平均每升高100米,气温降低约0.6℃。

13.简述世界降水的分布规律。P27-28

答:赤道地区纬度低,气温高,蒸发旺盛,降水多;两极地区纬度高,气温低,蒸发弱,降水少。中纬度地区的沿海与内陆距海远近不同,沿海地区降水多于内陆地区。洋流对降水也有影响:一般而言,暖流增湿,寒流减湿。地形对降水的影响表现为高大山脉对气流的阻挡

作用,从而造成山脉两侧降水多少的差异:迎风坡降水多,背风坡降水少。降水量在地区间存在差异,在同一地区的不同季节间也存在差异。

14.世界“雨极”:乞拉朋齐(印度);世界“湿极”:怀厄莱阿莱(夏威夷群岛);世界“干极”:阿塔卡马沙漠(智利)。

15.降水的季节差异可大致分为哪四种类型?P28

答:有全年多雨型、全年少雨型、夏雨型、冬雨型。

17.热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P32

答:热带气候有四种类型:热带雨林气候、热带疏林草原气候、热带沙漠气候、热带季风气候。共同点:终年高温炎热,全年皆夏,最冷月的平均气温都在18℃以上。

18.亚热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P35

答:亚热带气候有三种类型:亚热带季风和湿润气候、亚热带地中海气候、亚热带草原和沙漠气候。

它们的共同点:夏热冬温,最冷月的平均气温高于0℃。

19.右图是什么气候类型?说出它的分布和特点。P36

答:亚热带地中海气候。分布:南北纬30°~40°的大陆西部,主要集中在地中海沿岸。气候特点:夏季炎热干燥,冬季温和多雨。

20.气候与人类活动息息相关。气候对农业、工业、交通运输和能源利用等人类的生产活动有着不同程度的影响,尤其对农业的影响最显著。农业的劳动对象主要是:各种植物和动物。在年降水量小于250毫米的地区必须借助灌溉才可能发展种植业。气候发生异常变化造成洪涝、干旱等气候灾害。

范文二:1地球海洋陆地面积各是多少? 投稿:卢穷穸

1地球海洋陆地面积各是多少?.txt10有了执著,生命旅程上的寂寞可以铺成一片蓝天;有了执著,孤单可以演绎成一排鸿雁;有了执著,欢乐可以绽放成满圆的鲜花。1.地球海洋陆地面积各是多少?各占多少比例?P5

答:海洋:面积3.61亿平方千米,占地球表面积的71%;

陆地:面积1.49亿平方千米,占地球表面积的29%。

2.什么是大陆?什么是岛屿?什么是半岛?什么是大洲?P6

答:面积较大的陆地叫大陆。面积较小的陆地叫岛屿。一面与陆地相连,三面被水包围的陆地叫半岛。大陆和附近的岛屿合起来称为大洲。

3.七大洲面积大小顺序是?P6(亚非北南美,南极欧大洋。)

4.【世界之最】世界上面积最大的洲:亚洲;世界上面积最大的洋:太平洋;跨经度最多的洲:南极洲;跨纬度最多的洲:亚洲;世界最大的岛屿:格陵兰岛;世界最大的半岛:阿拉伯半岛;面积最大的群岛:马来群岛;最长的海峡:莫桑比克海峡;最长的山系:科迪勒拉山系;最高的山峰:珠穆朗玛峰;最大的高原:巴西高原(500多万平方公里);最高的高原:青藏高原(4000米以上);最大的平原:亚马孙平原(560万平方公里);最大的盆地:刚果盆地;最大的沙漠:撒哈拉沙漠;最深的湖泊:贝加尔湖;最长的河流:尼罗河(非洲,6671千米);最大的海:珊瑚海(479万多平方公里)。

5.亚、欧两洲的分界线是:乌拉尔山脉、乌拉尔河、大高加索山脉、土耳其海峡;亚、非两洲的分界线是:苏伊士运河;欧、非两洲的分界线是:地中海——直布罗陀海峡;亚洲、北美洲的分界线是:白令海峡;

南、北美洲的分界线是:巴拿马运河;南美洲、南极洲的分界线是:德雷克海峡。

6.最先到达马六甲海峡的是郑和(中国);发现美洲大陆(即“新大陆”)的是哥伦布(意大利);第一次环球航行的是麦哲伦(葡萄牙)。

7.四大洋的面积大小顺序是:太大印北。太平洋面积占全球海洋面积的一半,其岛屿占世界岛屿总面积的45%,太平洋最深的海沟是马里亚纳海沟(深11034米);大西洋形状如同字母“S”,其面积占世界海洋总面积的1/4。水温最低的大洋是北冰洋。

8.造成海陆变迁的原因有哪些?P12

答:地壳的变动、海平面的升降、人类活动。

9.大陆漂移说最先由魏格纳(德国)提出。海陆分布变化示意图的四个时间:2亿年前→1亿3500万年前→6500万年前→现在。大陆漂移的动力来自地球内部物质的运动。

10.简述板块构造理论。P17

答:20世纪60年代,地质学家提出了板块构造理论。该理论认为地球表面由六大板块拼合而成,它们是亚欧板块、美洲板块、非洲板块、太

平洋板块、印度洋板块和南极洲板块。各大板块都处在不断的运动之中,正是板块的运动使得陆地与海洋的相对位置不断地发生变化。

【一般来说,板块内部比较稳定,板块与板块的交界处地壳活动比较频繁。世界两大火山地震带是:①环太平洋地震带;②地中海——喜马拉雅带地震带】

11.世界各地气温、降水存在着差异,是受哪些因素的影响?P23

答:纬度位置、海陆位置、洋流、地形。

12.简述世界气温的分布规律。P23-26

答:一般来说,南、北半球气温从低纬度向两极逐渐降低。夏季,同纬度地区陆地气温比海洋高。

洋流对沿海地区气温有影响:一般而言,暖流经过的地方气温较高,寒流经过的地方气温较低。山地的气温随着海拔的升高而降低,平均每升高100米,气温降低约0.6℃。

13.简述世界降水的分布规律。P27-28

答:赤道地区纬度低,气温高,蒸发旺盛,降水多;两极地区纬度高,气温低,蒸发弱,降水少。中纬度地区的沿海与内陆距海远近不同,沿海地区降水多于内陆地区。洋流对降水也有影响:一般而言,暖流增湿,寒流减湿。地形对降水的影响表现为高大山脉对气流的阻挡作用,从而造成山脉两侧降水多少的差异:迎风坡降水多,背风坡降水少。降水量在地区间存在差异,在同一地区的不同季节间也存在差异。

14.世界“雨极”:乞拉朋齐(印度);世界“湿极”:怀厄莱阿莱(夏威夷群岛);世界“干极”:阿塔卡马沙漠(智利)。

15.降水的季节差异可大致分为哪四种类型?P28

答:有全年多雨型、全年少雨型、夏雨型、冬雨型。

17.热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P32

答:热带气候有四种类型:热带雨林气候、热带疏林草原气候、热带沙漠气候、热带季风气候。共同点:终年高温炎热,全年皆夏,最冷月的平均气温都在18℃以上。

18.亚热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P35

答:亚热带气候有三种类型:亚热带季风和湿润气候、亚热带地中海气候、亚热带草原和沙漠气候。

它们的共同点:夏热冬温,最冷月的平均气温高于0℃。

19.右图是什么气候类型?说出它的分布和特点。P36

答:亚热带地中海气候。分布:南北纬30°~40°的大陆西部,主要集中在地中海沿岸。气候特点:夏季炎热干燥,冬季温和多雨。

20.气候与人类活动息息相关。气候对农业、工业、交通运输和能源利用等人类的生产活动有着不同程度的影响,尤其对农业的影响最显著。农业的劳动对象主要是:各种植物和动物。在年降水量小于250毫米的地区必须借助灌溉才可能发展种植业。气候

发生异常变化造成洪涝、干旱等气候灾害。

范文三:1地球海洋陆地面积各是多少? 投稿:陶霜霝

答:海洋:面积3.61亿平方千米,占地球表面积的71%;

陆地:面积1.49亿平方千米,占地球表面积的29%。

2.什么是大陆?什么是岛屿?什么是半岛?什么是大洲?P6

答:面积较大的陆地叫大陆。面积较小的陆地叫岛屿。一面与陆地相连,三面被水包围的陆地叫半岛。大陆和附近的岛屿合起来称为大洲。

3.七大洲面积大小顺序是?P6(亚非北南美,南极欧大洋。)

4.【世界之最】世界上面积最大的洲:亚洲;世界上面积最大的洋:太平洋;跨经度最多的洲:南极洲;跨纬度最多的洲:亚洲;世界最大的岛屿:格陵兰岛;世界最大的半岛:阿拉伯半岛;面积最大的群岛:马来群岛;最长的海峡:莫桑比克海峡;最长的山系:科迪勒拉山系;最高的山峰:珠穆朗玛峰;最大的高原:巴西高原(500多万平方公里);最高的高原:青藏高原(4000米以上);最大的平原:亚马孙平原(560万平方公里);最大的盆地:刚果盆地;最大的沙漠:撒哈拉沙漠;最深的湖泊:贝加尔湖;最长的河流:尼罗河(非洲,6671千米);最大的海:珊瑚海(479万多平方公里)。

5.亚、欧两洲的分界线是:乌拉尔山脉、乌拉尔河、大高加索山脉、土耳其海峡;亚、非两洲的分界线是:苏伊士运河;欧、非两洲的分界线是:地中海——直布罗陀海峡;亚洲、北美洲的分界线是:白令海峡;

南、北美洲的分界线是:巴拿马运河;南美洲、南极洲的分界线是:德雷克海峡。

6.最先到达马六甲海峡的是郑和(中国);发现美洲大陆(即“新大陆”)的是哥伦布(意大利);第一次环球航行的是麦哲伦(葡萄牙)。

7.四大洋的面积大小顺序是:太大印北。太平洋面积占全球海洋面积的一半,其岛屿占世界岛屿总面积的45%,太平洋最深的海沟是马里亚纳海沟(深11034米);大西洋形状如同字母“S”,其面积占世界海洋总面积的1/4。水温最低的大洋是北冰洋。

8.造成海陆变迁的原因有哪些?P12

答:地壳的变动、海平面的升降、人类活动。

9.大陆漂移说最先由魏格纳(德国)提出。海陆分布变化示意图的四个时间:2亿年前→1亿3500万年前→6500万年前→现在。大陆漂移的动力来自地球内部物质的运动。

10.简述板块构造理论。P17

答:20世纪60年代,地质学家提出了板块构造理论。该理论认为地球表面由六大板块拼合而成,它们是亚欧板块、美洲板块、非洲板块、太平洋板块、印度洋板块和南极洲板块。各大板块都处在不断的运动之中,正是板块的运动使得陆地与海洋的相对位置不断地发生变化。

【一般来说,板块内部比较稳定,板块与板块的交界处地壳活动比较频繁。世界两

大火山地震带是:①环太平洋地震带;②地中海——喜马拉雅带地震带】

11.世界各地气温、降水存在着差异,是受哪些因素的影响?P23

答:纬度位置、海陆位置、洋流、地形。

12.简述世界气温的分布规律。P23-26

答:一般来说,南、北半球气温从低纬度向两极逐渐降低。夏季,同纬度地区陆地气温比海洋高。

洋流对沿海地区气温有影响:一般而言,暖流经过的地方气温较高,寒流经过的地方气温较低。山地的气温随着海拔的升高而降低,平均每升高100米,气温降低约0.6℃。

13.简述世界降水的分布规律。P27-28

答:赤道地区纬度低,气温高,蒸发旺盛,降水多;两极地区纬度高,气温低,蒸发弱,降水少。中纬度地区的沿海与内陆距海远近不同,沿海地区降水多于内陆地区。洋流对降水也有影响:一般而言,暖流增湿,寒流减湿。地形对降水的影响表现为高大山脉对气流的阻挡作用,从而造成山脉两侧降水多少的差异:迎风坡降水多,背风坡降水少。降水量在地区间存在差异,在同一地区的不同季节间也存在差异。

14.世界“雨极”:乞拉朋齐(印度);世界“湿极”:怀厄莱阿莱(夏威夷群岛);世界“干极”:阿塔卡马沙漠(智利)。

15.降水的季节差异可大致分为哪四种类型?P28

答:有全年多雨型、全年少雨型、夏雨型、冬雨型。

17.热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P32

答:热带气候有四种类型:热带雨林气候、热带疏林草原气候、热带沙漠气候、热带季风气候。共同点:终年高温炎热,全年皆夏,最冷月的平均气温都在18℃以上。

18.亚热带气候有哪几种类型?它们有什么共同点?P35

答:亚热带气候有三种类型:亚热带季风和湿润气候、亚热带地中海气候、亚热带草原和沙漠气候。

它们的共同点:夏热冬温,最冷月的平均气温高于0℃。

19.右图是什么气候类型?说出它的分布和特点。P36

答:亚热带地中海气候。分布:南北纬30°~40°的大陆西部,主要集中在地中海沿岸。气候特点:夏季炎热干燥,冬季温和多雨。

20.气候与人类活动息息相关。气候对农业、工业、交通运输和能源利用等人类的生产活动有着不同程度的影响,尤其对农业的影响最显著。农业的劳动对象主要是:各种植物和动物。在年降水量小于250毫米的地区必须借助灌溉才可能发展种植业。气候发生异常变化造成洪涝、干旱等气候灾害。

范文四:地球上海陆分布为海洋面积大于陆地面积 投稿:陶胘胙

地球上海陆分布为海洋面积大于陆地面积,任何半球均如此。北半球陆地面积多,但极圈内为海洋。南半球多海洋,极圈内却为陆地。东半球陆地多,西半球陆地少。

兰州市位于北纬36°03′,东经 103°40′,依黄河而建,中国大陆地理版图的几何中心,被称为中国“陆都”,距西北其他四省(自治区)的省会平均距离最近。市区南北群山环抱,东西黄河穿流而过,枕山带河,依山傍水,平均海拔1500米,具有盆地城市的特征。兰州地处内陆,属温带大陆性气候。降水少,日照多,光能潜力大,气候干燥,年平均气温10.3℃。年温差、日温差均较大,夏季稍热,最高温约30℃左右,冬季寒冷但并不奇冷,最低温约-10℃左右。年平均日照时数为2446小时,无霜期为180天,年平均降水量327毫米,主要集中在6~9

月。

兰州城市形象标志设计,巧妙使用了既有中国书法韵味、又富有现代气息,构成了“兰”字的基本造型。三大 笔触分别运用

城市形象标志[1]

蓝、黄、绿三色,分别代表了蓝天、黄河和绿地,并象征着天、地、人的和谐,展示了宜居宜业宜游的魅力新兰州。其中,代表黄河的黄色居中,是兰 州两山夹一河地貌的奔放写意,而嵌入三大笔触的黄河母亲雕像,凸显了兰州作为黄河之都的重要地位,大大提高了标志之于兰州的识别度和唯一性。雕塑底座被处 理成奔流向前的波涛,象征着黄河东进、发展西进。在标志笔刷中融汇的马家窑纹饰突出了黄河文明,强化了视觉审美,标志最下部是“中国兰州”的手写书法字 体,以及兰州城市形象宣传语“黄河之都金城兰州”。

兰州市域内水资源低于全国平均水平,但入境水资源丰富,贯穿市域的黄河及其支流湟水,大通河的入流量达337亿立方米,且水量稳定,各季不封冻,含沙量也较小,可满足城市工农业用水和生活用水。初测全市每年地下水9.6亿立方米。河川径流地表水资源总量384亿立方米,地下水总量9.6亿立方米。以兰州为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站,总装机容量可达1500万千瓦,现已建成的刘家峡、八盘峡、盐锅峡、大峡水电站与邻近地区的其它水电站构成我国最大的水力发电中心之一。

全市土地面积为135.3万公顷。其中,耕地21.9万公顷,林地7.6万公顷,牧草地76.5万公顷,未利用的荒草地,盐碱地,沙地等近23.5万公顷。土地资源可分3个类型,即:中低山林牧区,位于兰州西部,西南部和南部;河谷川台蔬菜瓜果区,位于各河流的河谷阶地;低山丘陵粮油区,分布于榆中北山,皋兰县

西北部,永登县秦正川等地带。复杂多样的土地类型,适宜发展农、林、牧、副、渔5业开发潜力较大。

兰州是西陇海兰新经济带重要支点,西北重要的交通枢纽和物流中心,是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一(兰州、徐州、郑州、西安、乌鲁木齐)西北第二大城市。是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带,西北的交通通信枢纽和科研教育中心。陇海、兰新、青兰、包兰四大铁路干线交汇于此,是西北地区第二大的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集配箱转运中心,也是西部地区通信枢纽和信息网络中心。兰州具有“座中连六”的独特位置,辐射陕、甘、宁、青、新、藏等省区,区域优势明显,经济腹地广阔,交通便利条件得天独厚。市区南北群山对峙,东西黄河穿城而过,蜿蜒百余里。城市依山傍水而建,层峦叠嶂,体现了西北边关的浑壮雄阔。

土地面积为13085.6平方公里,户籍人口322万,常住人口420万人,其中,建成区内非农业常住人口261万人,外来流动人口50余万。

兰州特产

刻葫芦

兰州刻葫芦是全国乃至世界上独一无二的民间技艺,主要用刀或者针在葫芦表面进行阴刻,来体现中国传统绘画山水、花鸟、人物和书法,然后涂上松墨,令其线条明晰。随着技艺高超的历代民间艺术家的不断发展创新,兰州刻葫芦形成了自己独特的风格,成为欣赏收藏的艺术品。[3]

兰州软儿梨

在享有“瓜果城”之赞誉的兰州,以它特殊的风味而成为梨中的佼佼者。软儿梨的果实近圆形,平均果重在125克左右,立冬后成熟,其色黄中带绿,青中泛红,果皮较厚,果肉硬,味道酸涩。若藏至冬季,则冻结成冰球,食用时需置于温暖处化开,果肉则成一包香水,浆液极多,味甜胜似蜂蜜,且富酒味。 冬果梨

兰州冬果梨有大小之分:大冬果梨,果实呈倒卵圆形,果大,平均重320~500克,熟后果实呈金黄色,皮较厚而粗,果肉白嫩,汁多而脆,味浓,酸甜适度,含糖量约9%,小冬果梨由大冬果梨的芽条变异而来,果实呈圆形或椭圆形,其果重平均157.5克,果汁不及大冬果梨多,贮期不如大冬果梨长,但果皮薄,果肉细,果味甜,因其味夺冠,成为甘肃省地方最佳品种之一。

黑瓜子

兰州黑瓜子被誉为“兰州大片”,是兰州著名的特产,以其片大、皮薄、板平、口松、肉厚、乌黑发亮、味香隽永、品质优异等特点而著称,是我国传统的出口商品之一。 黑瓜子含有丰富的蛋白质、脂肪、维生素B、D等营养物质,常吃能延年益寿

白兰瓜

在兰州众多的瓜品种中,白兰瓜出类拔萃,最负盛名。白兰瓜 性喜高温干燥、温差大、日照长的气候。兰州黄河北岸的青白石乡是最负盛名的“白兰瓜之乡”,这里生产的白兰瓜是甘肃传统出口产品之一,其周围地区是白兰瓜的盛产区。白兰瓜含有丰富的维生素、蛋白酶、钙、磷、铁等,富有营养,具有清暑解热,利尿解渴,开胃进食的功能。

兰州百合

甘肃省的名优特产,色泽洁白如玉、肉质肥厚香甜。我国著名植物分类学专家孔宪武教授评价:“兰州百合味极甜美、纤维很少、又毫无苦味,不但文明全国,亦可称世界第一”。其品质闻名于天下,故有“兰州百合甲天下”美誉。 兰州玫瑰

清乾隆《甘肃通志》就载:“玫瑰花出兰州”,而以永登县苦水镇所产质量最优,名冠天下。 兰州苦水玫瑰花和精油产量均居全国首位,成为畅销全国的花中奇葩为兰州市的市花。玫瑰属蔷薇科落叶灌木,茎高有刺,花大,呈紫红色,枝叶茂盛,花朵繁多,花瓣肥硕,色泽鲜艳,香气浓郁。

为了充分展示兰州城市形象,体现兰州城市精神,拉动兰州经济发展,推动兰州文明建设,由中国田径协会、甘肃省体育局、兰州市人民政府共同主办的兰州国

际马拉松赛。2011年为第一届,并将每年中央电视台体育频道全程进行直播,并使用直升机航拍。

起跑瞬间

兰州国际马拉松比赛线路设在兰州多年精心打造的城市名片“黄河风情线”沿线,沿途景色优美,观光长廊、“生命之源”水景雕塑、黄河母亲雕塑、西游记雕塑、平沙落雁雕塑、百年中山桥、白塔山、黄河音乐喷泉、人与自然广场,龙源园、体育公园、水车博览园、春园、秋园、夏园、冬园、绿色公园等沿河景观,充分展示了西部夏都的风采,可以让参赛运动员在奔跑过程中感受黄河文化的无限魅力。

2013年兰州国际马拉松赛主题词为“为幸福而奔跑”。

口号:,“激情马拉松,活力新兰州”,

范文五:地球上海陆分布为海洋面积大于陆地面积 投稿:何囉囊

地球上海陆分布为海洋面积大于陆地面积,任何半球均如此。北半球陆地面积多,但极圈内为海洋。南半球多海洋,极圈内却为陆地。东半球陆地多,西半球陆地少。

兰州市位于北纬36°03′,东经 103°40′,依黄河而建,中国大陆地理版图的几何中心,被称为中国"陆都",距西北其他四省(自治区)的省会平均距离最近。市区南北群山环抱,东西黄河穿流而过,枕山带河,依山傍水,平均海拔1500米,具有盆地城市的特征。兰州地处内陆,属温带大陆性气候。降水少,日照多,光能潜力大,气候干燥,年平均气温10.3℃。年温差、日温差均较大,夏季稍热,最高温约30℃左右,冬季寒冷但并不奇冷,最低温约-10℃左右。年平均日照时数为2446小时,无霜期为180天,年平均降水量327毫米,主要集中在6~9月。

兰州城市形象标志设计,巧妙使用了既有中国书法韵味、又富有现代气息,构成了"兰"字的基本造型。三大 笔触分别运用

城市形象标志[1]

蓝、黄、绿三色,分别代表了蓝天、黄河和绿地,并象征着天、地、人的和谐,展示了宜居宜业宜游的魅力新兰州。其中,代表黄河的黄色居中,是兰 州两山夹一河地貌的奔放写意,而嵌入三大笔触的黄河母亲雕像,凸显了兰州作为黄河之都的重要地位,大大提高了标志之于兰州的识别度和唯一性。雕塑底座被处 理成奔流向前的波涛,象征着黄河东进、发展西进。在标志笔刷中融汇的马家窑纹饰突出了黄河文明,强化了视觉审美,标志最下部是"中国兰州"的手写书法字 体,以及兰州城市形象宣传语"黄河之都金城兰州"。

兰州市域内水资源低于全国平均水平,但入境水资源丰富,贯穿市域的黄河及其支流湟水,大通河的入流量达337亿立方米,且水量稳定,各季不封冻,含沙量也较小,可满足城市工农业用水和生活用水。初测全市每年地下水9.6亿立方米。河川径流地表水资源总量384亿立方米,地下水总量9.6亿立方米。以兰州为中心的黄河上游干流段可建25座大中型水电站,总装机容量可达1500万千瓦,现已建成的刘家峡、八盘峡、盐锅峡、大峡水电站与邻近地区的其它水电站构成我国最大的水力发电中心之一。

全市土地面积为135.3万公顷。其中,耕地21.9万公顷,林地7.6万公顷,牧草地76.5万公顷,未利用的荒草地,盐碱地,沙地等近23.5万公顷。土地资源可分3个类型,即:中低山林牧区,位于兰州西部,西南部和南部;河谷川台蔬菜瓜果区,位于各河流的河谷阶地;低山丘陵粮油区,分布于榆中北山,皋兰县西北部,永登县秦正川等地带。复杂多样的土地类型,适宜发展农、林、牧、副、渔5业开发潜力较大。

兰州是西陇海兰新经济带重要支点,西北重要的交通枢纽和物流中心,是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一(兰州、徐州、郑州、西安、乌鲁木齐)西北第二大城市。是我国东中部地区联系西部地区的桥梁和纽带,西北的交通通信枢纽和科研教育中心。陇海、兰新、青兰、包兰四大铁路干线交汇于此,是西北地区第二大的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集配箱转运中心,也是西部地区通信枢纽和信息网络中心。兰州具有"座中连六"的独特位置,辐射陕、甘、宁、青、新、藏等省区,区域优势明显,经济腹地广阔,交通便利条件得天独厚。市区南北群山对峙,东西黄河穿城而过,蜿蜒百余里。城市依山傍水而建,层峦叠嶂,体现了西北边关的浑壮雄阔。

兰州是古丝绸之路上的重镇。早在5000年前,人类就在这里繁衍生息。西汉设立县治,取"金城汤池"之意而称金城。隋初改置兰州总管府,始称兰州。自汉至唐、宋时期,随着丝绸之路的开通,出现了丝绸西去、天马东来的盛况,兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇,联系西域少数民族的重要都会和纽带,在沟通和促进中西经济文化交流中发挥了

重要作用。古丝绸之路也在这里留下了众多名胜古迹和灿烂文化,吸引了大批中外游客前来观光旅游,当代作家陈运和笔下文写"遥远往事,征西的汉将,奔东的番商,甚至取经的唐僧,无不坐牛皮浑脱由此渡河而去"。使兰州成为横跨2000公里,连接敦煌莫高窟、天水麦积山、张掖大佛寺、永靖炳灵寺、夏河拉卜楞寺等著名景点的丝绸之路大旅游区的中心。随着新欧亚大陆桥的开通特别是西部大开发战略的实施,重新构筑起现代丝绸之路,兰州作为我国东西合作交流和通往中亚、西亚、中东、欧洲的重要通道,战略地位更加突出,正发挥着承东启西、联南济北的重要作用。

大美兰州(15张)

全市现辖城关、七里河、西固、安宁、红古、兰州新区6个区和永登,榆中、皋兰3个县。土地面积为13085.6平方公里,户籍人口322万,常住人口420万人,其中,建成区内非农业常住人口261万人,外来流动人口50余万。

兰州特产

刻葫芦

兰州刻葫芦是全国乃至世界上独一无二的民间技艺,主要用刀或者针在葫芦表面进行阴刻,来体现中国传统绘画山水、花鸟、人物和书法,然后涂上松墨,令其线条明晰。随着技艺高超的历代民间艺术家的不断发展创新,兰州刻葫芦形成了自己独特的风格,成为欣赏收藏的艺术品。[3]

兰州软儿梨

在享有"瓜果城"之赞誉的兰州,以它特殊的风味而成为梨中的佼佼者。软儿梨的果实近圆形,平均果重在125克左右,立冬后成熟,其色黄中带绿,青中泛红,果皮较厚,果肉硬,味道酸涩。若藏至冬季,则冻结成冰球,食用时需置于温暖处化开,果肉则成一包香水,浆液极多,味甜胜似蜂蜜,且富酒味。

冬果梨

兰州冬果梨有大小之分:大冬果梨,果实呈倒卵圆形,果大,平均重320~500克,熟后果实呈金黄色,皮较厚而粗,果肉白嫩,汁多而脆,味浓,酸甜适度,含糖量约9%,小冬果梨由大冬果梨的芽条变异而来,果实呈圆形或椭圆形,其果重平均157.5克,果汁不及大冬果梨多,贮期不如大冬果梨长,但果皮薄,果肉细,果味甜,因其味夺冠,成为甘肃省地方最佳品种之一。

黑瓜子

兰州黑瓜子被誉为"兰州大片",是兰州著名的特产,以其片大、皮薄、板平、口松、肉厚、乌黑发亮、味香隽永、品质优异等特点而著称,是我国传统的出口商品之一。 黑瓜子含有丰富的蛋白质、脂肪、维生素B、D等营养物质,常吃能延年益寿

白兰瓜

在兰州众多的瓜品种中,白兰瓜出类拔萃,最负盛名。白兰瓜 性喜高温干燥、温差大、日照长的气候。兰州黄河北岸的青白石乡是最负盛名的"白兰瓜之乡",这里生产的白兰瓜是甘肃传统出口产品之一,其周围地区是白兰瓜的盛产区。白兰瓜含有丰富的维生素、蛋白酶、钙、磷、铁等,富有营养,具有清暑解热,利尿解渴,开胃进食的功能。

兰州百合

甘肃省的名优特产,色泽洁白如玉、肉质肥厚香甜。我国著名植物分类学专家孔宪武教授评价:"兰州百合味极甜美、纤维很少、又毫无苦味,不但文明全国,亦可称世界第一"。其品质闻名于天下,故有"兰州百合甲天下"美誉。

兰州玫瑰

清乾隆《甘肃通志》就载:"玫瑰花出兰州",而以永登县苦水镇所产质量最优,名冠天下。

兰州苦水玫瑰花和精油产量均居全国首位,成为畅销全国的花中奇葩为兰州市的市花。玫瑰属蔷薇科落叶灌木,茎高有刺,花大,呈紫红色,枝叶茂盛,花朵繁多,花瓣肥硕,色泽鲜艳,香气浓郁。

为了充分展示兰州城市形象,体现兰州城市精神,拉动兰州经济发展,推动兰州文明建设,由中国田径协会、甘肃省体育局、兰州市人民政府共同主办的兰州国际马拉松赛。2011年为第一届,并将每年中央电视台体育频道全程进行直播,并使用直升机航拍。

起跑瞬间

兰州国际马拉松比赛线路设在兰州多年精心打造的城市名片"黄河风情线"沿线,沿途景色优美,观光长廊、"生命之源"水景雕塑、黄河母亲雕塑、西游记雕塑、平沙落雁雕塑、百年中山桥、白塔山、黄河音乐喷泉、人与自然广场,龙源园、体育公园、水车博览园、春园、秋园、夏园、冬园、绿色公园等沿河景观,充分展示了西部夏都的风采,可以让参赛运动员在奔跑过程中感受黄河文化的无限魅力。

2013年兰州国际马拉松赛主题词为"为幸福而奔跑"。

口号:,"激情马拉松,活力新兰州",

范文六:地球上的陆地和海洋总面积约5 投稿:廖泑泒

地球上的陆地和海洋总面积约5.1亿平方千米,其中海洋面积约

3.61亿平方千米,占全球总面积的71%,陆地面积约1.49亿平方千米,占全球总面积的29%。 日本国旗为“太阳旗”,呈长方形,长与宽之比为3∶2。旗面为白色,正中有一轮红日。白色象征正直和纯洁,红色象征真诚和热忱。日本国一词意即“日出之国”,传说日本是太阳神所创造,天皇是太阳神的儿子,太阳旗来源于此。

美国的象征之一是国旗,长方形布上13道红白相间的条纹表示美国原来的州数,蓝色一角上印着的50颗白星代表50个州。

中国的国旗是五星红旗,旗面是红色,象征着无数烈士为革命事业流血牺牲;旗上有5颗五角星,大五角星代表中国共产党,四颗小五角星分别代表工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级。 首先是苏格兰旗和英格兰的旗组合到了一起,后来爱尔兰王国的旗帜也被叠加了上来,最重形成的了现在的样子。 1人民币元=0.1558美元

1美元=6.4182人民币元

1加拿大元=7元人民币

1人民币元=0.1062英镑

1英镑=9.4187人民币元

1日元=0.06583人民币元

北京现代是北京汽车和韩国现代汽车合资的汽车厂。这里说的北京意思是北京汽车,不是北京地名。

范文七:地球上的陆地和海洋总面积约5 投稿:陈轠轡

地球上的陆地和海洋总面积约5.1亿平方千米,其中海洋面积约3.61亿平方千米,占全球总面积的71%,陆地面积约1.49亿平方千米,占全球总面积的29%。地球上海洋连成一片,而陆地则相互分离。陆地主要分布在北半球、东半球,海洋主要分布在南半球、西半球。北极地区是一片海洋,南极地区是一块陆地。

地球陆地总面积是149000000平方千米。世界七大洲面积一览:

1 亚洲:面积4400万平方千米,约占世界陆地总面积的29.4%,

2 非洲:面积约3000万平方千米,约占世界陆地总面积的20.2%,

3 北美洲:面积约2400万平方千米,约占世界陆地总面积的16.2%,

4 南美洲:面积约1800万平方千米,约占世界陆地总面积的12%,

5 欧洲:面积约1000万平方千米,约占世界陆地总面积的6.8%

6 南极洲:面积1400万平方千米,约占世界陆总面积的9.4%

7 大洋州:面积约900万平方千米,约占世界陆地总面积的6%

、中国面积最大的省级行政区——新疆维吾尔自治区

2、最大的湖泊(咸)——青海湖

3、最高的高原——青藏高原

4、最大的盆地——塔里木盆地

5、最热的地方——吐鲁番盆地

6、最大的岛屿——台湾岛

7、最低点是新疆吐鲁番盆地中的艾丁湖

8、最长的河流——长江

9、最长最早的运河——京杭大运河

10、最大的广场——天安门广场

11、最长的内陆河——塔里木河

12、海拔最高的大河——雅鲁藏布江

13、最长的地下河——坎儿井

14、最大的瀑布——黄果树瀑布

15、最大的淡水湖——鄱阳湖

16、最大的草原——内蒙古大草原(我的家哦~)

17、最大的城市——上海

18、最大的山城——重庆

19、最北的村庄——漠河

20、最大的自然保护区——阿尔金山国家级自然保护区

21、最大的沙漠——塔克拉玛干大沙漠

22、最大的海峡——台湾海峡

23、最大的岛群——舟山群岛

24、人口最少的少数民族珞巴族

25、鄱阳湖是最大的淡水湖。

26、最深的湖-长白山天池

27、最大的冲积岛-崇明岛

28、中国最大的盐水湖是青海湖

29、我国最大的冰川是新疆帕米尔高原乔戈里峰北坡的音苏盖提冰川,长约40公里。

30、降雨量最大的地方——台湾火烧寮

31、我国最低的冰川是云南梅里雪山的卡瓦格博的明永冰川,海拔为2650m

32、最大的狭谷——雅鲁藏布大峡谷

33、还有一个地球上最北的热带雨林——位于中国西藏的墨脱

34、中国最大的平原——东北平原

35、中国最高的盆地——柴达木盆地

36、最南端——曾母暗沙

37、少数民族人口最多的是壮族,约有1600万人。

38、中国最早的运河——秦朝的灵渠

39、中国最长也是世界最长的运河——京杭大运河

40、世界上最早的船闸——灵渠的船闸

41、最西的地方——泊米尔高原

42、吐鲁番是中国最热的地方,日平均气温超过35摄氏度的日数达100天以上,极端最高气温曾达49.6摄氏度(1975年7月13日),地表温度曾测得83.3摄氏度,堪称中国“热极”。

43、中国最高的悬河——黄河下游800公里的地上悬河(又简称地上河)不仅是中国之最也是世界之最。

44、我国领土最东端在黑龙江省的黑龙江与乌苏里江主航道中心线的相交处(135°E),最西端在新疆帕米尔高原(73°E),东西跨经度有60多度,跨了5个时区,东西距离约5200公里。

45、辽东半岛是中国最大的半岛,山东半岛是中国第二大半岛。

46、中国土地面积最大的县是新疆若羌县,面积20多万平方公里。

47、乌鲁木齐是中国也是世界上距离海洋最远的内陆大城市,它与海岸的最近距离为2,250公里。 火山的喷发物:二氧化碳、二氧化硫、氢、氯、硫化氢等还会污染空气,形成酸雨,产生温室效应。 九大行星发现时间表

1.水星:太阳系第二小行星,在公元前三千年左右已被苏美尔人发现。

2.金星:在人类有历史记录之前,已被发现。

3.地球

4.火星:红色行星,史前时期便已被占星师发现。

5.木星:太阳系最大行星,古代便已发现。

6.土星:“光环”环绕的行星,太阳系第二大行星,伽利略于1610年发现土星环。

7.天王星:太阳系直径第三大行星,约翰·弗拉姆蒂德于1690年发现。

8.海王星:太阳系直径第四大行星,伽利略于1612年12月28日发现。

9.冥王星:目前所知的太阳系最小行星,克莱德·汤博洛1930年2月18日发现。

范文八:山东省海洋功能区划 投稿:石艒艓

山东省海洋功能区划.

第一章 总 则

第一条 区划目的

山东省濒临渤海和黄海,岸线漫长,海域辽阔,海洋资源丰富海洋经济发展迅猛,已经成为山东社会经济发展的重要支柱之一为了适应全省社会经济发展的需要,协调和规范各种海洋开发活动,加强对海洋资源和生态环境的保护,促进全省海洋经济持续、稳步、健康发展,加快建设“海上山东”战略的实施,依据国家有关法律、法规和近岸海域区位条件、环境与资源状况等自然属性,结合全省社会经济发展规划,按照《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997)等国家标准,遵循《全国海洋功能区划》,将全省海域划分成不同类型且具有特定主导功能或有一定功能顺序的海洋功能区

第二条 区划依据

本区划编制的依据包括:《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日第九届全国人大常委会第24次会议通过,国家主席江泽民第61号令发布施行);《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年);《山东省海域使用管理规定》(1998年7月6日山东省人民政府第92号令);《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997);《海水水质标准》(GB3097-1997);《渔业水质标准》(GB1607-1989);《全国海洋功能区划》;《关于组织开展沿海省、市、自治区大比例尺海洋功能区划工作的通知》(国海管发〔1998〕227号)

第三条 区划目标

山东省海洋功能区划的总体目标是:为建设“海上山东”发展战略提供技术保障;为编制海洋产业规划、海域使用规划和海洋环境保护规划奠定科学基础;为优化海洋产业结构和生产力布局提供指导;为协调海洋开发利用的各种关系、实现海域的合理使用提供科学依据

具体目标是:到2005年,按照海洋功能区划逐步调整并改变不符合海洋功能区划的海域使用状况,基本遏止近岸海域生态环境不断恶化的趋势;到2010年,严格实施海洋功能区划制度,按照各海洋功能区的功能顺序实现海域的合理开发利用,促进海洋经济持续、稳步、健康发展

第四条 区划原则

(一)按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性,科学确定海域功能;

(二)根据全省社会经济发展特别是实施建设“海上山东”战略的需要,统筹安排各有关行业用海;

(三)保护和改善近岸海域生态环境,保障海域可持续利用,促进海洋经济的健康发展;(四)

保障海上交通安全;(五)保障国防安全,保证军事用海需要

第五条 区划范围本区划范围为领海外部界线向陆地一侧海域在渤海海域和国家未公布领海基点的部分黄海海域,为海岸突出部位向海推至10海里连线以内海域10海里以外有管辖岛屿的,自岛屿外侧岸线向海推至3海里依托陆域为距海岸线1D5千米范围内区域

区划区域北部界线为:以大口河口两岸岬角之间连线的中点(38°17′00″N、117°51′30″E)为基点,向北偏东45°方向延伸、与山东海岸突出部位以北10海里线相交后,沿10海里线向东至成山角外的领海外部界线

区划区域东部界线为领海外部界线

区划区域南部界线为:以绣针河口两岸岬角之间连线的中点(35°04′45″N、119°17′28″E)为基点,沿210°方向延伸至低潮线(35°02′45″N、119°16′04″E),再由此点沿100°方向延伸至领海外部界线

第六条 区划成果

本区划的主要成果有:《山东省海洋功能区划》文本、《山东省海洋功能区登记表》、《山东省海洋功能区划图》(全省1∶300000示意图,沿海市县1∶50000区划图,部分县市1∶25000区划图)、《山东省海洋功能区划编制说明》、《山东省海洋功能区划管理信息系统》、《山东省海洋功能区划报告》等

第二章 海域开发保护现状与面临的形势

第七条 地理概况和区位条件山东省海岸线北起鲁冀交界处的大口河口,向东绕过山东高角成山头,南至鲁苏交界处的绣针河口山东半岛突出于渤海和黄海之间,与辽东半岛、朝鲜半岛隔海相望

山东省地处黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北和华东地区的结合部,在全国经济格局中占有重要地位庙岛群岛位于渤海海峡,是守卫京津的海上门闩和重要的海防前沿山东半岛居于亚太经济圈西环带的重要部位,具有欧亚大陆桥桥头堡的重要功能,是我国沿海对外开放的重要区域,也是拉动全省及相邻地区经济发展的龙头

第八条 自然环境与资源条件

山东沿海海岸大致可分为淤泥质、沙质和岩礁质三种类型,海底地貌以水下三角洲、水下浅滩和海底堆积平原三大类型为主入海河流众多,除黄河从莱州湾北部入海外,共有长度50千米以上的河流20条近海海洋水文情况较为复杂,有沿岸低盐水系和外海高盐水系两大水系,有黄海暖流、黄海冷水团和青岛外海冷水团,还有渤海沿岸流和苏北沿岸流

山东省近岸海域水质总体状况良好,主要以清洁海域和较清洁海域为主,但重点海湾、河口等局部海域污染较重,环境状况未能得到有效改善,主要污染物质为营养盐、有机物、石油类和重金属

山东省毗邻海域面积约14万平方千米其中,水深20米以内浅海面积29万平方千米,滩涂面积3224平方千米;沿岸共有大小海湾200余处,其中面积大于1平方千米的海湾51处;岛屿327个,岛岸线长670千米,其中面积大于500平方米的海岛299个,岛陆面积147平方千米沿海海洋自然资源类型繁多,储量丰富,丰度指数居全国之首主要优势资源是:

(一)港口资源山东海岸23以上为山地基岩港湾式海岸,岬湾相间,水深坡陡,建港条件优越胶州湾、芝罘湾、套子湾、威海湾、石岛湾、马栏湾等海湾可建万吨级以上深水泊位的港址有51处

(二)渔业资源沿海渔业资源种类繁多,资源较为丰富分布或洄游于山东近海的海洋渔业生物资源主要有鱼类、虾蟹类、头足类、贝类、棘皮动物类等,其中游泳生物种类527种,较重要的经济鱼类和无脊椎动物近109种;分布于滩涂、浅海的贝类资源90余种,有较高经济价值的种类20余种;可进行增养殖的渔业资源共达602种,已经进行增养殖的有70余种浅海可利用养殖面积近2000平方千米,滩涂可利用面积近1500平方千米山东沿海是中国海珍品的重要产区之一

(三)旅游资源山东沿岸及其海岛风光旖旎,气候宜人,齐鲁文化底蕴深厚,造就了沿海众多旅游资源沿岸已形成三个旅游带,即烟台、威海、青岛、日照滨海旅游区,潍坊民俗旅游区和黄河口旅游区主要旅游资源有:由中细砂组成的港湾海滩、浴场(如金沙滩、银滩、万米沙滩等);秀丽如珠的庙岛群岛;道教圣地青岛崂山、人间仙境蓬莱阁及北洋水师基地威海刘公岛等名胜古迹;波澜壮阔的黄河入海口;各具特色的渔家风情等

(四)矿产资源山东沿海矿产种类多,储量丰富渤海沿海海域已探明石油地质储量达118亿吨;龙口煤田为我国发现的第一座滨海煤田,已探明原煤储量118亿吨;莱州、招远和蓬莱市沿海分布大型金矿6个、中型金矿12个、小型金矿12个此外,沿海广泛分布玻璃石英砂、锆英石、磁铁矿砂和建筑砂、型砂,菱镁矿和花岗岩矿在国内居重要位置

(五)海水资源山东沿海宜盐滩涂广阔,是我国重要海盐产区之一盐田主要集中分布在渤海段沿海平原泥沙质海岸带此外,黄海的胶州湾、丁字湾、五垒岛湾等地区也有分布

山东沿海海水资源和地下卤水资源丰富近岸海水盐度一般较高莱洲湾及附近沿岸地区和胶州湾西岸有非常丰富的地下卤水资源,储量总面积约1500平方千米,总静储量约74亿立方米,浓度比海水高2D6倍

(六)海洋能资源黄海段潮汐能资源较丰富,成山角至胶南市沿岸潮差较大,平均潮差2米以上,有良好的纳潮海湾,建潮汐电站条件优越本区潮汐能蕴藏量为4000万千瓦潮流能资源主要分布于庙岛群岛区的天然水道和半岛南北沿岸全省沿海波浪能总蕴藏量为4117万千瓦山东半岛及附近岛屿为蒙古风和太平洋气流的必经之路,年平均风速54ms,是全国风能资源最丰富的地区之一

第九条 开发利用现状

(一)海洋综合经济实力2000年,全省海洋产业总产值达10667亿元,海洋产业增加值达

521亿元,占全省国内生产总值(GDP)的61%海洋渔业、海上交通运输业、滨海旅游业、海洋石油、盐业及海洋化工等主要海洋产业在全省社会经济中占有重要地位海洋药物等新型海洋产业迅速发展

(二)海域资源利用现状2000年,全省海水增养殖面积2805平方千米,占用海岸线1076千米;其中浅海养殖面积1153平方千米、滩涂养殖面积1267平方千米全省已建成大、中型商港26个,码头泊位251个,港口码头使用海岸线144千米,港口区域用海182平方千米盐田总面积1165平方千米,占用海岸线194千米旅游用海面积174平方千米,占用海岸线137千米工业占用海岸线118千米围填海占用海岸线262千米保护区占用海岸线207千米,面积305平方千米农业、林业等其他行业占用海岸线224千米

第十条 面临的形势

(一)国民经济和社会发展需求山东沿海7市在全省国民经济中具有举足轻重的地位基于海洋区位、资源和科技优势以及人多陆地资源短缺、急需拓展新的经济增长点的现实,山东省委、省政府明确提出了建设“海上山东”的战略目标:通过重点建设海洋农牧化工程、滨海工业工程、海上大通道工程和滨海旅游业工程,到2010年,海洋产业增加值达到全省国内生产总值的10%以上,使海洋产业成为全省国民经济的重要支柱,逐步形成发达的临海经济带和海洋经济区,推动沿海地区的进一步繁荣和发展

(二)海域管理和资源利用存在的主要问题

1缺乏海洋开发和海域使用宏观管理全省海洋资源开发利用程度较高,但资源开发利用大多以各地区、各行业、各部门自发组织进行,缺乏资源开发利用、治理保护、产业协调发展的总体规划,没有严格按照海洋功能区划合理使用海洋资源各种海洋资源不能得到有序、合理开发,区位整体优势难以发挥

2海洋开发产业结构和区域布局不合理传统产业尤其是第一产业与第二、第三产业失衡,传统产业仍占主导地位,新兴海洋产业所占比重较低海洋渔业占全省海洋总产值的60%以上,而海洋医药、海洋精细化工等新兴产业所占比重尚不足30%海洋产业布局也不尽合理,山东西北部大面积浅海、滩涂尚待开发

3海洋生态环境有恶化趋势陆源污染仍是全省沿海环境污染的主要因素,河口海域污染加重,海水水质下降,海洋生物生存环境遭到严重破坏油气开发形成的石油类污染,是渤海段的主要污染源之一海水养殖超容量发展,使养殖海域富营养化近海赤潮灾害发生越来越频繁,严重威胁着海洋生物资源和海水养殖业的发展

第三章 海洋功能分区

第十一条 海洋功能分区概述本区划按照《全国海洋功能区划》和《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997)的分类体系和类型划分标准,依据全省沿海自然环境特点、自然资源优势和社会经济发展实际,将全省沿海海域划分为港口航运区、渔业资源利用区、矿产资源利用区、旅游区、海水资源利用区、海洋能利用区、海洋工程区、海洋保护区、特殊功能区、保留区和其他功能区等共11类、37个二级类、718个功能区环山东半岛划分6个重点海域

第十二条 港口航运区

(一)港口区79个重点区域包括:鲁北岸段的东风港、东营港、潍北港等中级泊位港口区;胶东半岛岸段北起莱州市的虎头崖、南到青岛市的吉利河口的龙口港、蓬莱新港、莱州港、烟台港、威海港、青岛港、前湾港等港区;鲁南岸段北起吉利河口、南至绣针河口的日照港、岚山港等港区其中,有些港口兼有商、渔、军等多种功能

(二)航道区66个主要为进出港口航道,其次为重要通航水道重点区域包括:滨州、东营、潍坊市岸段进出港口的疏浚航道;烟台、威海、青岛、日照市岸段进出港口的天然深水区和人工疏浚的内港航道;此外还有老铁山水道、大钦水道、长山水道、成山水道和斋堂水道等天然航道(三)锚地28个区划范围内各主要港口根据海上交通运输需要和海域自然条件,均划有锚地

第十三条 渔业资源利用区

(一)渔港和渔业设施基地建设区48个重点区域包括:羊口渔港、龙口渔港、烟台渔轮厂港区、威海渔港、石岛渔港、海阳大埠圈渔港、即墨沙子口渔港、石臼渔港等

(二)养殖区147个主要包括:

1滩涂养殖渤海岸段滨州、东营、潍坊三市海域地势平坦,平均滩涂宽364千米,滩涂面积2215平方千米,占全省滩涂面积的687%;滩涂海域毛蚶、文蛤、四角蛤蜊等贝类资源丰富,是全省滩涂养殖重点海域黄海岸段滩涂多处于自然港湾,平均滩涂宽04千米,滩涂面积1009平方千米,占全省滩涂面积的313%,养护条件优越,也是滩涂重点养殖区域

2浅海养殖渤海岸段浅海水质肥沃,透明度小,为贝类重点养殖区域黄海岸段浅海盐度稳定,海水中营养盐丰富,浮游生物繁盛,海水透明度大,海底岩礁密布,藻类丛生,重点为刺参、皱纹盘鲍和扇贝等海珍品以及海带、裙带菜等经济藻类的养殖区域

(三)增殖区29个渤海湾和莱州湾岸段浅海、滩涂广阔,水质肥沃,浮游生物种类繁多,是多种洄游鱼类索饵、产卵、育幼的理想场所,已成为我国对虾等渔业资源增殖重要区域庙岛群岛和黄海岸段为基岩港湾海岸,浅海海水中营养盐丰富,透明度大,浮游生物区系成分丰富,数量大海底岩礁密布,海藻丛生,是海珍品重点增殖区黄海南部海域是对虾、曼氏无针乌贼、三疣梭子蟹、真鲷、黑鲷等人工放流增殖和滩涂贝类增殖、海珍品底播增殖的重要区域

(四)捕捞区5个主要渔业捕捞作业区有渤海、烟威、石岛、青岛和海州湾渔场区划海域范围内,除养殖区、港口航运区、海洋工程区、倾倒区、自然保护区、旅游区和特殊利用区以外的区域都被划定为捕捞区

(五)重要渔业品种保护区4个重点为保护有重要经济价值而洄游性的海洋游泳生物而设置的禁渔区,即:渤海拖网禁渔区、渤海伏季休渔区、黄海拖网禁渔区、黄海伏季休渔区

第十四条 矿产资源利用区

(一)油气区21个黄河三角洲滩涂和浅海海域是我国海洋石油、天然气开采基地从潍北至套尔河有油田45个,油气田14个,已探明石油地质储量为228亿吨,储油面积为1200平方千米,天然气探明地质储量为109亿立方米,面积80平方千米此外,龙口、蓬莱市近海也已探明油气田

(二)固体矿产区16个

1金属矿区9个区划区域内矿产种类多,储量丰富现已探明金、钼、铜、铁、铅、锌、铝、银、铪、钛、菱镁矿等各类矿产14种,主要分布于烟台、威海等半岛岸段内其中金矿主要分布在莱州、招远、蓬莱和乳山市沿海,仅三山岛、新城和焦家3个金矿的储量占山东省总储量的3547%

2非金属矿区7个主要有煤、石墨、蛇纹岩、盐岩等龙口煤矿为我国最大的滨海煤矿

对探明的固体矿产区要根据不同矿种,按相关的政策进行开采保护性地开发利用海滨砂矿,严格控制海砂开采的数量、范围和强度禁止在海洋自然保护区、防护林带和侵蚀岸段附近海域进行开采固体矿产活动

第十五条 旅游区

(一)风景旅游区36个重点区域是:黄河口湿地生态旅游区、长岛国家森林公园、长岛九丈崖和半月湾风景区、蓬莱阁风景区、烟台市区滨海旅游观光区、威海海滨公园景区、刘公岛旅游区、成山头海滨风景区、青岛前海风景旅游区、崂山风景旅游区

(二)度假旅游区20个重点区域是:大口河D旺子岛沿海度假旅游区、蓬莱海市度假旅游区、烟台金沙滩度假旅游区、养马岛度假旅游区、威海市区北部沿海度假区、环翠度假旅游区、天鹅湖度假旅游区、石老人度假旅游区、流清河度假旅游区、仰口度假旅游区、田横岛度假旅游区、山海天度假旅游区

第十六条 海水资源利用区

(一)盐田区24个重点区域是:虎头崖以西至大口河河口的渤海湾、莱州湾滩涂海域

(二)特殊工业用水区6个重点区域是:渤海岸段的莱州、昌邑、寒亭、寿光、广饶、垦利、利津、河口、沾化、无棣10个县(市、区)的滨海地区

第十七条 海洋能利用区

(一)潮汐能区3个重点区域是:荣成、乳山、日照市等沿海海域

(二)潮流能区1个荣成市成山头潮流发电区

(三)波浪能区1个荣成市成山头波浪发电区

(四)温差能区1个荣成市成山头温差发电区

(五)风能区4个重点区域是:长岛、荣成、日照等县市沿海

第十八条 工程用海区

(一)海底管线区16个重点区域是:胜利油田油气管道、供水管道;沿海城市排污管道和通讯光(电)缆;海岛电力电缆和输水管道

(二)石油平台区1个埕岛油田海上石油平台

(三)海岸防护工程区13个包括蓬莱、文登、日照等岸段的海岸防侵蚀区3个,渤海和鲁东南沿海岸段的防风暴潮区10个 (四)跨海桥梁区1个,即:青岛至黄岛跨海桥梁区

(五)其他工程用海区1个,即:滨州港导堤工程利用区

第十九条 海洋保护区

(一)海洋和海岸自然生态保护区6个

1湿地与沼泽地生态系统自然保护区3个即:黄河三角洲国家级自然保护区、沾化县黑砣子自然保护区、寿光市湿地与沼泽地生态系统自然保护区

2海岛生态保护区3个即:海驴岛、苏山岛和千里岩海岛生态保护区

(二)生物物种自然保护区7个重点区域是:长岛鸟类自然保护区、大黑山岛蝮蛇保护区、成山角海洋自然保护区、汇泉湾东部珍稀海洋动物保护区,夹岛水杉、麻栎、栓皮栎及腹蛇自然保护区,长门岩岛和大管岛耐冬、红楠保护区

(三)自然遗迹和非生物资源保护区9个重点区域是:渤海湾沿岸贝壳堤保护区、长岛县黄土堆积地貌自然保护区、石老人海蚀柱保护区、牟平区蛤堆顶历史遗迹保护区、芝罘区白石村历史遗迹保护区、长岛县北庄遗址保护区、刘公岛历史遗迹保护区、成山头历史遗迹保护区、岚山海上碑保护区等

(四)海洋特别保护区1个即:前三岛海洋特别保护区

第二十条 特殊利用区

(一)科学研究试验区8个重点区域是:小麦岛海洋科学实验区、石老人科学实验区、太平湾科学实验区、长岛县海岛资源综合开发试验区、蓬莱市海珍品良种培育示范区、荣成市南大湾生态养殖区等

(二)军事区10个

(三)排污区12个城市工业废水和生活污水主要经河流、混合排污口和工厂直排口向近海排放的区域

(四)倾倒区9个重点区域:烟台港倾倒区、威海市区倾倒区、青岛海上倾倒区、日照港疏浚物倾倒区

第二十一条 保留区

共划区31个重点区域是:龙口、烟台、威海、荣成、青岛等港口、航道、锚地保留区,海阳核能利用保留区等

第二十二条 其他功能区

(一)污染防治区22个重点区域是:小清河、漳卫新河、潮河、潍河、胶莱河、界河、黄水河等河口区域,套子湾、芝罘湾、五垒岛湾、浮山湾、胶州湾,莱州、日照港、岚山等

(二)沿海防护林带14个重点区域是:东营、潍坊、烟台市沿岸地区及威海、青岛、日照等市的部分岸段

(三)苇田区8个重点区域是:黄河三角洲海域和小清河入海河口海域

(四)泄洪区10个重点区域是:漳卫新河、小清河、潍河、大沽河等主要行洪入海河流河口海域

第四章 重点海域的主要功能

第二十三条 全省重点海域的名称和划分依据

依据《全国海洋功能区划》和山东沿海海域地理状况、自然资源、自然环境特点以及开发利用的实际情况,本区划环山东半岛沿海共划分6个具有综合功能的重点海域即:黄河口及莱州湾毗邻海域、庙岛群岛及邻近海域、烟台市区邻近海域、威海湾及刘公岛附近海域、胶州湾及邻近海域、日照市毗邻海域

第二十四条 黄河口及莱州湾毗邻海域(一)概况本区域范围包括滨州市大口河口以东至龙口市屺山母岛高角沿海海域其中,黄河口毗邻海域自东营市河口区神仙沟河口至垦利县小岛河口,海岸线长95千米,海域面积2073平方千米(浅海面积1760平方千米、滩涂面积313平方千米)莱州湾毗邻海域自黄河入海口起东至龙口市屺山母岛高角,海岸线长319千米,海域面积9530平方千米(浅海面积6966平方千米、滩涂面积2564平方千米)区内石油、天然气储量大,是我国海上油气主要开发基地;宜盐面积和地下卤水分广布,为我国重要的海盐和盐化工生产基地;渔业资源丰富,是山东重要的渔业捕捞区和增养殖区域;滨州港、东营港、潍坊港等正在扩建,龙口、莱州等港口也十分重要;区内矿产资源丰富,特别是金矿居全省首位;黄河三角洲是国家级原生湿地生态系自然保护区,大口河以东有古贝壳堤历史遗迹本区河口、近岸海域冬季封冻期长,是风暴潮、赤潮灾害多发区,海洋渔业资源捕捞过度,陆源污染和

石油污染较重

(二)重点功能本区具有多种功能,即:浅海滩涂增养殖、护养、捕捞;油气勘探开采;盐田和盐化工;矿产开采;港口运输;原生湿地生态系统和自然历史遗迹保护重点功能区包括黄河口至虎头崖间的浅海、滩涂的鱼、虾、贝增养殖区和护养区;深水区域的渔业捕捞区;虎头崖到屺山母岛的浅海海珍品、贝、藻增养殖区;西部沿岸分布的油气区;淄脉河到虎头崖间的盐田和盐化工区;莱州湾东岸的金矿区和港口区;黄河口周围的黄河三角洲自然保护区,无棣县古贝壳堤自然保护区

(三)调整目标和整治计划保证油气矿产勘探开采、渔业增养殖、盐业、港口建设和自然保护区用海需要,实施莱州湾海域环境综合治理

第二十五条 庙岛群岛及邻近海域

(一)概况本区域范围包括庙岛群岛周围海域和蓬莱毗邻海域海岸线长14626千米,其中大陆岸线长8626千米,32个基岩岛屿分布于整个渤海海峡,毗邻海域面积5800平方千米本区是我国刺参、皱纹盘鲍、栉孔扇贝、紫海胆、魁蚶等多种海珍品的主要产地区内蓬莱阁和众多海岛是著名的旅游胜地庙岛群岛共有鸟类247种,其中国家一、二级保护鸟类49种,是国家级鸟类自然保护区本区海洋渔业资源衰退、养殖品种和结构布局待调整,滨海和海岛旅游业有待完善布局和扩大规模,部分岸段海蚀严重

(二)重点功能本区具有多种功能,重点是水产养殖、旅游和海上交通其中,南北长山东部、砣矶、车由、钦岛、隍城、蓬莱西部、中部海域为浅海养殖区;南五岛以贝类、鱼类增养殖为主,北四岛以刺参、盘鲍、栉孔扇贝、紫海胆等海珍品为主;蓬莱阁旅游区和戚继光故里、长岛国家森林公园、半月湾、九丈崖、宝塔礁、车由岛等旅游景区

(三)调整目标和整治计划本区的功能和自然环境决定了海上交通运输的重要地位,所以要加强陆岛交通建设本区要加强生态环境保护,保证渔业、旅游及交通用海,调整养殖结构和布局,严格限制近岸海砂开采

第二十六条 烟台市区邻近海域

(一)概况本区域范围包括烟台市所属的福山、芝罘、莱山、牟平4个行政区和烟台经济技术开发区的海岸带及毗邻海域海岸线长1676千米,近海分布有套子湾、芝罘湾和四十里湾3个较大的海湾,15米等深线以内海域面积1130平方千米区内港口资源丰富,烟台港是我国北方的主要枢纽港,八角北部近海是条件良好的深水大港预留区区内气候宜人,景色秀美,自然、人文旅游资源丰富,景点达20余处近海水质肥沃,污染较轻,自然分布的经济生物100余种,是我国开发历史较早的渔业养殖区本区海域开发利用早、程度高,各产业、单位间用海矛盾较多

(二)重点功能本区具有多种功能,重点是:港口运输、旅游包括烟台港、牟平港及烟台深水港预留区;金沙滩、养马岛省级旅游度假区,滨海路旅游区和芝罘岛、崆峒岛等景区;套子湾、四十里湾渔业养殖区

(三)调整目标和整治计划加强对港口、旅游、渔业水域的区划和统筹管理,保证港口建设和旅游用海,调整芝罘湾内养殖布局,严禁岸边采挖海砂,加强污染防治,发挥海域的综合效益

第二十七条 威海湾及刘公岛附近海域

(一)概况本区域范围包括刘公岛及威海湾附近海域,海岸线长358千米,海域总面积约75平方千米威海湾是威海市区最大海湾,北起北山嘴,中经连林岛、黄岛、刘公岛、大红、小红等岛礁,南迄鬼子头,海岸线长29千米,面积595平方千米湾内有对外开放口岸DD威海港,刘公岛面积315平方千米,距威海市区21海里,是国家级风景名胜区和国家级文物保护单位所在地,为全国青少年教育基地和全国中小学爱国主义教育基地威海湾的主要污染物为无机氮和磷、油类,同时,由于渔业养殖密度过大,妨碍航运、影响海上旅游的问题也很突出

(二)重点功能本区具有多种功能,重点是:旅游、港口运输、水产养殖包括刘公岛旅游区、环翠旅游度假区;港口区和渔业设施基地建设区;湾内外养殖区

(三)调整目标和整治计划坚持“保护与开发并重”的原则,加强整体规划布局,调整湾内外渔业养殖结构,保证港口建设和旅游用海,促进海洋经济健康协调发展

第二十八条 胶州湾及邻近海域

(一)概况本区域范围以胶州湾为主体,向北、向南延伸至青岛市界胶洲湾海岸线从团岛DD薛家岛,长230多千米,海域面积302多平方千米北部海域自团岛以东至即墨与莱阳市分界处,海岸线长320多千米,海域面积380多平方千米,滩涂面积48平方千米,20米等深线以浅海域面积为2530平方千米南部区域从薛家岛脚子石至胶南市与日照市交界处,海岸线长280余千米,滩涂面积786平方千米,20米等深线以浅海域面积约630平方千米胶州湾是我国少有的半封闭型深水海湾,是天然优良的深水泊位密集的港口岸段,航道通畅,不淤不冻,能形成由多种功能和吞吐能力港区组成的大型港口群现已开发较大泊位80多个,其中万吨级泊位30多个区域内海岸曲折陡峭,海岛星罗棋布,海滩沙质细软,山、海、岛屿相映前海海滨风景区,西起团岛,东至燕儿岛,石老人国际旅游度假区等均集山、海、岛景观于一体海域基础生产力较高,是多种经济海洋生物的栖息、繁衍场所,为贝、虾、鱼增养殖的重要海域区内有盐田面积120平方千米本区陆域资源不足,填海造地等造成胶州湾水域面积减少,影响了海流,削弱了海域自净能力淡水资源贫乏湾东岸海泊河口至娄山后海域陆源污染较重部分区域利用不尽合理

(二)重点功能本区是多功能区域,重点功能是:港口、旅游、渔业、自然保护、盐业胶州湾南部以港口区为主,应充分保证港口、航运需要;湾北部则以养殖为主,并为今后港口、城镇工业及生活污水排放留出余地湾外两侧东起崂山头、西至唐岛湾水域和岸线,要突出发展旅游业,其他水域以发展渔业(主要是贝类增养殖)为主崂山头及丁字湾近岸水域为对虾、扇贝、泥蚶等养殖区,南部应优先发展旅游业部分海岛和水域是珍稀濒危动、植物保护区

(三)调整目标和整治计划本区应强化海湾的综合管理,加强港口航运资源、旅游资源和渔业资源的恢复与保护,保证航道、锚地、港区、跨海桥梁和旅游用海,开展渔业人工放流和滩涂贝类护养,增殖和恢复渔业资源,适当压缩盐田面积,限制近岸渔业捕捞强度,严格限制近岸海域海砂开采,加强海洋生态环境保护和环境污染防治

第二十九条 日照市毗邻海域

(一)概况本区域范围为自白马河口至绣针河口毗邻海域和前三岛周围海域海岸线长931千米,岛岸线长65千米,海域面积约2200平方千米本区海域水质清新,适宜名贵鱼、海参、鲍鱼等海珍品生长,并生长有文昌鱼及海豚等国家保护水生动物有我国北方最大的泻湖及桃花岛、太公岛、前三岛等岛屿、岛礁已建设有欧亚大陆桥头堡功能的枢纽海港日照港省级旅游度假区和国家级滨海森林公园各一处本区河口、港区工业废水和城市污水排海造成一定污染,海岸地质地貌环境破坏较重

(二)重点功能本区是多功能区,重点功能是:港口、旅游、渔业、自然保护重点功能区包括:白马河口至傅疃河口的港口、旅游度假区;万平口、傅疃河、两城河口湿地自然保护区;前三岛海洋特别保护区;浅海滩涂养殖区、海珍品增殖区;近海捕捞区

(三)调整目标和整治计划保证港口、旅游、渔业用海,保护海洋环境和重要生物资源,严禁采挖海砂等破坏地质地貌的活动,增殖和恢复渔业资源

第五章 实施措施

第三十条 区划编制与审批(一)本区划经山东省人民政府审核同意后,报国务院批准实施,同时报国家海洋行政主管部门备案,并按程序向社会公布本区划是沿海市、县级海洋功能区划编制的依据,市、县级海洋功能区划应当与本区划相衔接市、县级海洋功能区划经该市、县人民政府审核同意后,报省政府批准,并报省海洋行政主管部门和国家海洋行政主管部门备案

(二)本区划和市、县级海洋功能区划经批准后不得轻易改变因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设,需要改变海洋功能区划的,根据国务院批准文件修改海洋功能区划省级海洋功能区划的修改,由省海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案,报国务院批准;市、县级海洋功能区划的修改,由市、县级海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案,报省人民政府批准未经批准,不得改变海洋功能区划确定的功能

(三)制定海洋功能区划管理办法等配套管理法规,依法规范海洋功能区划的编制、审批、修改与监督实施

第三十一条 海域使用管理

(一)认真贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》,建立海洋功能区划制度,把本区划作为全省海域使用审批的依据区划范围内的一切海洋开发利用活动应当符合本区划养殖、盐业、交通、旅游、矿产等行业规划涉及海域使用的,应当符合本区划沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划、入海河口整治规划涉及海域使用的,应当与本区划相衔接与河口管理相协调,有关项目的立项和建设应征求水行政主管部门的意见

(二)海洋开发利用基建项目立项、论证、审批必须将本区划作为重要内容之一,严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动;对不符合海洋功能区划的海洋开发利用项目不

得颁发海域使用权证书

(三)在军事区、自然保护区、重要渔业水域、港口区、航运区、海岛和其他需要特别保护的区域,不得从事与相关法律、法规不符的开发利用活动在预留区、海岸防侵蚀区、海砂限采区、地下水限采区从事开发利用活动,必须严格海域使用论证

第三十二条 海洋环境保护

认真贯彻执行《中华人民共和国海洋环境保护法》省政府根据海洋功能区划制定全省海洋环境保护规划和重点海域环境整治与保护规划开发利用海洋资源,应当按照海洋功能区划和海洋环境保护规划的要求合理布局,不得造成海洋生态环境破坏为防治陆源污染物对海洋环境的污染损害,入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海洋环境保护规划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后按规定程序报批

第三十三条 监督检查

(一)山东省海洋行政主管部门负责全省海洋功能区划编制与组织实施的统一监督管理沿海市、县级海洋行政主管部门负责本行政区域海洋功能区划编制与实施的监督管理

(二)县级以上海洋行政主管部门应当加强海洋监督检查,依法查处违反海洋功能区划和海域使用法律法规的一切活动,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益

第三十四条 宣传教育

(一)各级海洋行政主管部门要大力宣传普及海洋科学知识,提高海洋价值认识,增强全民海洋国土和海洋可持续发展观念,为实施海洋功能区划营造良好的社会氛围

(二)各级海洋行政主管部门要开展海洋功能区划的编制和实施的技术培训,提高各级海洋管理队伍的管理水平

(三)加强社会和舆论监督,完善信访、举报制度充分发挥社会公众参与海洋开发保护监督的积极性

第三十五条 技术支持

省和市、县级海洋行政主管部门都要建立海洋功能区划管理信息系统,对海域使用状况实施监视、监测,加强对海洋功能区划信息的动态管理

第六章 附 则

第三十六条 区划效力

本区划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行

第三十七条 区划附件本区划附件包括《山东省海洋功能区登记表》和《山东省海洋功能区划图》(1∶300000区划示意图,1∶150000区划图集)区划附件具有与文本同等的法律效力..

范文九:山东省海洋功能区划 投稿:张踲踳

国务院关于山东省海洋功能区划的批复

国函[2004]11号

山东省人民政府:

你省《关于审批山东省海洋功能区划的请示》(鲁政发[2002]89号)收悉。现批复如下:

一、原则同意《山东省海洋功能区划》(以下简称《区划》)。

二、山东省是海洋大省,沿海地区人口密集,海洋资源开发利用强度较大。要贯彻可持续发展战略,始终坚持在保护中开发,在开发中保护的方针,严格执行海洋功能区划制度,实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展。

三、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。要采取有力措施,加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理,防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用。要依据《区划》审批海域使用项目,重点保证港口航运、油气勘探开发的用海需要,合理安排滨海城市旅游用海。

四、严格施行海洋环境保护措施。必须依据《区划》,审批海岸工程和海洋工程等的环境影响报告书。要加强对岸滩弃置、堆放和处理固体废物的管理。对陆源污染物应实行减排防治后排放,并根据《区划》选择排污口位置,逐步实行深海离岸排放。

五、依据《区划》,尽快完成沿海市、县海洋功能区划的修编工作。修编《区划》要经过法定程序,通过科学论证,做到切实可行。 你省要根据本批复精神,认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施,确保区划目标的实现。国家海洋局要加强对《区划》实施的指导、监督和检查工作。

中华人民共和国国务院

二OO四年二月二十二日

山 东 省 人 民 政 府 关于公布《山东省海洋功能区划》的通知

鲁政发[2004]32号

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

《山东省海洋功能区划》(以下简称《区划》)已经国务院审定同意,现予公布,并提出以下要求,请认真贯彻执行。

一、海洋是经济和社会可持续发展的重要资源。在海域使用管理上必须认真贯彻执行国家海洋管理法律法规,实现海域的合理开发和可持续利用。沿海市、县(市、区)人民政府要根据《区划》确定的目标,制定重点海域使用调整计划,明确不符合海洋功能区划的已用海项目停工、拆除、迁址或关闭的方案,并提出恢复项目所在海域环境的整治措施。

二、省海洋行政主管部门要以《区划》为依据,会同有关部门编制《山东省海域使用规划》和《山东省海洋环境保护规划》,加强对海域使用管理和海洋环境保护的统筹规划。 三、沿海市、县(市、区)人民政府要遵循《中华人民共和国海域使用管理法》确定的编制原则,在《区划》指导下,尽快完成市、县级海洋功能区划的编制或修订工作。省海洋行政主管部门要尽快制定《山东省市、县级海洋功能区划审批办法》,报省政府批准后实施。

四、各级海洋行政主管部门要进一步加强海洋资源、环境与海域使用状况的调查与评价,建立海洋功能区划管理信息系统,全方位跟踪和监测海域使用状况和海洋环境质量状况,提高政府的综合决策能力和科学管理水平。

五、省海洋行政主管部门要会同有关部门认真落实《区划》提出的各项任务和措施。各级海洋行政主管部门及其所属的海监机构要加大执法力度,整顿和规范海洋开发利用秩

序。各级财政部门要将海洋功能区划工作经费纳入预算。各涉海部门要依法协调或衔接好相关区划、规划与《区划》的关系,确保《区划》目标的实现。

山东省人民政府

二OO四年四月十五日

山 东 省 海 洋 功 能 区 划

第一章 总 则

第一条 区划目的 山东省濒临渤海和黄海,岸线漫长,海域辽阔,海洋资源丰富。海洋经济发展迅猛,已经成为山东社会经济发展的重要支柱之一。为了适应全省社会经济发展的需要,协调和规范各种海洋开发活动,加强对海洋资源和生态环境的保护,促进全省海洋经济持续、稳步、健康发展,加快建设“海上山东”战略的实施,依据国家有关法律、法规和近岸海域区位条件、环境与资源状况等自然属性,结合全省社会经济发展规划,按照《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997)等国家标准,遵循《全国海洋功能区划》,将全省海域划分成不同类型且具有特定主导功能或有一定功能顺序的海洋功能区。

第二条 区划依据 本区划编制的依据包括:《中华人民共和国海域使用管理法》(2001年10月27日第九届全国人大常委会第24次会议通过,国家主席江泽民第61号令发布施行);《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年);《山东省海域使用管理规定》(1998年7月6日山东省人民政府第92号令);《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997);《海水水质标准》(GB3097-1997);《渔业水质标准》(GB1607-1989);《全国海洋功能区划》;《关于组织开展沿海省、市、自治区大比例尺海洋功能区划工作的通知》(国海管发[1998]227号)。

第三条 区划目标 山东省海洋功能区划的总体目标是:为建设“海上山东”发展战略提供技术保障;为编制海洋产业规划、海域使用规划和海洋环境保护规划奠定科学基础;为优化海洋产业结构和生产力布局提供指导;为协调海洋开发利用的各种关系、实现海域的合理使用提供科学依据。 具体目标是:到2005年,按照海洋功能区划逐步调整并改变不符合海洋功能区划的海域使用状况,基本遏止近岸海域生态环境不断恶化的趋势;到2010年,严格实施海洋功能区划制度,按照各海洋功能区的功能顺序实现海域的合理开发利用,促进海洋经济持续、稳步、健康发展。

第四条 区划原则

(一)按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性,科学确定海域功能;

(二)根据全省社会经济发展特别是实施建设“海上山东”战略的需要,统筹安排各有关行业用海; (三)保护和改善近岸海域生态环境,保障海域可持续利用,促进海洋经济的健康发展;

(四)保障海上交通安全;

(五)保障国防安全,保证军事用海需要。

第五条 区划范围 本区划范围为领海外部界线向陆地一侧海域。在渤海海域和国家未公布领海基点的部分黄海海域,为海岸突出部位向海推至10海里连线以内海域,10海里以外有管辖岛屿的,自岛屿外侧岸线向海推至3海里。依托陆域为距海岸线1—5千米范围内区域。 区划区域北部界线为:以大口河口两岸岬角之间连线的中点(38°17′00″N、117°51′30″E)为基点,向北偏东45°方向延伸、与山东海岸突出部位以北10海里线相交后,沿10海里线向东至成山角外的领海外部界线。 区划区域东部界线为领海外部界线。 区划区域南部界线为:以绣针河口两岸岬角之间连线的中点(35°04′45″N、119°17′28″E)

为基点,沿210°方向延伸至低潮线(35°02′45″N、119°16′04″E),再由此点沿100°方向延伸至领海外部界线。 第六条 区划成果 本区划的主要成果有:《山东省海洋功能区划》文本、《山东省海洋功能区登记表》、《山东省海洋功能区划图》(全省1:300000示意图,沿海市县1:50000区划图,部分县市1:25000区划图)、《山东省海洋功能区划编制说明》、《山东省海洋功能区划管理信息系统》、《山东省海洋功能区划报告》等。

第二章 海域开发保护现状与面临的形势

第七条 地理概况和区位条件 山东省海岸线北起鲁冀交界处的大口河口,向东绕过山东高角成山头,南至鲁苏交界处的绣针河口。山东半岛突出于渤海和黄海之间,与辽东半岛、朝鲜半岛隔海相望。 山东省地处黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北和华东地区的结合部,在全国经济格局中占有重要地位。庙岛群岛位于渤海海峡,是守卫京津的海上门闩和重要的海防前沿。山东半岛居于亚太经济圈西环带的重要部位,具有欧亚大陆桥桥头堡的重要功能,是我国沿海对外开放的重要区域,也是拉动全省及相邻地区经济发展的龙头。

第八条 自然环境与资源条件 山东沿海海岸大致可分为淤泥质、沙质和岩礁质三种类型,海底地貌以水下三角洲、水下浅滩和海底堆积平原三大类型为主。入海河流众多,除黄河从莱州湾北部入海外,共有长度50千米以上的河流20条。近海海洋水文情况较为复杂,有沿岸低盐水系和外海高盐水系两大水系,有黄海暖流、黄海冷水团和青岛外海冷水团,还有渤海沿岸流和苏北沿岸流。 山东省近岸海域水质总体状况良好,主要以清洁海域和较清洁海域为主,但重点海湾、河口等局部海域污染较重,环境状况未能得到有效改善,主要污染物质为营养盐、有机物、石油类和重金属。 山东省毗邻海域面积约14万平方千米。其中,水深20米以内浅海面积2.9万平方千米,滩涂面积3224平方千米;沿岸共有大小海湾200余处,其中面积大于1平方千米的海湾51处;岛屿327个,岛岸线长670千米,其中面积大于500平方米的海岛299个,岛陆面积147平方千米。沿海海洋自然资源类型繁多,储量丰富,丰度指数居全国之首。主要优势资源是:

(一)港口资源。山东海岸2/3以上为山地基岩港湾式海岸,岬湾相间,水深坡陡,建港条件优越。胶州湾、芝罘湾、套子湾、威海湾、石岛湾、马栏湾等海湾可建万吨级以上深水泊位的港址有51处。

(二)渔业资源。沿海渔业资源种类繁多,资源较为丰富。分布或洄游于山东近海的海洋渔业生物资源主要有鱼类、虾蟹类、头足类、贝类、棘皮动物类等,其中游泳生物种类527种,较重要的经济鱼类和无脊椎动物近109种;分布于滩涂、浅海的贝类资源90余种,有较高经济价值的种类20余种;可进行增养殖的渔业资源共达602种,已经进行增养殖的有70余种。浅海可利用养殖面积近2000平方千米,滩涂可利用面积近1500平方千米。山东沿海是中国海珍品的重要产区之一。

(三)旅游资源。山东沿岸及其海岛风光旖旎,气候宜人,齐鲁文化底蕴深厚,造就了沿海众多旅游资源。沿岸已形成三个旅游带,即烟台、威海、青岛、日照滨海旅游区,潍坊民俗旅游区和黄河口旅游区。主要旅游资源有:由中细砂组成的港湾海滩、浴场(如金沙滩、银滩、万米沙滩等);秀丽如珠的庙岛群岛;道教圣地青岛崂山、人间仙境蓬莱阁及北洋水师基地威海刘公岛等名胜古迹;波澜壮阔的黄河入海口;各具特色的渔家风情等。

(四)矿产资源。山东沿海矿产种类多,储量丰富。渤海沿海海域已探明石油地质储量达11.8亿吨;龙口煤田为我国发现的第一座滨海煤田,已探明原煤储量11.8亿吨;莱州、招远和蓬莱市沿海分布大型金矿6个、中型金矿12个、小型金矿12个。此外,沿海广泛分布玻璃石英砂、锆英石、磁铁矿砂和建筑砂、型砂,菱镁矿和花岗岩矿在国内居重要位置。

(五)海水资源。山东沿海宜盐滩涂广阔,是我国重要海盐产区之一。盐田主要集中分布在渤海段沿海平原泥沙质海岸带。此外,黄海的胶州湾、丁字湾、五垒岛湾等地区也有分布。 山东沿海海水资源和地下卤水资源丰富。近岸海水盐度一般较高。莱洲湾及附近沿

岸地区和胶州湾西岸有非常丰富的地下卤水资源,储量总面积约1500平方千米,总静储量约74亿立方米,浓度比海水高2—6倍。

(六)海洋能资源。黄海段潮汐能资源较丰富,成山角至胶南市沿岸潮差较大,平均潮差2米以上,有良好的纳潮海湾,建潮汐电站条件优越。本区潮汐能蕴藏量为4000万千瓦。潮流能资源主要分布于庙岛群岛区的天然水道和半岛南北沿岸。全省沿海波浪能总蕴藏量为411.7万千瓦。 山东半岛及附近岛屿为蒙古风和太平洋气流的必经之路,年平均风速

5.4m/s,是全国风能资源最丰富的地区之一。

第九条 开发利用现状

(一)海洋综合经济实力。2000年,全省海洋产业总产值达1066.7亿元,海洋产业增加值达521亿元,占全省国内生产总值(GDP)的6.1%。海洋渔业、海上交通运输业、滨海旅游业、海洋石油、盐业及海洋化工等主要海洋产业在全省社会经济中占有重要地位。海洋药物等新型海洋产业迅速发展。

(二)海域资源利用现状。2000年,全省海水增养殖面积2805平方千米,占用海岸线1076千米;其中浅海养殖面积1153平方千米、滩涂养殖面积1267平方千米。全省已建成大、中型商港26个,码头泊位251个,港口码头使用海岸线144千米,港口区域用海182平方千米。盐田总面积1165平方千米,占用海岸线194千米。旅游用海面积174平方千米,占用海岸线137千米。工业占用海岸线118千米。围填海占用海岸线262千米。保护区占用海岸线207千米,面积305平方千米。农业、林业等其他行业占用海岸线224千米。

第十条 面临的形势

(一)国民经济和社会发展需求。山东沿海7市在全省国民经济中具有举足轻重的地位。基于海洋区位、资源和科技优势以及人多陆地资源短缺、急需拓展新的经济增长点的现实,山东省委、省政府明确提出了建设“海上山东”的战略目标:通过重点建设海洋农牧化工程、滨海工业工程、海上大通道工程和滨海旅游业工程,到2010年,海洋产业增加值达到全省国内生产总值的10%以上,使海洋产业成为全省国民经济的重要支柱,逐步形成发达的临海经济带和海洋经济区,推动沿海地区的进一步繁荣和发展。

(二)海域管理和资源利用存在的主要问题。

1.缺乏海洋开发和海域使用宏观管理。全省海洋资源开发利用程度较高,但资源开发利用大多以各地区、各行业、各部门自发组织进行,缺乏资源开发利用、治理保护、产业协调发展的总体规划,没有严格按照海洋功能区划合理使用海洋资源。各种海洋资源不能得到有序、合理开发,区位整体优势难以发挥。

2.海洋开发产业结构和区域布局不合理。传统产业尤其是第一产业与第二、第三产业失衡,传统产业仍占主导地位,新兴海洋产业所占比重较低。海洋渔业占全省海洋总产值的60%以上,而海洋医药、海洋精细化工等新兴产业所占比重尚不足30%。海洋产业布局也不尽合理,山东西北部大面积浅海、滩涂尚待开发。

3.海洋生态环境有恶化趋势。陆源污染仍是全省沿海环境污染的主要因素,河口海域污染加重,海水水质下降,海洋生物生存环境遭到严重破坏。油气开发形成的石油类污染,是渤海段的主要污染源之一。海水养殖超容量发展,使养殖海域富营养化。近海赤潮灾害发生越来越频繁,严重威胁着海洋生物资源和海水养殖业的发展。

第三章 海洋功能分区

第十一条 海洋功能分区概述 本区划按照《全国海洋功能区划》和《海洋功能区划技术导则》(GB17108-1997)的分类体系和类型划分标准,依据全省沿海自然环境特点、自然资源优势和社会经济发展实际,将全省沿海海域划分为港口航运区、渔业资源利用区、矿产资源利用区、旅游区、海水资源利用区、海洋能利用区、海洋工程区、海洋保护区、特殊功能区、保留区和其他功能区等共11类、37个二级类、718个功能区。环山东半岛划分6个

重点海域。

第十二条 港口航运区

(一)港口区79个。重点区域包括:鲁北岸段的东风港、东营港、潍北港等中级泊位港口区;胶东半岛岸段北起莱州市的虎头崖、南到青岛市的吉利河口的龙口港、蓬莱新港、莱州港、烟台港、威海港、青岛港、前湾港等港区;鲁南岸段北起吉利河口、南至绣针河口的日照港、岚山港等港区。其中,有些港口兼有商、渔、军等多种功能。

(二)航道区66个。主要为进出港口航道,其次为重要通航水道。重点区域包括:滨州、东营、潍坊市岸段进出港口的疏浚航道;烟台、威海、青岛、日照市岸段进出港口的天然深水区和人工疏浚的内港航道;此外还有老铁山水道、大钦水道、长山水道、成山水道和斋堂水道等天然航道。

(三)锚地28个。区划范围内各主要港口根据海上交通运输需要和海域自然条件,均划有锚地。

第十三条 渔业资源利用区

(一)渔港和渔业设施基地建设区48个。重点区域包括:羊口渔港、龙口渔港、烟台渔轮厂港区、威海渔港、石岛渔港、海阳大埠圈渔港、即墨沙子口渔港、石臼渔港等。

(二)养殖区147个。主要包括:

1.滩涂养殖。渤海岸段滨州、东营、潍坊三市海域地势平坦,平均滩涂宽3.64千米,滩涂面积2215平方千米,占全省滩涂面积的68.7%;滩涂海域毛蚶、文蛤、四角蛤蜊等贝类资源丰富,是全省滩涂养殖重点海域。黄海岸段滩涂多处于自然港湾,平均滩涂宽0.4千米,滩涂面积1009平方千米,占全省滩涂面积的31.3%,养护条件优越,也是滩涂重点养殖区域。

2.浅海养殖。渤海岸段浅海水质肥沃,透明度小,为贝类重点养殖区域。黄海岸段浅海盐度稳定,海水中营养盐丰富,浮游生物繁盛,海水透明度大,海底岩礁密布,藻类丛生,重点为刺参、皱纹盘鲍和扇贝等海珍品以及海带、裙带菜等经济藻类的养殖区域。

(三)增殖区29个。渤海湾和莱州湾岸段浅海、滩涂广阔,水质肥沃,浮游生物种类繁多,是多种洄游鱼类索饵、产卵、育幼的理想场所,已成为我国对虾等渔业资源增殖重要区域。庙岛群岛和黄海岸段为基岩港湾海岸,浅海海水中营养盐丰富,透明度大,浮游生物区系成分丰富,数量大。海底岩礁密布,海藻丛生,是海珍品重点增殖区。黄海南部海域是对虾、曼氏无针乌贼、三疣梭子蟹、真鲷、黑鲷等人工放流增殖和滩涂贝类增殖、海珍品底播增殖的重要区域。

(四)捕捞区5个。主要渔业捕捞作业区有渤海、烟威、石岛、青岛和海州湾渔场。区划海域范围内,除养殖区、港口航运区、海洋工程区、倾倒区、自然保护区、旅游区和特殊利用区以外的区域都被划定为捕捞区。

(五)重要渔业品种保护区4个。重点为保护有重要经济价值而洄游性的海洋游泳生物而设置的禁渔区,即:渤海拖网禁渔区、渤海伏季休渔区、黄海拖网禁渔区、黄海伏季休渔区。

第十四条 矿产资源利用区

(一)油气区21个。黄河三角洲滩涂和浅海海域是我国海洋石油、天然气开采基地。从潍北至套尔河有油田45个,油气田14个,已探明石油地质储量为22.8亿吨,储油面积为1200平方千米,天然气探明地质储量为1.09亿立方米,面积80平方千米。此外,龙口、蓬莱市近海也已探明油气田。

(二)固体矿产区16个。 1.金属矿区9个。区划区域内矿产种类多,储量丰富。现已探明金、钼、铜、铁、铅、锌、铝、银、铪、钛、菱镁矿等各类矿产14种,主要分布于烟台、威海等半岛岸段内。其中金矿主要分布在莱州、招远、蓬莱和乳山市沿海,仅三山岛、

新城和焦家3个金矿的储量占山东省总储量的35.47%。 2.非金属矿区7个。主要有煤、石墨、蛇纹岩、盐岩等。龙口煤矿为我国最大的滨海煤矿。 对探明的固体矿产区要根据不同矿种,按相关的政策进行开采。保护性地开发利用海滨砂矿,严格控制海砂开采的数量、范围和强度。禁止在海洋自然保护区、防护林带和侵蚀岸段附近海域进行开采固体矿产活动。 第十五条 旅游区

(一)风景旅游区36个。重点区域是:黄河口湿地生态旅游区、长岛国家森林公园、长岛九丈崖和半月湾风景区、蓬莱阁风景区、烟台市区滨海旅游观光区、威海海滨公园景区、刘公岛旅游区、成山头海滨风景区、青岛前海风景旅游区、崂山风景旅游区。

(二)旅游度假区20个。重点区域是:大口河—旺子岛沿海度假旅游区、蓬莱海市度假旅游区、烟台金沙滩度假旅游区、养马岛度假旅游区、威海市区北部沿海度假区、环翠度假旅游区、天鹅湖度假旅游区、石老人度假旅游区、流清河度假旅游区、仰口度假旅游区、田横岛度假旅游区、山海天度假旅游区。

第十六条 海水资源利用区

(一)盐田区24个。重点区域是:虎头崖以西至大口河河口的渤海湾、莱州湾滩涂海域。

(二)特殊工业用水区6个。重点区域是:渤海岸段的莱州、昌邑、寒亭、寿光、广饶、垦利、利津、河口、沾化、无棣10个县(市、区)的滨海地区。

第十七条 海洋能利用区

(一)潮汐能区3个。重点区域是:荣成、乳山、日照市等沿海海域。

(二)潮流能区1个。荣成市成山头潮流发电区。

(三)波浪能区1个。荣成市成山头波浪发电区。

(四)温差能区1个。荣成市成山头温差发电区。

(五)风能区4个。重点区域是:长岛、荣成、日照等县市沿海。

第十八条 工程用海区

(一)海底管线区16个。重点区域是:胜利油田油气管道、供水管道;沿海城市排污管道和通讯光(电)缆;海岛电力电缆和输水管道。

(二)石油平台区1个。埕岛油田海上石油平台。

(三)海岸防护工程区13个。包括蓬莱、文登、日照等岸段的海岸防侵蚀区3个,渤海和鲁东南沿海岸段的防风暴潮区10个。

(四)跨海桥梁区1个,即:青岛至黄岛跨海桥梁区。

(五)其他工程用海区1个,即:滨州港导堤工程利用区。

第十九条 海洋保护区

(一)海洋和海岸自然生态保护区6个。

1.湿地与沼泽地生态系统自然保护区3个。即:黄河三角洲国家级自然保护区、沾化县黑砣子自然保护区、寿光市湿地与沼泽地生态系统自然保护区。

2.海岛生态保护区3个。即:海驴岛、苏山岛和千里岩海岛生态保护区。

(二)生物物种自然保护区7个。重点区域是:长岛鸟类自然保护区、大黑山岛蝮蛇保护区、成山角海洋自然保护区、汇泉湾东部珍稀海洋动物保护区,夹岛水杉、麻栎、栓皮栎及腹蛇自然保护区,长门岩岛和大管岛耐冬、红楠保护区。

(三)自然遗迹和非生物资源保护区9个。重点区域是:渤海湾沿岸贝壳堤保护区、长岛县黄土堆积地貌自然保护区、石老人海蚀柱保护区、牟平区蛤堆顶历史遗迹保护区、芝罘区白石村历史遗迹保护区、长岛县北庄遗址保护区、刘公岛历史遗迹保护区、成山头历史遗迹保护区、岚山海上碑保护区等。

(四)海洋特别保护区1个。即:前三岛海洋特别保护区。

第二十条 特殊利用区

(一)科学研究试验区8个。重点区域是:小麦岛海洋科学实验区、石老人科学实验区、太平湾科学实验区、长岛县海岛资源综合开发试验区、蓬莱市海珍品良种培育示范区、荣成市南大湾生态养殖区等。

(二)军事区10个。

(三)排污区12个。城市工业废水和生活污水主要经河流、混合排污口和工厂直排口向近海排放的区域。 (四)倾倒区9个。重点区域:烟台港倾倒区、威海市区倾倒区、青岛海上倾倒区、日照港疏浚物倾倒区。 第二十一条 保留区 共划区31个。重点区域是:龙口、烟台、威海、荣成、青岛等港口、航道、锚地保留区,海阳核能利用保留区等。 第二十二条 其他功能区

(一)污染防治区22个。重点区域是:小清河、漳卫新河、潮河、潍河、胶莱河、界河、黄水河等河口区域,套子湾、芝罘湾、五垒岛湾、浮山湾、胶州湾,莱州、日照港、岚山等。

(二)沿海防护林带14个。重点区域是:东营、潍坊、烟台市沿岸地区及威海、青岛、日照等市的部分岸段。

(三)苇田区8个。重点区域是:黄河三角洲海域和小清河入海河口海域。

(四)泄洪区10个。重点区域是:漳卫新河、小清河、潍河、大沽河等主要行洪入海河流河口海域。

第四章 重点海域的主要功能

第二十三条 全省重点海域的名称和划分依据 依据《全国海洋功能区划》和山东沿海海域地理状况、自然资源、自然环境特点以及开发利用的实际情况,本区划环山东半岛沿海共划分6个具有综合功能的重点海域。即:黄河口及莱州湾毗邻海域、庙岛群岛及邻近海域、烟台市区邻近海域、威海湾及刘公岛附近海域、胶州湾及邻近海域、日照市毗邻海域。 第二十四条 黄河口及莱州湾毗邻海域

(一)概况。本区域范围包括滨州市大口河口以东至龙口市屺母岛高角沿海海域。其中,黄河口毗邻海域自东营市河口区神仙沟河口至垦利县小岛河口,海岸线长95千米,海域面积2073平方千米(浅海面积1760平方千米、滩涂面积313平方千米)。莱州湾毗邻海域自黄河入海口起东至龙口市屺母岛高角,海岸线长319千米,海域面积9530平方千米(浅海面积6966平方千米、滩涂面积2564平方千米)。区内石油、天然气储量大,是我国海上油气主要开发基地;宜盐面积和地下卤水分广布,为我国重要的海盐和盐化工生产基地;渔业资源丰富,是山东重要的渔业捕捞区和增养殖区域;滨州港、东营港、潍坊港等正在扩建,龙口、莱州等港口也十分重要;区内矿产资源丰富,特别是金矿居全省首位;黄河三角洲是国家级原生湿地生态系自然保护区,大口河以东有古贝壳堤历史遗迹。本区河口、近岸海域冬季封冻期长,是风暴潮、赤潮灾害多发区,海洋渔业资源捕捞过度,陆源污染和石油污染较重。

(二)重点功能。本区具有多种功能,即:浅海滩涂增养殖、护养、捕捞;油气勘探开采;盐田和盐化工;矿产开采;港口运输;原生湿地生态系统和自然历史遗迹保护。重点功能区包括黄河口至虎头崖间的浅海、滩涂的鱼、虾、贝增养殖区和护养区;深水区域的渔业捕捞区;虎头崖到屺母岛的浅海海珍品、贝、藻增养殖区;西部沿岸分布的油气区;淄脉河到虎头崖间的盐田和盐化工区;莱州湾东岸的金矿区和港口区;黄河口周围的黄河三角洲自然保护区,无棣县古贝壳堤自然保护区。

(三)调整目标和整治计划。保证油气矿产勘探开采、渔业增养殖、盐业、港口建设和自然保护区用海需要,实施莱州湾海域环境综合治理。

第二十五条 庙岛群岛及邻近海域

(一)概况。本区域范围包括庙岛群岛周围海域和蓬莱毗邻海域。海岸线长146.26千米,其中大陆岸线长86.26千米,32个基岩岛屿分布于整个渤海海峡,毗邻海域面积5800平方千米。本区是我国刺参、皱纹盘鲍、栉孔扇贝、紫海胆、魁蚶等多种海珍品的主要产地。区内蓬莱阁和众多海岛是著名的旅游胜地。庙岛群岛共有鸟类247种,其中国家一、二级保护鸟类49种,是国家级鸟类自然保护区。本区海洋渔业资源衰退、养殖品种和结构布局待调整,滨海和海岛旅游业有待完善布局和扩大规模,部分岸段海蚀严重。

(二)重点功能。本区具有多种功能,重点是水产养殖、旅游和海上交通。其中,南北长山东部、砣矶、车由、钦岛、隍城、蓬莱西部、中部海域为浅海养殖区;南五岛以贝类、鱼类增养殖为主,北四岛以刺参、盘鲍、栉孔扇贝、紫海胆等海珍品为主;蓬莱阁旅游区和戚继光故里、长岛国家森林公园、半月湾、九丈崖、宝塔礁、车由岛等旅游景区。

(三)调整目标和整治计划。本区的功能和自然环境决定了海上交通运输的重要地位,所以要加强陆岛交通建设。本区要加强生态环境保护,保证渔业、旅游及交通用海,调整养殖结构和布局,严格限制近岸海砂开采。

第二十六条 烟台市区邻近海域

(一)概况。本区域范围包括烟台市所属的福山、芝罘、莱山、牟平4个行政区和烟台经济技术开发区的海岸带及毗邻海域。海岸线长167.6千米,近海分布有套子湾、芝罘湾和四十里湾3个较大的海湾,15米等深线以内海域面积1130平方千米。区内港口资源丰富,烟台港是我国北方的主要枢纽港,八角北部近海是条件良好的深水大港预留区。区内气候宜人,景色秀美,自然、人文旅游资源丰富,景点达20余处。近海水质肥沃,污染较轻,自然分布的经济生物100余种,是我国开发历史较早的渔业养殖区。本区海域开发利用早、程度高,各产业、单位间用海矛盾较多。

(二)重点功能。本区具有多种功能,重点是:港口运输、旅游。包括烟台港、牟平港及烟台深水港预留区;金沙滩、养马岛省级旅游度假区,滨海路旅游区和芝罘岛、崆峒岛等景区;套子湾、四十里湾渔业养殖区。

(三)调整目标和整治计划。加强对港口、旅游、渔业水域的区划和统筹管理,保证港口建设和旅游用海,调整芝罘湾内养殖布局,严禁岸边采挖海砂,加强污染防治,发挥海域的综合效益。 第二十七条 威海湾及刘公岛附近海域

(一)概况。本区域范围包括刘公岛及威海湾附近海域,海岸线长35.8千米,海域总面积约75平方千米。威海湾是威海市区最大海湾,北起北山嘴,中经连林岛、黄岛、刘公岛、大红、小红等岛礁,南迄鬼子头,海岸线长29千米,面积59.5平方千米。湾内有对外开放口岸——威海港,刘公岛面积3.15平方千米,距威海市区2.1海里,是国家级风景名胜区和国家级文物保护单位所在地,为全国青少年教育基地和全国中小学爱国主义教育基地。威海湾的主要污染物为无机氮和磷、油类,同时,由于渔业养殖密度过大,妨碍航运、影响海上旅游的问题也很突出。

(二)重点功能。本区具有多种功能,重点是:旅游、港口运输、水产养殖。包括刘公岛旅游区、环翠旅游度假区;港口区和渔业设施基地建设区;湾内外养殖区。

(三)调整目标和整治计划。坚持“保护与开发并重”的原则,加强整体规划布局,调整湾内外渔业养殖结构,保证港口建设和旅游用海,促进海洋经济健康协调发展。 第二十八条 胶州湾及邻近海域

(一)概况。本区域范围以胶州湾为主体,向北、向南延伸至青岛市界。胶洲湾海岸线从团岛—薛家岛,长230多千米,海域面积302多平方千米。北部海域自团岛以东至即墨与莱阳市分界处,海岸线长320多千米,海域面积380多平方千米,滩涂面积48平方千米,20米等深线以浅海域面积为2530平方千米。南部区域从薛家岛脚子石至胶南市与日照市交界处,海岸线长280余千米,滩涂面积78.6平方千米,20米等深线以浅海域面积约630平

方千米。胶州湾是我国少有的半封闭型深水海湾,是天然优良的深水泊位密集的港口岸段,航道通畅,不淤不冻,能形成由多种功能和吞吐能力港区组成的大型港口群。现已开发较大泊位80多个,其中万吨级泊位30多个。区域内海岸曲折陡峭,海岛星罗棋布,海滩沙质细软,山、海、岛屿相映。前海海滨风景区,西起团岛,东至燕儿岛,石老人国际旅游度假区等均集山、海、岛景观于一体。海域基础生产力较高,是多种经济海洋生物的栖息、繁衍场所,为贝、虾、鱼增养殖的重要海域。区内有盐田面积120平方千米。本区陆域资源不足,填海造地等造成胶州湾水域面积减少,影响了海流,削弱了海域自净能力。淡水资源贫乏。湾东岸海泊河口至娄山后海域陆源污染较重。部分区域利用不尽合理。

(二)重点功能。本区是多功能区域,重点功能是:港口、旅游、渔业、自然保护、盐业。胶州湾南部以港口区为主,应充分保证港口、航运需要;湾北部则以养殖为主,并为今后港口、城镇工业及生活污水排放留出余地。湾外两侧东起崂山头、西至唐岛湾水域和岸线,要突出发展旅游业,其他水域以发展渔业(主要是贝类增养殖)为主。崂山头及丁字湾近岸水域为对虾、扇贝、泥蚶等养殖区,南部应优先发展旅游业。部分海岛和水域是珍稀濒危动、植物保护区。

(三)调整目标和整治计划。本区应强化海湾的综合管理,加强港口航运资源、旅游资源和渔业资源的恢复与保护,保证航道、锚地、港区、跨海桥梁和旅游用海,开展渔业人工放流和滩涂贝类护养,增殖和恢复渔业资源,适当压缩盐田面积,限制近岸渔业捕捞强度,严格限制近岸海域海砂开采,加强海洋生态环境保护和环境污染防治。

第二十九条 日照市毗邻海域

(一)概况。本区域范围为自白马河口至绣针河口毗邻海域和前三岛周围海域。海岸线长93.1千米,岛岸线长6.5千米,海域面积约2200平方千米。本区海域水质清新,适宜名贵鱼、海参、鲍鱼等海珍品生长,并生长有文昌鱼及海豚等国家保护水生动物。有我国北方最大的泻湖及桃花岛、太公岛、前三岛等岛屿、岛礁。已建设有欧亚大陆桥头堡功能的枢纽海港日照港。省级旅游度假区和国家级滨海森林公园各一处。本区河口、港区工业废水和城市污水排海造成一定污染,海岸地质地貌环境破坏较重。

(二)重点功能。本区是多功能区,重点功能是:港口、旅游、渔业、自然保护。重点功能区包括:白马河口至傅疃河口的港口、旅游度假区;万平口、傅疃河、两城河口湿地自然保护区;前三岛海洋特别保护区;浅海滩涂养殖区、海珍品增殖区;近海捕捞区。

(三)调整目标和整治计划。保证港口、旅游、渔业用海,保护海洋环境和重要生物资源,严禁采挖海砂等破坏地质地貌的活动,增殖和恢复渔业资源。

第五章 实施措施

第三十条 区划编制与审批

(一)本区划经山东省人民政府审核同意后,报国务院批准实施,同时报国家海洋行政主管部门备案,并按程序向社会公布。本区划是沿海市、县级海洋功能区划编制的依据,市、县级海洋功能区划应当与本区划相衔接。市、县级海洋功能区划经该市、县人民政府审核同意后,报省政府批准,并报省海洋行政主管部门和国家海洋行政主管部门备案。

(二)本区划和市、县级海洋功能区划经批准后不得轻易改变。因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设,需要改变海洋功能区划的,根据国务院批准文件修改海洋功能区划。省级海洋功能区划的修改,由省海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案,报国务院批准;市、县级海洋功能区划的修改,由市、县级海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案,报省人民政府批准。未经批准,不得改变海洋功能区划确定的功能。

(三)制定海洋功能区划管理办法等配套管理法规,依法规范海洋功能区划的编制、审批、修改与监督实施。

第三十一条 海域使用管理

(一)认真贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》,建立海洋功能区划制度,把本区划作为全省海域使用审批的依据。区划范围内的一切海洋开发利用活动应当符合本区划。养殖、盐业、交通、旅游、矿产等行业规划涉及海域使用的,应当符合本区划。沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划、入海河口整治规划涉及海域使用的,应当与本区划相衔接。与河口管理相协调,有关项目的立项和建设应征求水行政主管部门的意见。

(二)海洋开发利用基建项目立项、论证、审批必须将本区划作为重要内容之一,严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动;对不符合海洋功能区划的海洋开发利用项目不得颁发海域使用权证书。 (三)在军事区、自然保护区、重要渔业水域、港口区、航运区、海岛和其他需要特别保护的区域,不得从事与相关法律、法规不符的开发利用活动。在预留区、海岸防侵蚀区、海砂限采区、地下水限采区从事开发利用活动,必须严格海域使用论证。

第三十二条 海洋环境保护 认真贯彻执行《中华人民共和国海洋环境保护法》。省政府根据海洋功能区划制定全省海洋环境保护规划和重点海域环境整治与保护规划。开发利用海洋资源,应当按照海洋功能区划和海洋环境保护规划的要求合理布局,不得造成海洋生态环境破坏。为防治陆源污染物对海洋环境的污染损害,入海排污口位置的选择,应当根据海洋功能区划、海洋环境保护规划、海水动力条件和有关规定,经科学论证后按规定程序报批。 第三十三条 监督检查

(一)山东省海洋行政主管部门负责全省海洋功能区划编制与组织实施的统一监督管理。沿海市、县级海洋行政主管部门负责本行政区域海洋功能区划编制与实施的监督管理。

(二)县级以上海洋行政主管部门应当加强海洋监督检查,依法查处违反海洋功能区划和海域使用法律法规的一切活动,维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益。 第三十四条 宣传教育

(一)各级海洋行政主管部门要大力宣传普及海洋科学知识,提高海洋价值认识,增强全民海洋国土和海洋可持续发展观念,为实施海洋功能区划营造良好的社会氛围。

(二)各级海洋行政主管部门要开展海洋功能区划的编制和实施的技术培训,提高各级海洋管理队伍的管理水平。

(三)加强社会和舆论监督,完善信访、举报制度。充分发挥社会公众参与海洋开发保护监督的积极性。

第三十五条 技术支持 省和市、县级海洋行政主管部门都要建立海洋功能区划管理信息系统,对海域使用状况实施监视、监测,加强对海洋功能区划信息的动态管理。

第六章 附 则

第三十六条 区划效力 本区划一经批准,即具有法律效力,必须严格执行。 第三十七条 区划附件 本区划附件包括《山东省海洋功能区登记表》和《山东省海洋功能区划图》(1:300000区划示意图,1:150000区划图集)。区划附件具有与文本同等的法律效力。

附件:1.《山东省海洋功能区登记表》(略)

2.《山东省海洋功能区划图》(略)

主题词:经济管理 海洋 区划△ 通知 抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,济南军区,省军区。 各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅

2004年4月16日印发

范文十:现阶段山东省海洋资源开发面临的问题及对策分析_张炜 投稿:钱谴谵

海洋开发与管理45

现阶段山东省海洋资源开发面临的问题及对策分析

张炜1,2,刘玉新3

(1.中国海洋大学

青岛

266100;2.国家海洋环境预报中心北京100081;3.国家海洋技术中心天津300112)

摘要:山东是我国海岸线较长的省份之一,其海域及依托陆域自然环境条件优越,各种资源丰富,工农业基础雄厚,内联外引基础好,是山东省经济最发达的区域。近年来,整个半岛被国务院定为全国15个经济开放区之一,区内有青岛、烟台、威海3个开放城市及3个经济开发区。搞好该区的整体布局、行业布局和综合发展规划,将会使该区的经济得到持久、稳定的发展,这不仅对山东省,而且对沿海地区乃至更广的内陆腹地都有重要的意义。关键词:山东;海洋资源;开发

他行业的发展,而且还可能破坏一些海岸的整

1

当前山东省海洋资源开发面临的主要问题

山东沿海自然环境条件优越,海洋资源丰

体功能。如青岛胶州湾内团岛至小港段,是建港或发展旅游的良好岸带,但其间有一段海岸却被不需要岸线的肠衣厂占据,而且该厂前几年为扩大厂房又填海造地,既浪费了岸线资源又破坏了胶州湾的自然环境,可谓大煞风景。又如青岛的浮山所附近海岸具有相当好的旅游条件,它可和青岛的前海、崂山结合为一个整体,成为沿岸旅游、疗养区,但20世纪60—70年代在此建了一座造船厂,破坏了该海岸线的整体功能。

1.1.2缺乏统一的管理机构

各行业自行其事,矛盾纠纷不断,而又没有一个权威的管理和仲裁部门,很多问题长期不能解决,影响了海洋开发事业的健康发展。例如,日照市岚山港是山东省最大的地方港,也是国家开放港口之一,但大量渔船占据泊位,当地渔民在港区又大量养殖海带、扇贝等,造成调动船只困难,不仅影响了码头的吞

富,开发历史悠久,尤其是青岛、烟台、威海一带海域及海岸带的开发利用已相当密集,因此,相对而言这些密集区在开发中暴露的问题也较多,主要表现在以下方面:1.1

海洋开发缺乏统一管理和长远规划,没有统一的管理机构和审批制度

目前海洋开发工作基本上是多头领导,各自为政,自行其事,有些工作无章可循,形成盲目开发,重复建设,出现了一些破坏资源和生态环境,浪费人、财、物力等现象。1.1.1不合理地占用岸线

在开发密集的地区,海岸是一种宝贵的资源,必须合理利用,充分发挥海岸的资源优势。不合理的占用,不仅浪费了资源,影响其

收稿日期:2012-05-18

46海洋信息

吐能力,而且也给管理带来困难。1.1.3缺乏科学指导下的宏观控制

由于盲目开发,致使有些开发项目既发挥不了效益,又破坏了资源。例如乳山湾,由于过度发展养虾业,破坏了原来的大片滩涂贝类资源,造成贝类资源枯竭。从社会效益、经济效益、环境效益看,远不如在原有基础上大力发展贝类的增养殖业。

1.1.4盲目围海、筑坝破坏环境及资源

在20世纪60—70年代,在向大海要地、要粮的口号指导下,有些地方不经科学论证盲目围海、筑坝,结果事与愿违,既浪费了人力、物力,又破坏了海洋生态环境和资源。仅荣成市就筑坝、堵湾100多处,损失巨大,最突出的是八河港,原每年可产干参几千公斤,由于截湾养参,结果改变了水域的水动力条件,形成死湾,使海参资源遭到严重破坏。1.1.5渔业开发宏观指导不力

近几十年,盲目发展小型渔船,滥捕乱采,破坏了生态平衡,使渔业资源日益枯竭,优质经济鱼类锐减,低龄化日趋严重。1.2

开发的深度和广度不够

1.4淡水资源缺乏,是山东沿海发展的一个制约因素

沿海地区都是缺水区(日照市除外),制约了工农业的发展。莱州湾沿岸地区由于地下水位下降,造成海、咸水倒灌,致使农田不同程度盐碱化。引黄济青工程峻工后,青岛用水已有所缓解。烟台、威海等地的用水问题仍未得到解决,用水大户型的企业发展就受到制约。1.5

海洋科技力量分散,未能充分发挥山东的海洋科技优势

开发中出现的一些技术问题长期未能解决,如海水养殖中的育苗技术、病虫害防治技术、高产技术、立体养殖技术、盐业生产中的高产技术和海水资源综合利用技术等一系列问题一直未能很好地解决,制约了海洋资源的进一步合理开发。

2山东海洋资源开发对策建议

2.1

海洋管理改革与发展方向

21世纪是海洋世纪,是全面开发、保护和管理海洋的新时代。加强海洋管理和机构体制建设成为海洋事务的重中之重。目前,联合国和世界主要海洋国家,都把海洋作为一个特殊的政治和地理区域,建立和完善以海洋区域综合管理与传统分部门管理相结合的管理体制。世界主要沿海国家相继建立、提升海洋管理机构,完善海洋管理体制。中国的海洋事业也发展到了新的阶段,应逐步改革和建立适应形势发展和我国国情的海洋管理体制。海洋管理体制改革的基本思路是调整传统的部门管理方式,加强海洋综合管理,把建立海洋事务协调机制、整合海上执法队伍和加强海洋行政管理三者结合起来。海洋管理体制的改革和发展应该充分考虑以下几个方面:首先,海洋本身的特点和自然规律,例如海洋的整体性,海水的流动性,海洋空间和资源的复合性,海洋生态

目前海洋开发多局限于港口、油气、渔业和旅游业等,而未综合利用。有些资源尚限于低层次开发或是直接出卖原料,或是粗加工,因此效益低。如沿海旅游资源丰富,但没有形成以景观为基础的游览、休假、疗养、购物、娱乐为一体的整体性能,以吸引更多的游客,延长旅游时间,增加效益。1.3

个别地区环境污染及破坏严重

近年来,由于围海造地、围海养虾及其他因素的影响,胶州湾面积日益缩小。另外,随着工业的发展,沿岸大量工业污水排入湾内,使胶州湾局部地区污染严重,尤其是海泊河到双埠村一带,大片滩涂已严重污染,生物已趋绝迹,威胁着沿岸城镇和人民的生存及发展。另外,莱州湾、芝罘湾、威海的一些海湾也都有不同程度的污染。

海洋开发与管理47

环境的独特性和脆弱性,资源与环境要素之间的密切相关性,海洋服务需求的共同性,海洋开发利用的高投入和高风险性以及海洋事务的国际性和敏感性等。其次,海洋管理的国际发联合国海洋法公约》生效以来,世展潮流。《

界上一些主要海洋国家为了在新一轮国际海洋权益竞争中赢得主动地位,谋求本国海洋利益的最大化,纷纷加强海洋综合管理、强化海洋管理机构,壮大海上执法力量,并以此作为面对海洋世纪挑战的战略举措。再次,改革发展的需要与现实可行性相结合。2.2

海洋功能区建设的若干建议与措施

位很多,如港口航运、渔政水产、围垦、水利、旅游、环境保护、林业、农业等行业。为了实现海洋资源开发利用及环境保护的最佳效益,沿岸各县(市、区)海洋管理部门应通过行政的、法律的和经济的手段,对各行业和产业部门在海洋资源开发利用方面加强指导、协调和监督。海洋管理部门是代表当地政府实施管辖海域内的海洋资源开发、利用和保护等一系列行政管理权利。协调工作应在海洋功能区划的基础上进行,一旦需要做大的变更,应经海洋主管部门和相关职能部门同意,并办理相应手续,以保证各个行业和部门提高海洋资源利用的综合效益。若法律、法规和规章另有规定,应执行其有关的规定。

2.2.3依靠科技兴海,建立海洋技术保障体系

海洋产业是综合性强、技术密集、高投人、高风险的产业,在其兴起与发展中,科学技术应用将起到决定性作用。同时海洋环境的严酷性和海洋资源的特殊性,决定海洋开发对科学技术具有明显的依赖性。山东省区域海洋产业刚刚起步,海洋产业总体而言规模不大,传统的港口运输等海洋产业有待进一步发展,海洋旅游业等新兴海洋产业尚待积极扶持。为了科学合理开发利用海洋资源,使海洋功能区划得以实施,必须紧紧依靠科技进步,实施“科技兴海”战略,为此宜采取以下对策措施:一是沿海县市应大力引进科技人才,建立一支稳定的海洋科技队伍,并尽快发展海洋科技研究机构,形成海洋技术保障体系,不断提高海洋开发技术水平;二是加强同高等院校和科研单位密切合作,为本区域培养和造就一批海洋开发和管理所需的各类专业人才;三是加强国内外海洋科技合作与交流,引进新技术、新设备、新成果以及资金和人才,不断增强海洋开发的后续科技能力;四是组织对山东省海域重大海洋开发项目的科技攻关或前期研究工作,解决山东省海域开发中急需解决的难题,提高海洋开发的科技含量。

2.2.1切实加强领导,注重区域协同

21世纪是开发利用和保护海洋的世纪,联合国《21世纪议程》指出:世界未来将面临“人口、环境、资源”危机,向海洋要资源是人类解决这一危机的唯一出路。现在我国沿海省市对开发海洋、发展海洋经济的热情非常高涨,如山东省已经提出的建立“海上山东”,,浙江省也提出辽宁省提出建立“海上辽宁”

建设“海洋经济强省”。山东海洋资源丰富,港口、滩涂、海洋旅游资源等开发潜力较大,区域条件与区位优势明显,必须进一步以科学发展观为指导,增强海洋国土开发意识,切实加强领导,密切地市之间的协调,上下一致,统筹规划,区域协同,群策群力,使海洋资源优势切实有效地转变为经济优势。2.2.2实行依法治海,理顺管理体制

海洋立法是海洋管理的基础,法规是进行海洋资源开发、保护、管理的依据和准则。山东海洋开发管理,除了执行国家颁布的海洋基本法规外,应针对本区域海洋开发和管理的实际情况,制定有关的地方性法规、规章和海洋开发管理实施细则或办法。加快区域性海洋监察执法队伍的建设,健全海洋执法管理组织,提高执法管理水平,落实经费,强化装备技术和管理能力,使海洋管理执法工作逐步走向正规。海洋资源的开发利用涉及的部门和企业单

48海洋信息

2.2.4坚持海洋可持续发展,重视生态环境建设和资源保护

按照科学发展观的要求,加强海洋开发和

度,凡涉及与使用海域资源的有关产业,如水产、港口海运、海洋旅游等,按有关规定适当收取海域使用费;二是鼓励金融、保险部门扶持海洋开发,金融机构在信贷资金安排上给予优先扶持,保险机构要根据海洋产业特点,积极开展各种涉海保险业务;三是建立海洋开发专用基金,采取政府拨付一点、海洋管理费用提取一点、企业与部门单位支持一点的多渠道筹措方法,筹集海洋开发基金;四是鼓励海洋开发中重点项目、效益好的项目,开展对外合作,在国内外广招客商,以项目带资金,在土地租用、税收、招工等方面创造有利条件;五是鼓励跨行业、跨地区的大公司、大集团,参与山东省海洋开发,特别要发挥区域优势,吸引苏南、浙北和上海资金;六是积极引进外资和技术,发展海洋开发的高新技术产业,使山东省海洋开发水平迈上新台阶。参考文献:

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[2]周志强.海洋经济可持续发展与海洋环境保护[J].农业经济,

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[3]方琤.海洋环境保护立法的过去和现在[J].上海海关学院学

报,2008(2):77-81.

[4]关于渤海黄海海洋环境保护的调查报告[J].中国软科学,1997

(1):26-30.[5]

王曙光.海洋环境保护刻不容缓[J].海洋开发与管理,1999,(1):10-14.

环境保护的协调,这是加快海洋开发的基本原则,也是保持海洋资源可持续利用,使海洋开发的社会效益、经济效益和环境效益相统一的重要保证。山东省近几年来对海洋资源开发利用取得很大成绩,但由于对某些海洋资源利用过度,环境综合管理尚不健全,沿岸一些企业和部分乡镇对保护山东省海域环境认识不足,片面追求经济效益,从而造成海洋资源的浪费和破坏,生态多样性受到严重威胁,使海洋生态环境有恶化趋势,因此,必须树立陆海联动理念,加强海洋资源和生态环境的保护。一是加强渔业生产管理,减轻传统的蟹苗、鳗苗的捕捞强度,保护鱼虾类幼体,改良渔具渔法,改善山东省海域的生态环境;二是强化环保意识,削减和控制陆源污染物质入海,建设污水处理厂,提高沿海乡镇及一些重点排污企业的污水处理率,达标排放并实施污染排放总量控制;三是加强海洋环境监测,常年对湾内海域水体、底质、生物体污染状况进行监测,为海洋环境治理和管理提供科学依据;四是占用山东省区域的海洋及沿岸资源,应从系统的角度,做深入的分析研究,以保护生物多样性。2.2.5制定优惠政策,广筹海洋开发资金

山东省区域海洋产业要进一步开发海域资源,必须制定优惠政策,扩大融资渠道,增加投入力度。一是加强海洋管理,按照有关法律法规的要求,建立山东省海域资源有偿使用制

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