社区治理小抄

【范文精选】社区治理小抄

【范文大全】社区治理小抄

【专家解析】社区治理小抄

【优秀范文】社区治理小抄

范文一:社区护理学总结小抄版 投稿:邵毆毇

名词解释.

1.社区护理community nursing:是综合应用了护理学和公共卫生学的理论与技术,借助有组织的社会力量,以社区为基础,以人群为对象,以服务为中心,对个人、家庭及社区提供连续的动态的和综合的服务。【目的:促进健康、预防疾病、维持健康,提高社区人群的健康水平】

2.社区健康教育community health education:是以社区为基本单位,以社区人群为教育对象,以促进居民健康为目标,有目的、有计划、有组织、有评价的系统社会活动和教育活动。

3.家庭访视home visit:指在服务对象家庭里,为了维持和促进个人、家庭和社区的健康而对访视对象及其家庭成员所提供的护理服务活动。

4.社区健康护理模式:是社区健康护理实践的概念性框架,是护理活动的指南。

选择填空.

1.社区护理首次提出的人是:美国的露丝·依思曼。

2.社区护理是综合应用了护理学和公共卫生学的理论与技术,借助有组织的社会力量,以社区为基础,以人群为对象,以服务为中心,对个人、家庭及社区提供连续的动态的和综合的服务。【目的:促进健康、预防疾病、维持健康,提高社区人群的健康水平】

3.卡介苗接种方法:皮内注射。

4.婴幼儿期常见意外事故:气管异物、灼烫伤、跌倒、中毒、溺水等。

5.学龄前期常见意外事故:毒虫咬伤、犬咬伤、交通事故等。

6.社区康复护理对象:残疾者、老年体弱者、慢性病病人。

7.社区康复护理内容:预防残疾的发生、进行社区残疾者的普查、康复训练、教育康复、职业康复、社会康复、独立生活指导。

8.居家护理的对象:在家疗养的慢性病病人、出院后病情己稳定但还需继续治疗或康复的病人、重症晚期在家中的病人、残疾人。

9.家庭的类型:婚姻家庭、单亲家庭、非婚姻家庭。

10.家庭的内、外结构:外部结构主要指家庭人口结构,即家庭的类型;内部结构指家庭成员间的互动行为,其表现是家庭关系,它包括家庭角色、家庭权利、沟通方式、价值系统。

11.家庭的功能:情感功能、社会化功能、生殖功能、经济功能、健康照顾功能。

12.家庭的内、外资源:内部资源有家庭成员间的关爱与支持、信息交流、社会化教育和保健活动等;外部资源有社会、经济、教育与文化、医疗、环境、宗教等。

简答.

1.社区的功能?答:a.社会化功能;b.生产、消费及分配的功能;c.社会参与和归属的功能;d.社会控制功能;e.相互支持及福利功能。

2.社区护理特点?答:a.以健康为中心;b.以人群为中心;c,与多部门合作提供综合服务;d.有较高的自主权和独立性;e.社区护理的长期性、连续性和可及性。

3.社区护理发展的基本原则?答:a.坚持政府领导,部门协同,社会参与,多方筹资;b.坚持为社区人群健康服务的宗旨,依据社区居民的需求,把社会效益放在首位,正确处理社会效益与经济效益间的关系;c.坚持以区域卫生规划为指导,引进竞争机制,合理配置和充分利用现有卫生资源,努力提高社区卫生护理服务的可行性,做到提供居民需求的低成本、广覆盖、高效益、方便群众的社区护理服务;d.坚持实事求是、积极稳妥、循序渐进、因地制宜的发展,通过分类指导,以点带面、逐步完善;e.坚持在社区卫生服务总目标下进行社区护理,保证社区护理的可持续性发展;f.坚持预防为主、综合服务,向社区居民提供促进健康、预防疾病、维持健康的护理服务。

1

4.社区开展健康教育的目标?答:a.引导和促进社区人群健康和自我保护意识;b.使居民学会基本的保健知识和技能;c.促使居民养成有利于健康的行为和生活方式;d.合理利用社区的保健服务资源;e.减低和消除社区健康危险因素。

5.家庭访视对象、类型?答:①对象:社区护士管辖的所有家庭成员,存在健康问题或潜在健康问题的个人和其家庭成员,弱势群体主要生活在特困家庭、健康问题多发家庭、不完整家庭、具有遗传性危险因素或有残疾者的家庭、家庭功能不完善家庭、具有慢性病病人且缺少支持系统的家庭;②类型:a.评估性家庭访视;b.预防、保健性家庭访视;c.急诊性家庭访视;d.连续照顾性家庭访视。

6.社区健康护理模式的定义、常用护理模式?答:①定义:是社区健康护理实践的概念性框架,是扩理活动的指南;②常用护理模式:a.安德逊的“社区作为服务对象”的模式;b.纽曼的“系统模式”;c.怀特的“公共卫生护理”概念架构模式;d.斯坦诺普与兰开斯特的“以社区为焦点的护理”模式。

7.健康家庭的特点?答:a.健康家庭能够满足家庭成员成长的需要,维系家庭成员共同面对生活的各种挑战;b.家庭还需适应各种角色改变,并有促进健康成长的潜能;c.决定家庭健康与否的主要因素包括角色关系的规律性及弹性,个体在家庭中的自主性和参与家庭内外活动的能动性,坦诚沟通的程度,支持和关心的温馨气氛及促进成长的家庭环境。

8.产褥期日常生活保健?答:a.产妇应有冷暖适宜、安静舒适的休养环境,经常通风换气,使室内空气新鲜。产妇要注意冬季保暖、夏季防暑;b.饮食要易于消化,营养丰富。汤汁类可促进乳汁分泌;c.产后24小时内以卧床休息为主,产后2天可在室内走动,并可按时做产后健身操。行会阴侧切或剖宫产的产妇可推迟到第3天起床稍活动,待伤口愈合后做产后健身操,有助于体力恢复、排便排尿、避免或减少静脉栓塞的发生,而且能帮助恢复盆底及腹肌的张力;d.注意外阴的清洁卫生,每日应冲洗外阴,使用消毒会阴垫,保持会阴部清洁,预防感染;e.注意个人卫生,每天坚持梳洗、刷牙,勤换衣服及床单,保持清洁及个人卫生。

9.亚健康人的保健指导?答:①亚健康人的生理调节:合理膳食、适当的运动与休息、规律生活、节制烟酒等;②亚健康人的心理社会调节:a.提高心理素质,消除心理危机;b.调节不良心态;c.培养健康心理;d.心理调节法;③预防亚健康的“十字方针”:平心、减压、顺钟、增免、改良。

2

范文二:社区治理1 投稿:王剬剭

一、单项选择题(共 10 道试题,共 20 分。只有1个正确答案)

. ( )是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。

C. 社区组织

. 提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家( )

A. 贾尔宾

全球治理委员会将( )定义为:个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和;

是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。

A. 治理

( )创建了系统功能主义理论。

D. 美国学者帕森斯

( )指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。

A. 社区治理

社区的第二个基本要素是( )。

A. 人口 B. 地域

( )提出了“善治”的十个基本要素。

A. 美国学者桑德斯 B. 中国学者俞可平

1.德国社会学家( )早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书,探讨古代社区群落和

现代社会的分别。

A. 腾尼斯

1. 全球化首先是指( )。

B. 经济全球化

2. ( )提出了三种社区类型,分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。

A. 美国学者法林

3. “社区控制”一词,最早是由美国社会学家( )提出的。

D. 美国学者罗斯

4. 学者( )在《新的治理:没有政府的管理》一文中,对学界的不同说法进行了梳理,提出有

关“治理”的六种不同用法。

1

A. 詹姆斯•N•罗西瑙

5. ( )总结了有关社区定义的文献后,提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。

C. 美国学者希拉里和威尔士

6. 由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产

生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体是( )

A. 社区

7. 1978年,提出社区功能包括生产、分配、消费功能,社会化功能,社会控制功能,社会参与功能,互相支持功能等五个方面内容的学者是( )

B. 美国学者华伦

8. ( )是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,

解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

B. 社区建设

9. ( )年,世界银行发表的一篇题为(撒哈拉以南非洲:从危机到可持续增长)的报

告中,首先使用了“治理危机”一词。

A. 1989年

10. 学者( )于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著,并撰写了题为“21世

纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章,为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。

A. 詹姆斯·N·罗西瑙

6. 美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括( )。

A. 一群人

B. 地域或地点

C. 社会互动

D. 共同的依附归属感、心理认同

二、多项选择题(共 10 道试题,共 30 分。至少有两个以上正确答案)

1. 根据形成方式或形成历史进行的社区分类,有( )

A. 传统老居民区

B. 新建小区

C. 单位家属院社区

2

D. 个人网络社区

2000年11月,民政部发布的(关于在全国推进城市社区建设的意见)第四部分专门论述

了“加强城市社区组织和队伍建设”。其主要内容包括( )

A. 加强社区党组织建设

B. 指导居民委员会建设

C. 加强社区居民自治组织建设

D. 逐步建立社区工作者队伍

6. 中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是( )。

A. 是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化

B. 是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化

C. 是改革和加强国家行政管理体制,实现依法行政和管理社会公共事务

D. 是加强社区建设和社区发展

6.一般来说,社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合,它们是( )。

A. 社区居民的参与与组织

B. 主要靠市场机制的渗透

C. 外部政策的扶持和援助

D. 社区内在资源的开发利用

8. 法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出,“善治”或“有效治理”的构成要素有( )

A. 公民安全得到保障,法律得到尊重,特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来实现

B. 公共机构正确而公正地管理公共开支,亦即进行有效的行政管理

C. 政治领导人对其行为向人民负责,亦即实行职责和责任制

D. 信息灵通,便于全体公民了解情况,亦即具有政治透明性

2. 全球治理委员会指出,治理概念所包含的规定性特征包括:( )。

A. 治理不是一整套规则条例,也不是一种活动,而是一个过程

B. 治理过程的基础不是控制和支配,而是协调

3

C. 治理即涉及公共部门,也包括私人部门

D. 治理不意味着一种正式的制度,而是持续的互动 满分:3 分

3. 由社会控制到社区治理转变的迹象表现在( )。

A. 社区服务活动大力开展

B. 社区志愿者活动蓬勃兴起

C. 社区民主选举走上轨道

D. 自治型社区的建设进入摸索阶段

4. 系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出,社会系统从低到高的层次包括

( ABCD )。

A. 有机体系统

B. 人格系统

C. 社会系统

D. 文化系统 满分:3 分

5. ( CD )提出了社区的构成的四个基本要素。

A. 美国学者桑德斯

B. 美国学者华伦

C. 美国学者希拉里

D. 美国学者威尔士 满分:3 分

6. 社区问题的归因理论包括( )。

A. 社会病态论

B. 社会冲突论

C. 社会解组论

D. 价值冲突论

4

7. 根据人们之间的联系强度进行的社区分类,有( )

A. 面对面的社区

B. 标准社区

C. 具有共同感的邻里社区

D. 扩大的社区 满分:3 分

8. 全球性包括( ACDB )。

A. 经济全球性

B. 社会和文化全球性

C. 军事全球性

D. 环境全球性 满分:3 分

9. “治理” 与“统治”概念的本质区别在于:(A. 行为主体不同

B. 权力运行的向度不同

C. 管理的范围不同

D. 权威的基础和性质不同

10. 社区问题的类型包括( )。

A. 群体偏差和越轨类问题

B. 社会排斥和孤立问题

C. 社区环境问题

D. 社会基本道德规范丢失的问题 社区服务具有的特点是( )。

A. 福利性

B. 群众性

C. 服务性

5

)。

D. 互助性

促成“全球性结社革命”的原因包括( )。

A. 现代福利国家的危机

B. 发展中国家发展模式的危机

C. “国家社会保险”制度的危机

D. 世界性环境的危机

社区建设的基本原则是( )。

A. 以人为本、服务居民的原则

B. 资源共享、共驻共建的原则

C. 责权统一、管理有序的原则

D. 扩大民主、居民自治的原则

三、判断题(共 10 道试题,共 20 分。)

1. 全球化首先是指政治全球化。

A. 错误

2. 社区互动分正式组织化互动和非正式组织化互动。

B. 正确

3. 个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区。

A. 错误

4. 系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论,主要由帕

森斯创建。

B. 正确

5. 社区作为人们的共同生活体,它在人类生活中自古就有。

B. 正确

6. 村民委员会的性质是农村基础的经济组织。

B. 正确

7. 标签理论认为,社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差

行为的关键所在。

B. 正确

6

8. 最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。

A. 错误

9. 街道办事处的主要任务是指导辖区的经济。

A. 错误

10. 社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用,或者说是对社区范围内的公共事务进

行治理。

B. 正确

. 所谓善治,就是使公共利益最大化的社会管理过程。

B. 正确

社区研究和社区建设在我国是一个新生事物。

B. 正确

社区问题就是社会问题在社区层面的表现。

B. 正确

社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。

B. 正确

最早提出社区发展概念的是德国社会学家法林顿。

A. 错误

我国农村社区管理在1958年前实行的是乡(行政村)管理体制。

A. 错误 B. 正确

单位组织是国家分配社会资源和实现社会控制的形式。

A. 错误 B. 正确

居民委员会是城市基层群众性居民组织。

A. 错误 B. 正确

社区是一个新生的事物。

A. 错误 B. 正确

7

四、简答题(共 1 道试题,共 10 分。)

1. 社区建设的基本原则是什么?

答:(1)以人为本原则,(2)区域以展原则;(3)主体参与原则;(4)资源共享原则;(5)协调发展原则;(6)党政推动原则;(7)民主自治原则;(8)渐进创新原则。 2、 简述社区问题的类型。

答:(1)群体偏差和越轨类问题;(2)社会排斥和孤立问题;(3)社会结构分化以及在此基础上形

成的弱势群体的基本生活的缺乏问题;(4)社区环境问题;(5)社会基本道德规范丢失的问题;

(6)社会解组的问题。

五、论述题(共 1 道试题,共 20 分。) 1. 论述当代社会农村社区功能的特点。

答:第一,经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自

给自足的自然经济,而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中,或者要融入国家行政组织体系之中。

第二,社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中,社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开,比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中,乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。

第三,社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区,社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的,虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范,但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。。

第四,社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开,乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市,使乡村社会阶层间的差距拉大,阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系,而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系,阶层间的矛盾尖锐,乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。

第五,社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者,一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础,同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。

第六,文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中,由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系,有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传,实际上延续着一种文化模式和精神信仰,给人们提供了生存的意义和终极关怀。

8

1. 论述当代社会城市社区功能的特点。

答:第一、经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合,让他们参与决策和管理社区经济体,这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作和收入水平,尽量免除市场资本带来的风险和剥削。

第二、社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便,人们的流动性也比农村社区强,所以城市居民社会交往和参与空间大,有较多的选择机会。 第三、社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性,所以城市社区的团结的控制的纽带变得弱化,由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。 第四、社会身份分化和显现功能的弱化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社区内部的差异。教育的同质性增强,从而减弱了成员之间的身份差异。 第五、社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险,加上大家庭和社区关系的弱化,所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业,而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅助。 第六、文化延续和精神寄托的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的依赖性,而是表现出多元性和繁荣性。

9

范文三:谁来治理社区 投稿:孙喗喘

2011年5月16日,杭州市西溪街道上马塍社区的老社工葛毅勋(右二)带着新社工看望社区70岁的李寿昌老人,帮助老人把修好的自行车搬进房间

  社区建设被赋予了加快转变政府职能、加快转变工作作风、加快向服务型政府转变等政府改革期望。什么是中国特色的社区建设?

  接受《�t望东方周刊》专访时,南开大学教授唐忠新强调,虽然多元治理是当前社区治理的共识,但这种趋势不应该是党委政府与社会力量之间的一退一进、此消彼长。

  “如何寻找平衡点,特别是全都实现‘增量’,党委政府与社会力量共赢,是未来社区治理需要重点解决的体制、机制问题。”他说。

  社区治理升格

  《�t望东方周刊》:党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,在社区管理问题上,如何理解治理能力现代化?

  唐忠新:无论是之前所说的社会管理创新,还是现在所说的社区治理,都和传统的社会管理不同,和“统治”有本质区别。传统的管理、统治是自上而下的,而且只有政府一个主体,而治理则是上下结合,多个主体参与。

  中国的社区治理,和西方的治理理论既有一致之处,更有本质区别。西方治理理论的一部分鼓吹者认为治理结构是多中心的,否认政府的主导作用,这和中国国情不符,和包括美国在内的西方国家的现实也不符。

  没有一个现代国家的社会治理不是政府主导的,各主体之间从来都不是完全平等的。

  关于社区治理,以前的讨论更多是在学术领域。党的十八届三中全会把城乡社区治理纳入加强社会主义民主政治制度建设之中,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的组成部分,社区治理问题就“升格”了。

  中央强调推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。这16个字试图解决的是社会管理创新的方向性问题,具体来说就是共同治理。

  十八大和十八届三中全会关于社会管理创新或社会治理要求,在此基础上强调了法治保障,进一步明确了政府发挥主导作用。

  党委政府和社会力量不是一进一退

  《�t望东方周刊》:作为社区治理的重要尝试,民政部正在推动“全国社区治理和服务创新实验区”建设,你认为这个尝试具体要解决什么问题?

  唐忠新:主要是解决两大问题:谁来治理、如何治理。

  按照中央文件的精神,社区肯定是多元主体共同治理,但是几大治理主体之间到底是什么格局?

  我认为,一是党委政府如何更“好”地发挥作用,二是社会力量如何更“多”地发挥作用。

  有人认为社会力量要进,党委、政府就要退。党委、政府和社会力量的关系绝不是一进一退。就像十八届三中全会的改革决定中关于经济改革的表述,在强调使市场在资源配置中起决定性作用的同时,还强调要更好发挥政府作用,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位。实际上是都“进”,市场要发展,国有经济也要发展。

  社区治理和政府、市场的关系是一样的,绝不是以党的退缩换取社会力量的强大。但是党委、政府不能像以前那样,忙活半天成效不大。我们总说加强党委领导,具体到基层党组织如何发挥领导核心作用,重点在于优化基层党组织的职能,而不是一味地大包大揽。

  我们的基层社区自治属于社区里的群众性自治,是基层社区里的居民、村民这些自然人就某些公共事务、公共行为进行自治。而且法律规定驻社区的机关团体、企事业单位等不参与居委会、村委会,但应该参与社区的共驻共建,发挥社会责任。

  在社区治理中,政府不能包办,但要发挥主导作用。在城市里,发挥这种主导作用的主要是街道办事处。

  现在关于街道办事处至少有两类观点,一类认为应该加强,比如上海等大城市这些年实际上都是在加强街道办;另一类认为应该撤销,比如安徽的铜陵、贵州的贵阳。

  看法虽然不同,但大家也越来越明白,所谓“撤销”往往是假撤销,撤销后搞的社区服务中心等组织,实际上是小街道办事处。如果不加强街道办,基层的社会治理就难以保证,连保一方平安都做不到。

  社区治理中的政府主导,和媒体经常讨论的行政改革问题一致,关键是如何建立服务型政府。

  为老百姓服务有很多方式。比如,在公共服务设施项目的建设上发挥主导职责。提升基层公共服务,一些地方作了探索,比如南京,建立服务中心,搞一站式服务,还有一些地方搞“一门式”服务、“一口受理”,都是积极的思路。

  服务是治理的基本手段

  《�t望东方周刊》:前面谈得比较多都是谁来治理的问题,那么应该怎么治理?

  唐忠新:多元治理是现代化的表现,怎样治理也应该体现现代化。关键是要服务为先,通过服务化解矛盾,促进社区治理。服务是社区治理最基本的方式和手段。

  社区服务有几大块构成:一是政府公共服务如何覆盖到社区;二是志愿服务和群众互助性服务如何发挥作用;三是市场便民利民服务等有偿服务的提供。在志愿服务中党组织也可以发挥作用,比如很多社区搞的党员先锋、党员志愿者服务队。

  同时要注意的是,如何通过现代化的科技手段提升服务水平。这几年各地都在搞社区信息化网络建设。以前,不少地方政府建网络花了冤枉钱,因为网络平台都没有打通,重复建设。上海提供的一门式服务,是信息化做得比较好的。

  还有就是社区网格化。网格化要寓管理于服务之中,要和居民自治有机结合,通过类似居民小组的形式,促进解决居民的实际问题,就可以提升社区治理的水平。

范文四:社区治理与社区自治的区别 投稿:石羖羗

社区治理与社区自治的区别

社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程与机制。另外,社区治理是治理理论在社区领域的实际运用,它是指对社区范围内公共事务所进行的治理。社区治理是社区范围内的多个政府、非政府组织机构,依据正式的法律、法规以及非正式社区规范、公约、约定等,通过协商谈判、协调互动、协同行动等对涉及社区共同利益的公共事务进行有效管理,从而增强社区凝聚力,增进社区成员社会福利,推进社区发展进步的过程。

社区自治是指社区组织根据社区居民意愿形成集体选择依法管理社区事务,包括涉外事务和内部事务,涉外事务主要有国家和地方政策法规与标准的贯彻落实、社区管理与城市管理的对接、社区代表的履职监督等;内部事务包括社区内部管理、服务和教育。社区自治的基础是社区居民形成集体选择,而集体选择符合国家和地方政策法规与标准,社区自治的手段是征集民意、集体抉择、管理和监督,社区自治的出发点是社区居民的意愿,其目的是维持社区民主生活、社区环境卫生与容貌、社区积极参与社会管理的风气、向社区居民提供广泛、公正和优质的服务。

一、主体的不同

尽管政府在社区治理过程中依然会发挥决定性的影响作用,但是社区治理的主体不再是单一的政府。在政府之外,还有其他治理主体,例如企业、非政府组织、私人机构甚至于个人,它们通过同政府机构,以及彼此之间建立起多种多样的协作关系,通过相互之间的协商与合作,来共同决定和处理社区公共事务,使得过去政府的社区管理趋向于社区治理。

社区自治要有一个权威性的社区组织。社区组织对外代表社区形象和利益,反映、落实社区呼声,对内维护社区团结,落实社区“管理、服务、教育”3自我功能。因历史原因,政府扶持的社区居委会担当了社区组织角色,实施人事、财务、服务、管理、教育自治和社区居民自治功能。当前,很多社区没有形成权威,更没有形成以权威为骨干的社区组织;在没有权威和代表社区利益的社区组织条件下,社区自治只能是一种奢望。

二、目标的不同

社区治理除了明确的任务目标之外,过程目标更是其所注重的因素。社区治理要解决社区存在的问题,完成特定的、具体的经济社会发展任务。此外,社区治理还要培育社区治理的基本要素,包括调动社区居民参与公共事务,培育改善社区组织体系,建立正式、非正式的社区制度规范,建构社区不同行为主体互动机制等。这些社区治理的过程目标只有在社区治理的长期过程中才能逐渐培育起来。

社区自治的目的是维持社区民主生活、社区环境卫生与容貌、社区积极参与社会管理的风气、向社区居民提供广泛、公正和优质的服务。

三、内容的不同

社区治理的内容涉及社区成员社会生活的多个方面,事关社区成员的切身利益。它包括:社区服务与社区照顾;社区安全与综合治理;社区公共卫生与疾病预防;社区环境及物业管理;社区文化和精神文明建设;社区社会保障与社区福利等。要做到社区公共事务的治理就必须最大限度地整合社区内外资源,构建社区治理机制,调动社区居民参与,达成社区事务的良好治理。

社区自治的内容可以从不同的层面看,可以看到不同的内容。(1)从全社区的层面看,包括:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,也是我们经常说的自治四民主。这四个民主一方面可以说是社区自治的表现形式,也可以说是社区自治的方法或方式。(2)从居民直接参与的角度来看,包括:自我管理、自我教育、自我服务,这是我们经常谈的三自我。

(3)从自治的内容来看,包括:人事自治、财务自治、服务自治、管理自治、教育自治。

四、治理的驱动方式不同

社区治理区别于政府行政管理,其权力运行方式并不总是单一的、自上而下的。社区治理并不是通过发号施令、制定执行政策等来达到管理目标,它通过协商合作、协同互动、协作共建等来建立对共同目标的认同,进而依靠人民内心的接纳和认同来采取共同行动,联合起来对社区公共事务进行良好的治理。多维度、上下互动的过程使得社区治理源于人们的同意和认可,而不是外界的强制和压力。

社区自治的的基础是社区居民形成集体选择。集体选择代表社区多数居民的利益,并照顾到弱势居民的利益。只有在社区居民意愿形成了社区意愿的集体选择,而政府尊重社区集体选择,集体选择才能得以实施。当前,存在少数精英绑架社区意愿现象,原因在于缺少集体抉择这一民主程序。

参考文献:

1.百度百科 社区治理

2.百度百科 社区自治

3. 社区居民自治 民政部培训中心副教授 王云斌

其中关于社区自治的表现形式的论述

范文五:社区治安管理 投稿:陆糘糙

第八章 社区治安管理

一、学习目的和要求

社区治安是维护社区正常社会生活秩序,保障社会安定团结的日常社会管理活动。良好的社会治安是人民安居乐业和社会主义现代化建设顺利进行的重要保证,是社区发展的前提条件。社区治安管理是社区管理的重要内容。本章分析了社区治安管理的含义、特点、原则、内容、功能,探讨了完善我国社区治安管理

的具体措施等。通过本章的学习,达到以下的目的:

1、掌握社区治安管理的含义、特点。

2、理解社区治安管理的原则、内容、功能。

3、了解完善我国社区治安管理的具体措施。

二、考核知识点

1、社区治安管理的含义、特点。

2、社区治安管理的原则、内容、功能。

三、本章重点、难点

1、社区治安管理的含义、特点。

2、社区治安管理的原则、内容、功能。

3、完善我国社区治安管理的具体措施。

四、本章主要内容

第一节 社区治安管理概述

一、社区治安管理的含义和特点

(一)社区治安管理的含义

社区治安管理也可简称为社区治安,它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理,是社区治安管理主体依靠社区群众,协调公安、司法机关,对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理,促进社区秩序安定有序的

过程。社区治安管理的目的:

1、社区治安管理主体及其职责

2、社区治安管理的目的

3、实现社区治安管理目的的标准

(二)社区治安管理的特征

1、全职性

2、区域性

3、群众性

4、长期性

5、社会性

第二节 社区治安管理的内容与功能

一、社区治安管理的内容

(一)从社区治安管理对象角度划分

1、打击各种刑事犯罪行为与行政违法行为

2、防范灾害事故发生

3、加强社区内的道德风尚与社会风气建设

(二)从社区治安管理业务角度划分

1、社区秩序管理

2、群众性治安事件管理

3、民用危险物品管理

4、特种行业管理

5、消防管理

6、交通道路管理

7、户口管理

8、水上治安管理

9、单位内部的安全管理

(三)从社区治安管理工作目的角度划分

1、建立健全社区治安综合治理的领导机构和办事机构,发展壮大治安防范队伍,

建立健全社区治安防控网络

2、强化社区治安责任制建设

3、拓宽社区治安的领域

4、加强重点部位和特殊人员的管理,维护社区稳定

5、充分发挥基层调解委员会的作用,作好人民调解工作,化解人民内部矛盾

6、采取多种形式,对社区居民进行普法教育,不断增强社区成员的法律意识,

使之自觉参与社区治安管理,促进社区治安管理环境的良性运行

(四)从社区治安管理主体的职责角度划分

1、公安派出所的治安管理

(1)管理治安

(2)预防违法犯罪行为、治安灾害事故和群众性治安事件的发生

(3)发现犯罪,制止犯罪,打击犯罪

(4)为民排忧解难

公安派出所的五种执法权限

(1)管理权

(2)处罚权

(3)检查指导权

(4)查破一般案件权

(5)执行管制监督权

2、街道办事处的治安管理

(1)加强街道治安管理队伍建设

(2)宣传、贯彻有关城市管理的法律、法规、规章,制定辖区内城市社区治安

管理的计划并组织实施

(3)加强社区治安综合治理,维护社区的政治稳定和社会安定

(4)对区政府专业管理部门的派出机构行使领导权或统筹监督权

(5)推行综合执法,对辖区内各专业管理机构的工作行使监督权

(6)组建社区治安志愿者队伍,实现群防群治

(7)加强城乡结合部地区及新建小区的城市社区治安管理

3、社区治安保卫组织的治安管理

(1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益

(2)开展多种形式的社区精神文明建设活动

(3)沟通社区居民与相应管理机关的关系,反映社区民情

(4)积极开展社区治安服务工作

(5)协助有关机关预防和打击各种形式违法犯罪活动

4、社区机关、企事业单位内部治安保卫工作

5、家庭治安保卫工作

二、社区治安管理的功能

(一)防范功能

(二)疏导功能

(三)监控功能

(四)惩戒功能

第三节 完善社区治安管理的途径

一、根据社会主义市场经济体制的客观要求,完善社区治安管理的法律体系

二、加快社区管理体制改革,完善社区治安管理体制建设

三、开展各种形式的治安宣传教育,建立健全严管、严防、严治、严打的社区治

安综合网络

四、积极推行有中国特色的安全文明社区建设,优化社区治安管理环境

五、利用先进的科技技术和手段,加快智能化社区建设步伐,提高科技防范能力

五、思考题

1、简述社区治安管理的含义。

2、简述社区治安管理的特点。

3、简述社区治安管理的原则。

4、简述社区治安管理的基本内容。

5、试述新形势下完善社区治安管理的具体措施。

范文六:如何搞好社区治理? 投稿:石饞饟

城市社区管理论文

论文摘要:城市社区治理是实现和谐社区的基本途径。如何搞好社区治理,是当前学术研究的热点问题。随着新公共管理运动的深入发展,社区治理主体也呈多元化的发展趋势。社区业主是构成社区的基本元素,在社区治理中起着举足轻重的作用。但当今的业主与以往的居民并不相同,对他们的管理、组织等遇到了新问题。所以应根据新情况,给社区业主一个合理的角色定位并使业主主动参与到社区治理中来,这样才能更好地进行社区治理。

近年来,我国的城市社区建设已初具规模。城市社区建设这一概念是在我国体制转轨的大背景下被提出来的,“努力促进新的社会结构和管理体制的形成,配合人们在思想文化、价值观念、生活方式等方面的进步,重塑„以人为本‟的现代社会”。在新形势下,对社区的管理不能沿袭以往的方法,由此产生了社区治理这一理念。社区治理强调的是治理主体多元化,这就把社区业主推到一个前所未有的重要位臵。

一、社区治理主体多元化是发展趋势

“治理”这一提法有其独立的丰富内涵:“作为社会——控制论系统的治理,政策结果不是中央政府行为的产物,中央可以通过一种法律,但是在随后执行的过程中,它要与地方政府、保健机构、自愿部门、私人部门等发生互动关系,相应,后面这些制度间相互间也要发生互动。中央政府的凌驾

地位不存在了,政治体系日益分化,我们生活在„没有中心的社会‟,即以多个中心为特征的多中心国家中。政府的任务是使社会——政治活动具有能动性,鼓励出现多种多样的解决问题和分配服务的安排。这种新的互动模式种类众多,例如自我管制和相互管制,公私合作伙伴关系,合作管理以及有企业家精神的合资企业。社会——控制论研究方法强调了处于中心的行动者进行管理时所受的限制,声称不再有单一的主权权威,替代它的是:每个政策领域特有的多种行动者;这些社会——政治——行政行动者之间的相互依存;共同的目标;界限模糊的公共部门、私人部门以及自愿行动部门;行动、干预以及控制方式的多样化和新出现的方式。治理成了互动式的社会——政治管理方式的结果。近年来席卷全球的新公共管理改革浪潮对政府职能提出了新的要求,政府的公共管理职能要求管理主体的多元化,不再是单一的政府管理。“公共管理不完全等于„政府管理‟,而意味着一种新治理。传统意义上的公共行政强调的是政府行政或政府管理。而公共管理中的管理者,不一定完全是政府,私人部门、非营利部门、非政府组织等都是公共管理的一个重要组成部分。它强调的是治理,即由众多行动者组成的一个关系网络,和众多行动者之间的合作伙伴关系”。治理理论与新公共管理理念相结合,形成了公共治理理论。公共治理的主要特征有:“1.政府理念从统治到治理的转变;2.公共治理主体从一元到多

元的转变;3.公共治理的研究对象有了巨大的扩展;4.公共治理机制和手段的巨大变革。”社区治理的理念来源于公共治理理念,以往是政府作为单一的社区管理主体,而现在由于政府理念的转变,使得治理主体呈多元化发展趋势,使除政府以外的非政府组织、企业、社区部门和社区居民都可以成为社区治理的主体。不同主体在对社区事务的管理中发挥各自的特点和优势,相互合作,共同为社区建设出力。如果这一套治理体系能够良好运作,必然能够达到事半功倍的效果。但在实际操作中,由于这一新治理模式起步晚,在实际操作中还要一边摸索一边前进,存在的问题主要表现在各治理主体之间职责界限模糊,甚至对自身的角色定位认识不清。在这里要重点讨论的,是社区业主在社区治理中的角色定位问题。

二、社区业主的角色定位

(一)社区业主与以往的社区居民的比较。

我们现在所说的社区业主,主要是指在社会主义市场经济条件下,住房商品化之后购买房屋全部产权的购房者。旧城改造是城市建设整体规划的重要部分,拆除旧房屋建造新房屋则是旧城改造的主要内容。新建的住房大都是商品住宅小区,城市里的社区基本上就是以这些商品住宅小区为主。小区业主与以往的社区居民相比,不同点主要表现在:

1.以往的社区居民所居住的房屋大都是单位福利分房性

质,居住在一起的居民一般是在同一单位工作,彼此非常熟悉;现在的小区是商品化住房,业主购房都是个体行为,业主之间互相不认识。

2.以往由街道办事处、居委会等机构对社区进行管理,而现在这些机构已经淡化,应运而生的业主委员会担负起了管理社区业主的责任。

3.以往社区的公共服务由单位统一提供,现在住宅小区的公共服务由物业公司提供,物业公司根据其工作内容和性质向业主收取物业管理费。

可见,从传统社区向住宅小区的转变,不仅是人们的居住条件、居住环境发生了变化,更是我国城市基层社会管理方式的转变。以前实行的以“单位制”为主的管理模式随着经济转轨和社会转型逐渐退出了历史舞台,新的社区形式作为新的城市基层社会管理模式,是符合经济与社会发展要求的。

(二)存在的问题。

社区治理主体的多元化发展趋势,对社区业主提出了要求。社区业主作为跟社区部门、物业公司具有平等地位的治理主体,理应很好地发挥自己在社区中的作用。但在实际生活中,社区业主与物业公司及其他社区治理主体的矛盾很大,此类新闻也是屡见不鲜。

从上面总结的社区业主与以往社区居民的不同点中可

以看出,现在的社区业主之间没有工作上的联系,加之当今社会竞争激烈、压力大、生活节奏快,人们总是很忙,人情淡漠,对于自己所居住的社区的其他成员更是不会主动去结识交往,这就造成了社区业主之间联系不紧密,缺乏把自己当成社区治理主体的觉悟。业主委员会是指由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。业主委员会的建立是社区自治发展的标志,但由于起步较晚,发展时间短,很多方面还不成熟,而且业主委员会是民间性组织,号召力似乎不强,许多业主对于委员会的职能性质都不了解,支持委员会的工作就更无从谈起了。物业公司为社区提供公共服务,也是社区治理主体之一。目前社区里的矛盾问题,最集中的就是业主与物业公司之间的矛盾,往往是业主认为物业公司在收取了较高的物业管理费之后并没有提供相应的服务,于是拒绝缴纳以后的物业管理费;物业公司则认为他们收取的管理费都不足以维持公司的正常运转了,这样一来,后果一般是物业公司不再为社区提供公共服务,社区环境变得越来越恶劣,业主深受其害

(三)社区业主的角色定位。

矛盾问题已经不容忽视了,那么业主在社区治理中究竟扮演着一个什么样的角色呢?既然前面已经提出社区治理主体多元化的发展趋势,毫无疑问,业主是社区治理主体之

一,与物业公司及其他社区部门有着平等的地位。但在实际操作中不能发挥出业主应有的作用,这促使我们对社区业主的角色定位进行反思。

社区治理主体多元化是社区治理理论的组成部分,将理论运用到实践中,必然要经历一段磨合期,在此期间可能会产生很多以往没有遇到过的新问题。“综观我国城市社区治理模式的发展与演变,可以将其概括为三种模式或三个阶段:

1.行政型社区:政府主导型的治理模式。2.合作型社区:政府推动与社区自治结合型的治理模式。3.自治型社区:社区主导与政府支持型的治理模式。我国城市社区建设由第二个阶段向第三个阶段的发展需要一个较长的过程”。在这个发展演变的过程中,社区业主对自身的主体地位缺乏足够的认识,很大程度上是受到传统管理模式的影响。在以往的社区管理模式中,社区居民是被管理者,是接受政府管理的一群人,人们在思想上已经形成了对管理者的依赖。现在的社区没有了所谓的上级管理者,更多的是靠自己进行管理。而靠自己进行管理,又没有明确的管理方法和标准,于是更多的人选择不管理,对公共事务不闻不问,至于私人的事情,自己管自己的,别人也无权过问。这样一来就导致了社区业主对社区事务的普遍不关心,即使出现了会影响到自身利益的问题,只要他人也遇到同样的问题,就不会主动去寻求解决方法,从众心理在这里起到了很大作用。还有就是单位制解

体,尽管凸显了人们的自主性和个性,但也会造成人与人之间联系的不紧密,住在同一个社区的人们缺乏内聚力,对社区公共事务漠不关心也就不足为奇了。业主委员会无法发挥更大的作用,很大程度上是得不到业主们的理解和支持,当然其根源还是前面提到的社区业主之间缺乏内聚力。同时,其他社区治理主体的职责界限模糊,对自己应负的责任认识不清,责任意识不强,也是导致很多问题无法妥善解决的原因。

问题的产生也许是在磨合期间无法避免的,如何解决这些问题就成为了过渡的关键。既然现在社区业主不能很好地发挥其作为社区治理主体的作用,那就应该在实践中将其定位在一个还不能够达到治理主体水平,但正在向着治理主体前进的位臵。在实践的过程中努力将业主群体往治理主体的方向引导,并让其认识到社区事务与自身利益有着密切关联性。

三、努力引导社区业主发挥其治理水平

将社区业主放在一个还不能够达到治理主体水平,但正在向着治理主体前进的位臵,这就需要我们在实际操作中采取相应的措施,将业主向治理主体引导。

(一)强化业主委员会在社区中的作用。

我国传统的管理模式是由上级机构管理社区居民,而且人们的思想方式受其影响很深。既然这样,完全可以顺应这

一思维方式,提高业主委员会的地位,强化其作用。业主委员会虽然是民间性组织,也不是对社区的业主进行上对下的管理,但它是代表业主利益的组织,所做的工作都是在维护业主的合法权益。从这一点出发,我们可以强调业主委员会的组织功能,委员会是通过民主程序推选出来的业主代表组成的,跟大家是同样平等的身份,这就不会出现以前管理模式中管理者与被管理者之间的隔阂。业主们有什么困难,遇到了什么问题,都可以向委员会反映,委员会帮助业主解决问题。在这一点上,业主委员会可以填补在没有了传统管理者之后人们心理上的缺失,业主们通过委员会解决了困难与问题,自然会感激业主委员会,在心理上对其产生认同后,要拥护委员会就是顺理成章的了。所以,业主委员会必须强化自身在社区治理中的作用,当业主们还对自己的治理主体地位认识不清时,业主委员会就应该站出来,代表广大业主发挥治理主体的作用。

要做到这一点,首先社区中要选出大家都信赖的、人际关系较好的、热心为大家服务的业主代表来组成业主委员会,组成之后要建立一套业主委员会运作的规章制度,切忌三分钟热情,要切实把每项工作都落到实处,并一直坚持下去。其次要加强业主委员会与广大业主的联系,获得业主的支持。这一点在实际操作上有很大困难,由于前面已经说过的一些原因,很多人都对所居住社区的公共事务漠不关心。

还是必须依靠业主委员会自身勤做工作,不能只是在产生问题和发生矛盾时,委员会才能证明其是存在的,必须在日常生活中时时处处体现出业主委员会的存在。

(二)加强社区业主间的内聚力。

社区业主的内聚力不强,是业主不团结,对社区公共事务不关心的根源。如果在这方面有所强化,许多问题解决起来会更容易。由于工作、生活上的差异,社区业主也许很难在同一时间聚集到一起,这也给他们的沟通造成了一定困难。加强业主之间的联系,可以先从老人和孩子着手。退休在家,平时无事可做的老人们完全可以加强联系和沟通,业主委员会可以组织老人们参加一些有益身体健康的活动,加深对其他人的了解和熟悉,老人之间互相来往多了,会影响整个家庭与其他家庭的来往,慢慢地就可以把业主们联系起来。孩子们也是,平时经常在一起玩,家庭之间的联系自然就会越来越紧密。社区业主之间的联系紧密了,内聚力自然就会加强。业主们对社区公共事务就不会再抱着漠不关心的态度,而是真正感觉到自己是这个社区的一分子,社区的大小事务都与自己息息相关,也乐意参与到社区的管理中来,负起自己那份责任,这样,社区业主达到社区治理主体的水平就指日可待了。要加强社区业主的内聚力,要做的还有很多,而且这肯定是一个需要花费较长时间的过程,不能操之过急。

(三)业主应加强与物业公司的互动。

物业公司为社区提供公共服务,是当前的主流。尽管物业公司是企业,但由于其主要业务是为社区提供公共服务,如垃圾清理、安全保卫、绿化维护、车辆管理等,收取的物业管理费也在业主可以接受的范围内,所以物业公司是为社区业主提供公共服务的机构,是社区治理主体之一。当前普遍存在的业主与物业公司的矛盾,很大部分还是由于物业公司自身不完善,提供的实际服务与承诺时的标准不相符,收取费用与提供的服务不相符等。由于物业管理的质量与业主日常生活密切相关,特别是经济上的联系,使得业主与公司之间的问题十分复杂且敏感,一旦出了问题,双方都不愿意承担责任,致使本来也许并不严重的问题越来越严重,原本可以协商解决的矛盾也变得不可能解决了。当前我国的物业公司发展较快,但良莠不齐的现象也很突出。社区要找到一家负责任讲信用的物业公司并不容易。撇开客观因素,业主自己应该做到的,是重视最初与物业公司签订的合同,严格按照合同拟订的标准执行,如果物业公司日后提供的服务没有达到合同上规定的标准,业主应坚决捍卫自己的合法权益,在物业公司提供服务的过程中,业主应时常监督物业公司的运作,及时沟通,出了问题立刻解决,尽量不要拖延,以保证问题能尽早得到解决。业主与物业公司的互动加强了,一些潜在的发生矛盾的可能性就能够被消除,双方都深

入了解对方,就可以更好地合作。物业公司与业主都是社区治理的主体,所以就应该相互尊重,相互监督,做好自己应该做的,出现矛盾问题尽快通过协商解决。当然,企业性质的物业公司是以盈利为目的,在经济利益与提供的服务之间找到平衡点也非易事,所以业主们在监督物业公司工作上必须付出更多,而一个有威信和号召力的业主委员会就可以替业主们担负起监督物业公司工作的责任,这也证明了社区里建立一个有威信有号召力、负责任,能真正代表业主的业主委员会的重要性。

(四)政府为社区建设提供外部支持。

政府是传统的社区管理主体,在当今治理主体多元化发展的趋势下,政府的作用仍然很大,特别是在我国。政府应该为社区建设提供一些外部支持,“社区的人力、物力、财力有限,政府必须协助社区解决工作中遇到的难题,特别是要解决区内居民的就业问题。为了将社区内党政组织、企事业单位组织、社会团体这三类组织统一调动起来,使之为整个社区的利益和目标而共同努力,需要政府担当起协调者的角色,理顺城市社区各行各业之间的关系”。社区其他治理主体都是通过政府授权才可能成为治理主体的,所以政府在社区工作上起到的总领性作用是无可取代的。政府为社区建设提供外部支持,相当于减轻了业主的负担,使得他们能够更好地看清自己的定位,明确自己的责任。政府还应在政策和法

律制定上为社区建设提供良好的大环境。对物业公司的监督管理应该有法可依,一些社区部门目前还没有法律地位,这在很大程度上限制了这些部门的发展,政府应该根据实际情况,制定出有利于社区健康发展的政策和法律,这同样也有助于社区业主认清自己的角色定位。

综上所述,社区业主作为社区治理主体之一,在当前还不能很好地发挥作为治理主体的作用。因此,应该在实践中逐步采取措施,引导社区业主认清自己的角色定位,明确自己担负的责任,强化其责任意识,使其主动参与到社区治理中来,促进社区建设快速稳定的发展。

参考文献:

[1]严浩.我国城市社区发展政策研究[M].北京:中国计划出版社,2002.

[2]俞可平.治理与善治[M].北京:社会科学文献出版社,2000.

[3]张成福,党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2001.

[4]滕世华.公共治理视野中的公共物品供给[J].中国行政管理,2004,(7).

[5]魏娜.我国城市社区治理模式:发展演变与制度创新[J].中国人民大学学报,2003,(1).

[6]张照阳,郭继远.政府在城市社区治理中存在的问题及对策

研究[J].法制与社会,2006,(10).

范文七:电大政治学原理小抄 投稿:毛宿寀

 *政治指的是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

 *政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控制与被控制的关系。

 *公共利益是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。

 *权力是人与人之间的一种关系,是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力,是一套执行政策和决定的能动的工具。 

 *共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生,并有一定任期的国家政体形式,它是当今资本主义国家普遍实行的政体。

 *利益集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们,为了维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。

 *政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。

 *政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政治合作的理解。

 *政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。

 *社会监督,又称之为自下而上的监督,指的是社会团体组织(主要包括政治社团、舆论机构等)和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利,以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。

 *公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。

 *政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。

*宪政主要是通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程。

 *有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效制约的政府。

 *民主是一种政治制度,在这种制度中,全体公民有权并且能够直接或间接地,积极或消极地参与公共事务的决策过程。

*政治态度是指在政治认知、政治情感、政治动机心理过程基础上形成的综合性心理过程,它是政治行为的准备阶段,是政治行为的重要环节。

 *政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位和作用、政党之间相互关系

、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序的制度性规则或规定。

0马克思主义政治观的基本内容是什么?

1政治是一种具有公共性的社会关系;2政治是经济的集中体现;3政治的根本问题是政治权力,也就是国家政权问题;4政治是有规律的社会现象,是科学,也是艺术。

0具有代表性的非马克思主义政治观有哪些?

1.价值论的解释:认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德.2.神学论的解释:政治是一种超自然,超社会力量的体现和外化.3.权力论解释:认为政治是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观,也被称作为"现实主义政治观".4.管理论解释:认为政治是公共管理活动.5.决策论解释:认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动.

0市民社会的发展对于国家权力体系民主化的意义是什么?

1.多元的市民社会是"多元民主"的社会载体.2.健康的市民社会是国家权威和个人自由之间的缓冲地带.3.自治社会是民主力量生成发展的良好基地.4.多重组织的社会是民主发展的平衡砝码.

0政党具有哪些特性?

1.政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力.2.政党是一个拥有正式会员的较为稳定的组织机构.3.政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注.4.政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础.

0政治参与的基本特征:1.从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行为.2.从政治参与的本质看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系的体现.3.从政治参与的外延来看,政治参与是合法行为.是通过合法手段影响政府的活动,而不包括非法的行为.4.从政治参与的目标与对象来看,它不只局限于政府决策,政治参与包括公民所有直接或间接同政府相关的公共活动.

0政治选举的意义和作用:1.政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构,从而为实现国家权力的转移提供了制度保障.2.政治选举为公民监督权力行使者,并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径.3.政治选举是促进民意的形成、表达,并使公民民主意识得以提高的重要手段.4.政治选举还是缓和社会矛盾、维持社会稳定的重要措施.

0选举的基本原则:1.普遍选举原则.2.平等选举原则

3.直接选举和间接选举原则4.秘密投票原则.

0政治权力的特性1.权威性2.支配性3.强制性4.扩张性5.排他性

0政治文化的作用和功能:

1.影响社会政治体系2.影响人们的政治行为3.影响社会的政治发展

0自由主义遵循的基本原则:1.个人主义原则2.自由原则3.理性原则

4.平等原则5.宽容原则6.同意原则7.宪法主义原则

0政治改革的特征:1.政

治改革以政治领导阶层为变革的主体,通过政治领导层自上而下的发动来实现政治改革进程.2.政治改革是有计划、有步骤的渐进过程,整个变革的过程从属于政治领导层的严格控制,通过量变的过程达到质变的实质.3.政治改革以和平的方式进行,从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地位.4.政治改革以维护和巩固现在政治统治为目的,以不破坏既有政治统治的根本基础和原则为限度

0政治革命的特征:1.政治革命是一个阶级推翻另一个阶级的运动,政治革命是以革命阶级为主体的政治活动,是革命的阶级推翻落后、反动阶级的统治的运动.2.夺取政权是政治革命的最重要标志,政治革命的首先要任务是夺取政权,通过夺取政权来推动政治发展,是政治革命的最重要标志.3.政治革命是以政治体系全面的、根本的变革为内容,与旧有的一切政治关系、政治结构和政治观念进行决裂,建立一种全新的政治体系和政治体制.4.政治革命往往以暴力为表现形式,通过革命的暴力推翻反动的阶级统治,建立新型的政治制度和政治秩序.

0为什么现代代容易出现政治不稳定呢?1.现代化过程中的利益冲突导致政治不稳定2.新旧价值观念的冲突导致政治不稳定.3.人们的社会期望以及参与意识的提高导致政治不稳定.4.政府的执行危机导致政治不稳定.5.国际势力的影响赞成的政治不稳定.

0西方国家社团发挥作用的主要方式:1.游说2.决策咨询3.社交活动

4.支持竞选5.主导舆论6.非常规方式.

O国家与政府的区别与联系是什么?

1.国家与政府的联系体现在:①政府是国家最为重要的构成要素.没有政府,国家也就不复存在.②国家以政府为组织标志,政府是实现国家目标的组织手段③政府是国家的主权代表和具体形态2.国家与政府的区别主要体现在:①政府是国家构成要素之一,而非国家的全部,从国家构成要素来看,,它是由土地、人口、政府和主权所构成的统一体.一个国家的存在,不能没有政府,但是,政府本身的更迭并不导致国家的灭亡.在现代社会,国家主权一般为人民所拥有,而政府权力则是人民通过法定的方式授予政府组织和官员的.在政治生活中,一国的公民可以不认同政府及其政策,但不能反对和脱离自己的国家,否则就会丧失公民资格.所以,反政府与反国家是两个概念.②政府权力受之于国家主权,但并不等于国家主权.③政府的功能是国家功能的体现,但是,政府的功能并不同于国家功能④就其组织构成来看,国家是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的,而政府不包含非政府的其他社会成员.

O试述民主的和平转变需要哪些基本条件?

(1)经济市场化。在一个温饱不能保障的国家,在一个政

府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家,在一个连经济自由都无从谈起的国家,保障政治自由的民主宪政不可能得到成长;(2)文化世俗化。在一个宗教观念主导人们思想,人们总在非理性地寻求和证明自己的"正统",而把其他持有不同信念的人视为"异教狂徒"的地方,民主不能得到成长;。(3)政治文明化。在一个政治没有得到"驯服"的"自然状态"下,在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度,民主也不能得到成长;在一个没有"给政治家和反对派以出路"的地方,民主转变也不会通过采用和平手段得到实现;(4)政治领导人和执政党开明化。精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在,对于民主的和平转变具有重要意义。

O试述法治原则的主要内容:法治也称"法的统治",是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种国家组织原则。其核心内容是:依法组织和治理国家,法律面前人人平等,反对任何机关、组织和个人享有法律之外的特权。法治原则具体体现在:1.宪法至上:宪法是国家的最高法律,其他任何法律、法令不得与之相抵触,一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则;2.法律面前人人平等:这就要求国家平等对待社会组织和公民个人,同时任何政治主体,包括国家机关自己,一旦违反法律,必将受到法律规定的惩罚;3.依法保护公民的权利:国家制定的法律必须是良法,也即保护公民权利的法律,未经正当法律程序,不得剥夺任何人的权利和自由;4.依法治国:各国家机关的权力必须由宪法和法律授予,国家机关的构建、改组和解散,都必须依照有关法律的规范和程序。同时,权力必须依法行使,国家机关政治治理以及自身的运作均应依照明确的法律规定;5.司法独立:要求国家司法机关在整个国家政权体系中保持相对独立和超然的地位,以作为对法律权威和法律效力的基本保障

O试述划分"公权"与"私权"的意义是什么?

"公权"与"私权"的划分是对"权威"与"自由"关系的界定和确认,其理论和现实意义是:(1)对"公权"和"私权"进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存矛盾或不一致的时候,就需要对"公权"和"私权"做一个划分,从理论上提供理论依据,从法律上提供法律保障,这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用;(2)对"公权"和"私权"进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候,常常会发生这样的事情,公共权力机构

或者出于保护公共利益的目的,或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号,对公民个人权利进行侵害。如果对"公权"和"私权"进行明确划分,就能从法律上对公民权利实行有效保护,防止公共权力机构对公民权利的损害;(3)对"公权"和"私权"进行划分能防止"公权"对"私权"的侵犯。从理论上对"公权"和"私权"进行划分,限制公共权力,保护公民权利,并从法律上赋予公共权力效力范围,规定公民权利保护范围,为二者各自的活动界定范围,能够有效防止"公权"超越其界限而产生的对"私权"的侵害;(4)对"公权"和"私权"进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对"公权"和"私权"进行划分,能够对公共权力有效行使提供保障,对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制,权力的行使有法可依,并受到约束和监督,权利得到合法保护,这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明,权力的滥用是社会动荡的根源。划分"公权"与"私权"的界限,使权力得到有效限制、权利得到有效保护,这是社会秩序稳定的基础。

人民主权原则:人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。首先,人民主权原则明确指出主权属于人民,国家机关的权力来自人民,因此国家机关的建立应该经人民的同意,国家机关的权力应该受人民的监督,一切政治权力应该属于人民。其次,既然国家机关的权力来自人民,人民就有权要求国家机关为人民服务。再次,人民通过选举等方式将主权委托给国家机关,从而使国家机关拥有了治权,但人民始终掌握着"最后权力,当国家机关违背人民的整体利益和意志时,人民可以起来更换它。最后,宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权,一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力,有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位,另一方面,则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由,这是宪法实现人民主权原则的重要途径

O民主观念从传统到现代的转变体现在哪些方面?1.民主的意义和"人民"的地位和作用:"人民统治"转化为"精英统治".现代民主并非人民的"管理"和"统治",而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的"精英"人物(政治领袖)来有效地管理社会事务的方式.根据这种观念,民主与专制的区别并不在于"多数统治"还是"少数统治",而在于"少数"是否通过选举竞争而产生并受到多数的制约;人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定,而在于通过投票等多种

政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者.所以,民主的标志就是公民可以和平地任用和解雇他们的"老板".2.民主的范围:"有限的"或"自由的"民主取代了"无限的"或"极端的"民主.依据有限的或自由的民主观念,民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十全十美的制度.在实行民主制度的同时,还必须为它设置必要的防范措施.民主的最大危险来自于公共权力的无限性,为了削弱这种无限权威,就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限,并为私人生活提供一个广阔的发展空间.为此,民主必须被限定在"公共领域",以不侵犯私人生活自由为限度;民主必须被限定在作为公共准则的法律的范围之内,以不产生多数人对少数人的暴政为限度.3.民主的运作方式:"间接民主"或"代议制民主"取代"直接民主"或"参与制民主"."间接民主"或"代议制民主",就是人民通过选举,选择代表行使国家统治权力.今天,在政治制度设计中,国家统治权力被分解为立法权力、行政权力和司法权力三个主要部分,人民权力主要体现为选择专业化的代表和官员,进入国家权力机关,实施国家公共事务的管理.4.民主的基础与前提:倡导"宽容精神"和"个人独立".近代启蒙思想家在大力倡导个人主义的同时,将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输入到民主观念中,并使其在制度上得以体现.根据这种观念,社会生活没有终极答案,每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解,但又不具备强迫他人服从已见的权利;在彼此独立的见解中,尽可能地寻求一致,保持最大限度的宽容;在按照多数人的意见处理公共事务的同时,给少数人提供一个变成多数的机会.这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与在野党构成的现代政党制度.

范文八:政治经济学原理小抄[1] 投稿:范撞撟

1.生产、分配、交换、消费的相互关系:生产、分配、交换、消费作为社会生产总过程内部的四个环节,它们之间存在着相互联系和相互制约的辩证关系。在这个辩证关系中,生产居于首要地位,起着主导的决定的作用,一定的生产决定着一定的分配、交换和消费;而分配、交换和消费并不是单纯消极被动地由生产决定,它们又积极影响和反作用于生产,促进或制约着生产的发展。 2.经济规律的特点:①自然界物质运动的各种规律,是完全离开人们的活动而独立存在和发生作用的,而经济规律是人们的生产关系运动的规律,离开人们的经济活动,也就不存在经济规律,经济规律总是和人们的经济活动相联系的②自然界物质运动规律大多是长久不变的,而绝大多数经济规律并不是长久不变的③在阶级社会里,认识和利用经济规律总是有阶级背景的。

3.经济增长和经济发展的联系和区别:经济增长是着重反映国民经济数量变化的概念,而经济发展是既反映国民经济的数量变化,又反映国民经济质量变化的概念。经济增长是经济发展的前提和基础,没有经济增长,不可能实现经济的发展。

4.影响经济增长的主要经济因素:①劳动力的数量和劳动者的素质②科学技术及其应用③生产管理和劳动组织④生产资料的规模和效能⑤自然条件⑥产业结构和比例关系⑦经济制度

5.经济增长方式的类型及涵义:①依据生产要素在经济增长过程中起作用的方式不同,经济增长方式划分为两种不同的类型:粗放型经济增长方式和集约型经济增长方式②粗放型经济增长方式是在生产要素质量结构和使用效率不变的情况下,单纯依靠生产要素的大量投入和扩张来实现经济的增长③集约型经济增长方式是依靠生产要素质量和使用效率的提高,以及生产要素的优化组合来实现的经济增长。

9.价值规律的基本内容和作用形式:(1)价值规律是商品经济的普遍的客观经济规律。它的基本内容和客观要求是:商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间决定,商品交换依据价值来进行(2)在商品经济下,价值规律的作用形式是价格围绕价值上下波动。

10.价值规律对社会经济发展的作用:(1)价值规律自发地调节生产资料和劳动力在社会各生产部门之间按比例地分配,即配置社会资源(2)价值规律自发地刺激社会生产力的发展(3)价值规律会引起和促进优胜劣汰。

11.资源配置的目标:指通过资源的合理配置与利用,使有限的资源取得最大的经济和社会效益。它包括:(1)消费者个人效益(2)企业效益(3)国民经济效益(4)社会效益

12.商品经济与市场经济的相互作用:市场经济就是对资源

配置起基础性作用的商品经济。二者既有区别又有联系。(1)商品经济与市场经济的区别在于两者的内涵不同。商品经济是通过商品货币关系实行等价交换的经济形式。市场经济则是社会资源的一种配置方式,表明在商品经济条件下,资源配置的基础是市场机制(2)商品经济和市场经济又是相互联系的,有其内在的一致性。商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础。表现在:①商品货币关系的存在是市场机制发挥作用的基础②商品经济规律是市场机制的内在根据③商品经济的发展高度决定市场经济的成熟程度。

13.市场经济的一般特征:(1)市场是商品生产者和经营者发生联系的场所、渠道、领域,市场机制是调节生产经营活动的基本机制(2)企业作为市场的主体,拥有生产经营自主权(3)政府不直接干预企业的生产经营活动(4)整个经济运行有一个比较健全的法制基础,企业的经营活动按照市场经济的法规进行。

14.竞争机制对市场经济的运行的重要作用:(1)它是价格机制、信贷利率机制等市场机制充分展开并充分发挥功能的保证(2)它促进企业开展技术革新、改善经营管理、增强企业活力、更好地为消费者服务(3)它有利于打破地区封锁和部门分割,促进商品流通和生产要素交流(4)它有利于推动社会生产力发展和经济效益提高。 17.不变资本和可变资本的区分的意义在于:(1)进一步揭露了剩余价值的源泉和资本主义剥削的实质(2)为考察资本主义剥削程度提供了科学依据。 19.资本积累的实质和影响资本积累的因素:实质:资本家用无偿占有的剩余价值进行资本积累,扩大生产规模,从而进一步占有更多的剩余价值。资本积累是有客观必然性的,由两方面决定,一方面,资本主义生产目的决定了资本家追求剩余价值是无止境的。另一方面,资本主义竞争规律也迫使资本家必须不断地进行资本积累。

20.影响资本积累数量的因素:(1)对劳动力的剥削程度(2)社会劳动生产率的水平(3)所用资本和所费资本之间的差额(4)预付资本量的大小

21.产业资本实现连续不断循环的条件:(1)必须保持产业资本三种职能形式在空间上并列存在,即具有并存性(2)必须保持产业资本的每一种职能资本在时间上相继进行转化,即具有继起性。

22.固定资本和流动资本的划分与不变资本和可变资本的划分有哪些区别 (1)划分的根据不同。前者的划分是依据资本价值周转方式的不同,后者的划分是根据资本不同部分在剩余价值生产过程中所起的作用不同。(2)划分的内容不同。不变资本包括用于劳动资料和劳动对象的资本,固定资本只包括用于劳动资本的资本;可变资本只包括用于劳动的资本,

流动资本却包括用于劳动对象和劳动力的资本。(3)划分的目的不同。前者的划分是为了揭示生产资本的不同部分对资本周转速度从而对剩余价值量的不同影响;后者的划分是为了揭示可变资本是剩余价值的真正源泉,从而揭示资本主义剥削的秘密。

24.社会资本扩大再生产的实现条件:Ⅰ(v+△v+m/x)=Ⅱ(c+△c) 引申另外两个:Ⅰ(c+v+m)=Ⅰ(c+△c)+Ⅱ(c+△c) Ⅱ(c+v+m)=Ⅰ( v+△v+m/x)+Ⅱ(v+△V+m/x) 25.生产价格是价值的转化形式,表现在:(1)生产价格是在价值的基础上形成的,是价值的转化形式,它的变动归根结底要取决于价值的变动(2)从整个社会来看,平均利润总额和剩余价值总额是相等的(3)从全社会来看,生产价格总额和价值总额也是相等的。 27.资本主义商业信用及其特点:(1)商业信用是以赊账方式出售商品时买卖双方之间相互提供的信用(2)特点:①商业信用的对象是处于产业资本和商业资本循环一定阶段上的商品资本②商业信用主要是职能资本家之间在商品买卖中相互提供的信用③商业信用的发展程度直接依存于资本主义生产和流通的状况。

28.资本主义银行信用及其特点:(1)银行信用是银行或货币资本家向职能资本家提供贷款而形成的借贷关系。(2)特点:①银行能把社会上各种闲置资金集中起来,形成巨额的借贷资本②银行信用的对象不是商品资本而是货币资本③银行信用的当事人一方面是货币资本家,另一方面是职能资本家。 29.垄断利润获得的途径:(1)加强对本国无产阶级和其他劳动人民的剥削(2)垄断组织以垄断低价购买非垄断企业的产品,并以垄断高价出售自己的产品来掠夺非垄断企业剥削到的一部分利润(3)加强对国外人民的剥削(4)通过资产阶级国家的财政和信贷,对国民收入进行有利于垄断资本家的再分配。

30.论述垄断资本主义的经济实质:(1)垄断在经济生活中占统治地位,是进入垄断资本主义阶段的标志(2)列宁把垄断资本主义的基本经济特征概括为五个:资本输出在经济生活中占统治地位;金融资金和金融寡头统治;资本输出在经济活动中占重要地位;国际垄断同盟在经济上瓜分世界;垄断资本主义列强瓜分和重新瓜分世界。垄断是垄断资本主义五个基本经济特征中最根本的特征和共同基础。(3)垄断是垄断资本主义国家国内和国际生产关系的实质(4)垄断的统治加深了资本主义的基本矛盾以及其他各种资本主义所固有的矛盾(5)在垄断资本主义阶段,垄断资本在经济生活中主宰了一切,从而必然把垄断统治渗透到上层建筑和社会生活的各个方面控制着垄断资本主义国家的政治、科学、文化、艺术、教育等各个领域,垄断成为垄

断资本主义国家经济生活和社会生活的基础。

31.国家垄断资本主义的基本形式:(1)国家与私人垄断资本融合为一体(2)国家与私人垄断资本在企业内部结合(3)国家与私人垄断资本在企业外部的结合。

34.国家垄断资本主义宏观调控的基本方式:(1)对国家垄断资本进行管理和调节。主要是作为真正的总资产家直接参与社会资本的再生产,调节整个社会资本的再生产。(2)对部分国有的垄断资本进行管理和调节。主要是对国家掌握控股权企业的经营活动,采取计划或政策手段进行管理和调节,使其为整个社会资本再生产的正常运行提供条件和服务;对私人垄断资本家掌握控股权企业的经营活动,通过提供各种优惠条件进行管理和调节,使其对整个社会资本再生产的运行起有力作用(3)对私人垄断资本进行宏观经济管理和调节。主要通过财政政策、国家银行和信贷机构进行管理和调节(4)采取经济全球化手段调节社会经济。主要有中长期经济社会发展计划、短期经济计划等。 41.在垄断资本主义时期存在经济迅速发展的原因:①生产力总是经常处于不断变化与发展的过程。②垄断时期仍然存在着各式各样的竞争,迫使垄断组织关心技术的进步。此外在垄断时期,垄断资本家仍然要追求超额利润,着就仍需通过改进技术采用先进设备来实现。 ③垄断资本之一各国为争夺世界霸权而提高综合国力,特别是开展军备竟赛,客观上也刺激了技术的发展。④垄断资本主义国家为缓和资本主义的深刻矛盾,在资本主义生产方式允许的范围内,对资本主义生产关系进行局部调整,在一定程度上给生产力的发展提供了可能。

44.资本主义生产关系的自我调整:①对于随着社会生产化的不断发展资本主义生产关系出现的某些新的实现形式和新的资本主义组织形式即使资本主义生产关系的自我调整,以适应生产社会化的要求。②资本主义生产关系的局部调整,使生产社会化发展的客观现实,迫使资产阶级为了维护自身的阶级利益,在不触动资本主义私有制的范围内,对生产关系进行的部分调整③这种调整在一定时期和一定程度上促进了生产力的发展,到这种调整不能根本接军资本主义生产关系与生产力之间的内在矛盾。④生产社会化与资本主义制度之间的矛盾,根本的解决途径就是资本主义制度由同生产社会化要求向适应的社会主义制度所代替。

47.我国社会主义初级阶段的基本经济特征:①以社会主义全民所有制为主导,以社会主义公有制为主题的多种所有制经济同时并存和共同发展②以按劳分配为主体的多种分配方式同时并存按劳分配与按生产要素分配相结合。③社会主义商品经济的发展水平还很低,

必须大力发展为公有制为主体的商品经济。④在共同富裕的目的下鼓励一部分人通过诚实劳动合法经营先富起来

61.社会主义社会存在商品经济的原因:(1)社会主义现阶段存在多种公有制经济形式,即全民所有制和劳动群众集体所有制以及其他公有制经济形式(2)全民所有制经济内部各企业之间也存在商品关系(3)在我国现阶段,除了占主体地位的以公有制为基础的社会主义商品经济外,由于非公有制经济的存在,因而还存在其他非社会主义性质的商品经济,同社会主义商品经济共同构成我国现阶段社会主义社会的商品经济。

67.改革、发展和稳定的相互关系:(1)发展是根本任务。中国所有问题的解决关键要靠自己的发展(2)改革是发展的动力(3)稳定是改革和发展的前提(4)改革、发展、稳定之间存在不可分割的联系,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。 70.转换企业经营机制的主要途径:国有企业的改革、改组、改造和加强管理。(1)深化国有企业改革(2)推进国有企业战略性改组(3)加快企业技术改造和产业升级(4)加强和改善企业管理

72.社会主义商品流通在社会再生产中的地位和作用:(1)社会主义商品流通能够促进社会主义生产的发展(2)社会主义商品流通可以为经济发展积累资金(3)社会主义商品流通促进社会主义分配的实现(4)社会主义商品流通有利于满足消费的需要(5)社会主义商品流通有利于促进全国经济联系的加强。

88.实行对外开发的作用和意义:(1)有利于社会主义国民经济按比例协调发展(2)可以利用国际分工节约社会劳动提高社会效益(2)有利于促进科学技术的进步,加快社会生产力的发展(4)有利于加快我国经济发展(5)有助于增强与各国人民的友好往来和互相了解,为维护世界和平作出自己应有的贡献。

范文九:自考政治经济学原理小抄 投稿:余繓織

对象上的物件是(B)劳动资2.24.社会的生产方式是(C国民经济的各部门、各环节、生产力和生产关系的有机结各地区的反映 1.1.经济学的出现是在(B料

2.7.劳动资料中最主要的是合和统一 3.10.通过加工生产方法,奴隶社会

2.25.生产力和生产关系是主要生产出消费资料的是1.2.经济学最初是指(A)(A)生产工具

2.8.生产过程中的劳动资料(C)对立统一的 (B)轻工业 对奴隶制的家庭管理

(A)生2.26.在生产力和生产关系3.11.第一产业是指(A)农1.3.政治经济学一词最早出和劳动对象的总和是

的对立统一关系中,最根本业 现在(B)17世纪初C.18产资料

2.9.表明人类在生产过程中的方面是(A)生产力决定生3.12.产业结构的演进趋势世纪初

是(C)由低级向高级演进 1.4.政治经济学最初研究征服和改造自然界,并获得产关系

适合自己需要的物质资料的2.27.社会生产中最活跃最3.13.既反映国民经济的数的内容是(C)国民经济

革命的因素是(D)生产力 量变化,又反映国民经济质1.5.我国现在将政治经济学能力的是(C)生产力

2.10.生产力体现的是”(B2.28.经济现象和经济过程量变化的概念是(A)经济发作为(A)理论经济学科

1.6.19世纪中叶,马克思生产过程中人与自然的关系内在的、本质的、必然的联展 和恩格斯创立了(D)无产阶2.11.在生产力中具有特殊系,体现着经济过程的必然3.14.经济增长速度是(B)

重要的地位,起着最根本的趋势的是(D)经济规律 一定时期内物质资料生产和级政治经济学

2.29.在一个社会形态的经劳务发展变化的速率 1.7.马克思主义政治经济学作用的是(A)人的因素

资本主义部分的理论基石是2.12.生产力中物的因素是济规律体系中,起着主导作3.15.社会总产品,就是社

(A)生产资料 用的经济规律是(C)基本经会各个物质生产部门、分部(B)剩余价值学说

门和行业的所有企业的劳动1.8.马克思和恩格斯所创立2.13.既是社会生产力发展济规律

不断重复、不断更新的者在一定时期内所生产的的政治经济学,研究的主要水平和生产力性质的最主要3.1.

的标志,也是划分经济发展生产过程是(C)社会再生产(C)全部物质资料的总和 是(D)资本主义经济

(B)生3.2.超过原有生产规模的再3.16.国民收入等于(B)社1.9.人类社会关系中最基本时期的主要标志的是

产工具 生产是(B)扩大再生产 会总产品一生产过程中消耗的关系是(B)生产关系

简单再生产是扩大再生的生产资料 1.10.社会主义政治经济学2.14.先进生产力的集中体3.3.

(A)科学技产的(A)基础和出发点 3.17.国际上通常使用的反的研究对象应是(C)在研究现和主要标志是

3.4.在生产技术水平和生产映一国经济增长水平和经济社会主义生产关系的基础术的应用

上,同时研究社会主义经济2.15.生产力的性质取决于资料使用效率较低的条件活动总成果的重要综合性经

(A)劳动资料的性质 下,扩大再生产为主的是(C济指标是(C)国民生产总值 体制和经济运行

3.18.国内生产总值的计算1.11.下列各项中属于与历2.16.劳动者生产某种产品外延扩大再生产

(C)劳3.5.依靠生产资料效率的提原则是(B)国土 史发展规律相悖的经济思想的生产效率或能力是

高,也就是通过生产资料质3.19.单纯数量扩张型的增的是(C)小资产阶级政治经动生产率

2.17.劳动生产率与生产力量的改善,技术的进步,以长方式是(A)粗放型经济增济学

及劳动生产率的提高来扩大长方式 1.12.马克思主义政治经济(A)成正比

学(A)实现了阶级性和科学2.18.人类最早出现的和最生产规模的社会再生产是3.20.下列属于集约型经济

简单的分工是(D)自然分工(D)内涵扩大再生产 增长方式的是(D)增加资金、性的紧密统一

在国民经济和社会再生设备、原材料的利用率 2.1.政治经济学研究的出发2.19.许多劳动者共同参加3.6.

同一生产过程,或分别参加产的各个部门之间、各个环3.21.在人类社会发展的漫点是(C)物质资料生产

2.2.人类社会存在和发展的彼此有密切联系的不同生产节之间、各个地区之间,存长历史时期中,主要是依靠

过程,相互紧密配合,进行在着相互依赖、相互制约的(A)粗放型经济增长方式 基础是(D)

密切联系,这种联系的数量3.22.人类社会经济增长方2.3.下列属于人类征服自协同劳动是(B)协作

是(A)然、改造自然,以获取必需2.20.在人们的各种社会关表现和对比,就是(D)国民式发展变化的总趋势,

逐步由粗放型向集约型转变 的物质资料的社会经济活动系中,最基本的关系是(D经济比例关系

生产关系 3.7.国民经济中各个物质资3.23.对国民经济整体发展的是(A)物质资料生产

社会生产关系又称(D料生产部门的总称是(A)产具有综合性和重大影响的比2.4.下列属于人类最基本的2.21.

业 例关系是(A)综合性比例 实践活动,对于其他一切活A.行政关系

国民经济中各个物质资22.19.保税区内中外企业进动起着决定性作用的是(A2.22.人们在物质资料生产3.8.

和再生产过程中结成的相互料生产部门之间及其分部门口的设备、原材料、转口货物质资料生产

之间的组合构成状况,以及物、加工出口产品,都(D)2.5.进行物质资料生产所必关系是(D)生产关系

须具备的各种条件和因素是2.23.是社会生产关系的基它们在社会生产总体中所占免征关税

础,决定着整个社会生产关的比重是(C)产业结构 22.20.保税区是一种(D)(B生产要素

3.9.国民经济中的各种比例封闭性综合性的对外开放区2.6.人们用来影响或改变劳系的性质,

动对象的一切物质资料,也交换和消费的社会性质的是关系,实质上是(D)把社会域

就是把人的劳动传导到劳动(B)生产资料所有制总劳动按照一定比例分配于

1.1.马克思将资产阶级政治类征服自然、改造自然,以品交换的商人阶层 济效益.D.可以避免完全重经济学区分为(AB)A.古典获取必需的物质资料的社会2.10.社会分工如果从生产复其他国家技术发展走过的政治经济学B.庸俗政治经经济活动D.物质资料生产领域的空间范围来划分,可老路E、有利于加速我国产济学 是人类最基本的实践活动,分为(ABC)A、生产单位内业结构现代化的进程 1.2、小资产阶级政治经济学对于其他一切活动起着决定部分工B.国家内部分工20.6.我国目前第三产业的代表人物是(DE)D.酉斯性作用E.社会生产关系及C.国际分工 (ABCDE)A、相当落后,数蒙第E.普鲁东 其发展规律,是在人类物质2.11.社会再生产过程或社量不足B、结构不合理C.行1.3.马克思主义政治经济学资料生产过程中形成和存在会生产总过程,包括(ABCD业之间不协调D.专业化和产生的历史背景是(ABD)的 A.生产B.分配C.交换D.消社会化水平低E.服务领域A.资本主义经济发展已经成2.2.人们为了实现物质资料费 狭小,服务水平不高

熟B.无产阶级作为新生产的生产而进行的劳动过程,20.1.下列关于宏观经济效20.7、要促进全国地区经济力的代表登上了政治舞台,必须具备的三个简单的生产益和微观经济效益说法正确布局的合理化与协调发并,并开展了强大的工人运动要素是(ABC)A.劳动者的的是(ABCDE)A.社会主义应(ABCDE)A.东部沿海地D.资产阶级古典政治经济学劳动B.劳动资料C.劳动对制度下,两者从根本上说是区要充分利用有利条件,在和空想社会主义为马克思主象 统一的B.两者之间互为条推进改革开放中实现更高水义政治经济学和科学社会主2.3.下列属于劳动对象的件、互相依存C.微观经济平的发展B.大力振兴东北义的创立提供了理论来源 是,(ABCDE)A.原材料B.开效益是宏观经济效益的基础工业C.加快中部工业化和1.4.马克思主义政治经济学采中的石油C.采伐中的原D.宏观经济效益是提高微观城镇化进程D.继续推进西和科学社会主义的创立的理始森林D.建房用的砖瓦经济效益的前提和总目标部大开发,实施西部大开发论来源是(AD)A.古典政治E.冶炼用的矿石 E.两者的实质是国民经济全战略E.加快少数民族地区经济学D.空想社会主义 2.4.社会生产力(ABD)A.是局与局部的关系 经济发展 1.5.下列关于马克思主义政生产过程中人与自然的关系20.2.社会主义产业结构具21.1.实现我国的现代化,治经济学的说法正确的是B.表明人类在生产过程中征有与其他社会不同的特点,包括(ABCDE)A.农业现代(BCDE)B.马克思主义政治服和改造自然界,并获得适这反映在(AD)A.社会主义化B.工业现代化C.服务业经济学不是教条,不是凝固合自己需要的物质资料的能产业结构是比较完整的产业现代化D.科学技术现代化不变的教义C.马克思主义力D.由劳动者和生产资料结构D.社会主义产业结构E.国防的现代化 政治经济学处于不断发展之构成 要求成为能够经常保持合理21.2.可持续发展要求(ACE)中D.马克思主义政治经济2.5.生产工具是(ABDE)A.劳状态的产业结构 A.既要考虑当前发展的需学提出了一些关于未来社会动资料中最主要的因素20.3.我国新型工业化道路要,又要考虑未来发展的需主义的经济思想E.我们应B.生产力发展水平和性质的的特征是(ABC)A.坚持以要C.不能以牺牲后代人的该在坚持中发展,在发展中主要标志D.划分经济发展信息化带动工业化B.以工利益为代价来满足当代人的坚持马克思主义政治经济学时期的主要标志E.生产力业化促进信息化C.走出一利益E.实现经济社会与人1.6.广义的生产关系包括发展状况的集中表现 条科技含量高、口、资源、环境的持续协调(ABCD)A.直接生产过程中2.6.生产力状况包括’(AC资源消耗低、环境污染少、稳定的发展 的关系R.分配关系C.消费A.生产力性质C.生产力水人力资源优势得到充分发挥21.3.经济发展战略包括关系D、交换关系 平 的新型工业化路子 (ABCDE)A.指导思想B.战1.7.马克思主义政治经济学2.7.劳动生产率的表示方法20.4.下列关于信息化和工略目标C.战略重点D.发展社会主义部分与资本主义部有(AB)A.单位劳动时间内业化说法正确的是(ACDE)阶段E.发展对策 分的研究对象(AD)A.相统生产的产品数量来表示A.信息化是工业化发展到一21.4.与一般的经济计划相一又有差异D.都是研究社B.以生产单位产品所耗费的定阶段的产物C.工业化为比,经济发展战略具有的特会生产关系,即经济利益关劳动时间来表示 信息化提供强大的物质基点是(ABC)A.全局性B.长系 2.8.下列关于劳动生产率说础,并为信息化的发展提供期性C.根本性 1.8.政治经济学(BC)B.对法正确的是(AB)A.单位劳了现实需求D.必须“以信21.5.制定我国现阶段的经资本主义经济的研究范围也动时间内生产的产品数量越息化带动工业化,以工业化济发展战略,主要是正确制需要有所拓宽C.需要研究多,劳动生产率就越高B.生促进信息化”E.工业化的发定(ABC)A.战略目标B.战当代资本主义经济的新现产单位产品所耗费的劳动时展会不断推动和加速信息化略阶段C.战略重点 象、新变化与新特点 间越少,劳动生产率就越高的发展 21.6.我国经济发展的战略2.1.下列关于物质资料生产2.9.在人类古代社会,出现20.5.发展高新技术产业目标包括(AE)A.到20世说法正确的是(ABCDE)A.物了三次具有重大历史意义的(ABCDE)A有利于用新技术纪末,实现国民生产总值比质资料生产是政治经济学研社会大分工是(ABE)A.畜来改造传统产业B.能够节1980年翻两番,基本消除贫究的出发点B.物质资料生牧部落和其他原始部落之间约劳动耗费,困现象,人民生活达到小康产是人类社会存在和发展的的分工B.农业和手工业的生产出质量高、数量多的产水平。 E.到21世纪中叶,基础C.物质资料生产是人分工E.产生了专门从事商品C.可以大幅度地提高经人均国民生产总值达到中等

分配关系等,(1)它(2)它是

理论基础。(4)它是提高马展的客观要求而建立。(4)克思主义自觉性和改造世界生产关系一定要适应生产力观的指导思想。 的状况,这是人类社会发展2.1.答:(1)人类社会的发的普遍规律,它在一切社会展,是先进生产力不断取代形态中都存在和发生作用,落后生产力的历史进程,而它决定着人类社会由低级形先进生产力的集中体现和主态向高级形态的发展,决定着从一种旧的生产关系向另(2一种新的生产关系的过渡,“科学技术是第一生产力。也决定着同一社会形态内部科学技术是生产力,就是指由低级阶段向高级阶段的发科学和技术发明在生产过程展。 中被应用后,变为巨大的物2.3.答:(1)经济规律就是质力量。从而转化为现实的经济现象和经济过程内在直接的生产力。(3)科学技的、本质的。必然的联系,术越是广泛地应用于生产,它体现着经济过程的必然趋就越能提高生产力的水平。势。(2)任何经济规律都具一是科学技术的发展,大大有客观性,这是因为:第一,地增强了劳动者征服和改造任何经济规律都是在一定的自然界的能力,提高了生产客观经济条件基础上产生的效率;的,并随着客观经济条件的不断改进生产工具的质量,变化而变化。第二,任何经用先进工艺代替落后工艺,济规律的作用都是客观的。促使生产工具发生了巨大的(3)任何经济规律都具有客变革;观性,人们必须尊重经济规引起劳动对象质量的提高,律,按照它的要求办事。人并能促进劳动对象数量和品们的主现行动如果违背了客种的增长;四是科学技术的观经济规律,就要受到经济发展,还会引起生产过程的规律的惩罚,遭到损失和挫其他方面,如生产管理、工折。(4)承认经济规律的客艺流程等发生变化。(4)我观性,并不意味着人们在经国在加速现代化建设过程中济规律面前是无能为力、毫的一个重要任务,就是实现无作为的,更不表明人们只科学技术的现代化。 能听凭经济规律的摆布,做2.2.答:(1)生产力决定生经济规律的奴隶。人们能够产关系,生产关系反作用于充分发挥自己的主观能动生产力。归根到底,生产关性,来认识和利用客观经济系一定要适应生产力的状规律。 况。(2)在社会生产中,生 产力是不断发展变化的,它是社会生产中最活跃最革命的因素。社会生产的发展变化,总是由生产力的发展变化开始的,然后才有生产关系发生相应的发展变化。生产关系不能过分长久地落后于生产力,不适合生产力发展要求的旧的过时的生产关系,迟早要被适合生产力发展要求的新的生产关系所代替,建立适合生产力状况的新型的生产关系。(3)新的生产关系只能适应生产力发

范文十:2011电大政治学原理小抄 投稿:董鐰鐱

*政治指的是人们在特定的经济基础上,通过夺取或者运用公共权力而实现和1.影响社会政治体系2.影响人们的政治行为3.影响社会的政治发展

维护特定阶级和社会利益要求,处理和协调各种社会利益要求的社会关系。 0自由主义遵循的基本原则:1.个人主义原则2.自由原则3.理性原则 *政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,它反映的是一种政治关系,4.平等原则5.宽容原则6.同意原则7.宪法主义原则

即支配与服从、控制与被控制的关系。 0政治改革的特征:1.政治改革以政治领导阶层为变革的主体,通过政治领导层自*公共利益是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称,它是全体社会上而下的发动来实现政治改革进程.2.政治改革是有计划、有步骤的渐进过程,整成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利个变革的过程从属于政治领导层的严格控制,通过量变的过程达到质变的实质.3.益上升到全社会范围内的利益意志的表现。 政治改革以和平的方式进行,从根本上排斥了革命和暴力在政治发展过程中的地*权力是人与人之间的一种关系,是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力,位.4.政治改革以维护和巩固现在政治统治为目的,以不破坏既有政治统治的根是一套执行政策和决定的能动的工具。 本基础和原则为限度

*共和制是指国家最高权力机关和国家元首都由选举产生,并有一定任期的国0政治革命的特征:1.政治革命是一个阶级推翻另一个阶级的运动,政治革命是以家政体形式,它是当今资本主义国家普遍实行的政体。 革命阶级为主体的政治活动,是革命的阶级推翻落后、反动阶级的统治的运动.2.*利益集团是指具有特定利益要求和社会政治主张的人们,为了维护自己的利夺取政权是政治革命的最重要标志,政治革命的首先要任务是夺取政权,通过夺益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体。 取政权来推动政治发展,是政治革命的最重要标志.3.政治革命是以政治体系全*政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的面的、根本的变革为内容,与旧有的一切政治关系、政治结构和政治观念进行决地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序裂,建立一种全新的政治体系和政治体制.4.政治革命往往以暴力为表现形式,通的制度性规则或规定。 过革命的暴力推翻反动的阶级统治,建立新型的政治制度和政治秩序.

*政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心0为什么现代代容易出现政治不稳定呢?1.现代化过程中的利益冲突导致政治不观念是人们对政治合作的理解。 稳定2.新旧价值观念的冲突导致政治不稳定.3.人们的社会期望以及参与意识的*政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的提高导致政治不稳定.4.政府的执行危机导致政治不稳定.5.国际势力的影响赞构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。 成的政治不稳定.

*社会监督,又称之为自下而上的监督,指的是社会团体组织(主要包括政治0西方国家社团发挥作用的主要方式:1.游说2.决策咨询3.社交活动

4.支持竞选5.主导舆论6.非常规方式.

建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的监督。 O国家与政府的区别与联系是什么?

*公民监督主要是指公民通过批评、建议、检举、揭发、申诉、控告等基本方1.国家与政府的联系体现在:①政府是国家最为重要的构成要素.没有政府,国家式对国家机关及其工作人员权力行使行为的合法性与合理性进行监督。 也就不复存在.②国家以政府为组织标志,政府是实现国家目标的组织手段③政*政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。 府是国家的主权代表和具体形态2.国家与政府的区别主要体现在:①政府是国家*宪政主要是通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程。 构成要素之一,而非国家的全部,从国家构成要素来看,,它是由土地、人口、政府*有限政府指在规模、职能、权力和行为方式都受到法律明确规定和社会有效和主权所构成的统一体.一个国家的存在,不能没有政府,但是,政府本身的更迭制约的政府。 并不导致国家的灭亡.在现代社会,国家主权一般为人民所拥有,而政府权力则是*人民通过法定的方式授予政府组织和官员的.在政治生活中,一国的公民可以不积极或消极地参与公共事务的决策过程。 认同政府及其政策,但不能反对和脱离自己的国家,否则就会丧失公民资格.所以,*政治态度是指在政治认知、政治情感、政治动机心理过程基础上形成的综合性反政府与反国家是两个概念.②政府权力受之于国家主权,但并不等于国家主权.心理过程,它是政治行为的准备阶段,是政治行为的重要环节。 ③政府的功能是国家功能的体现,但是,政府的功能并不同于国家功能④就其组*政党制度就是指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的织构成来看,国家是由统治阶级成员和非统治阶级成员共同构成的,而政府不包地位和作用、政党之间相互关系、政党执掌政权或参与政治的方式、方法、程序含非政府的其他社会成员.

的制度性规则或规定。 O试述民主的和平转变需要哪些基本条件?

0马克思主义政治观的基本内容是什么? (1)经济市场化。在一个温饱不能保障的国家,在一个政府对社会主要资源即1政治是一种具有公共性的社会关系;2政治是经济的集中体现;3政治的根本问经济资源实行高度控制的国家,在一个连经济自由都无从谈起的国家,保障政治题是政治权力,也就是国家政权问题;4政治是有规律的社会现象,是科学,也自由的民主宪政不可能得到成长;(2)文化世俗化。在一个宗教观念主导人们思是艺术。 想,人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统”,而把其他持有不同信念的人0具有代表性的非马克思主义政治观有哪些? 视为“异教狂徒”的地方,民主不能得到成长;。(3)政治文明化。在一个政治

1.价值论的解释:认为政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德.2.神学论没有得到“驯服”的“自然状态”下,在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度,的解释:政治是一种超自然,超社会力量的体现和外化.3.权力论解释:认为政治民主也不能得到成长;在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方,民主转是围绕着权力展开的活动,包括对于权力的追求、运用和维护,对于政治含义的这变也不会通过采用和平手段得到实现;(4)政治领导人和执政党开明化。精英在种理解被称之为权力政治观,也被称作为”现实主义政治观”.4.管理论解释:认政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党为政治是公共管理活动.5.决策论解释:认为政治是对于社会价值的权威性分配的存在,对于民主的和平转变具有重要意义。

的决策活动. O试述法治原则的主要内容:法治也称“法的统治”,是指按照民主要求把国家事0市民社会的发展对于国家权力体系民主化的意义是什么? 务法律化、制度化,并严格依法进行管理的一种国家组织原则。其核心内容是:

1.多元的市民社会是”多元民主”的社会载体.2.健康的市民社会是国家权威和依法组织和治理国家,法律面前人人平等,反对任何机关、组织和个人享有法律个人自由之间的缓冲地带.3.自治社会是民主力量生成发展的良好基地.4.多重之外的特权。法治原则具体体现在:1.宪法至上:宪法是国家的最高法律,其他任组织的社会是民主发展的平衡砝码. 何法律、法令不得与之相抵触,一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动0政党具有哪些特性? 原则;2.法律面前人人平等:这就要求国家平等对待社会组织和公民个人,同时

1.政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力.2.政党是一个拥有正式会员任何政治主体,包括国家机关自己,一旦违反法律,必将受到法律规定的惩罚;的较为稳定的组织机构.3.政党对政府政策的每一个问题都给以广泛的关注.4.3.依法保护公民的权利:国家制定的法律必须是良法,也即保护公民权利的法律,政党以一定程度的共同政治偏好和意识形态为基础. 未经正当法律程序,不得剥夺任何人的权利和自由;4.依法治国:各国家机关的0政治参与的基本特征:1.从政治参与的主体来看,政治参与是普通公民的政治行权力必须由宪法和法律授予,国家机关的构建、改组和解散,都必须依照有关法为.2.从政治参与的本质看,政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系的律的规范和程序。同时,权力必须依法行使,国家机关政治治理以及自身的运作体现.3.从政治参与的外延来看,政治参与是合法行为.是通过合法手段影响政府均应依照明确的法律规定;5.司法独立:要求国家司法机关在整个国家政权体系的活动,而不包括非法的行为.4.从政治参与的目标与对象来看,它不只局限于政中保持相对独立和超然的地位,以作为对法律权威和法律效力的基本保障 府决策,政治参与包括公民所有直接或间接同政府相关的公共活动.

0政治选举的意义和作用:1.政治选举为公民选择自己信赖的代表组成国家机构,

从而为实现国家权力的转移提供了制度保障.2.政治选举为公民监督权力行使者

并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径.3.政治选举是促进民意的形O试述划分“公权”与“私权”的意义是什么?

成、表达,并使公民民主意识得以提高的重要手段.4.政治选举还是缓和社会矛“公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认,其理论盾、维持社会稳定的重要措施. 和现实意义是:(1)对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。 如果公共利益与公民个人利益存矛盾或不一致的时候,就需要对“公权”和“私0选举的基本原则:1.普遍选举原则.2.平等选举原则 权”做一个划分,从理论上提供理论依据,从法律上提供法律保障,这就为公共

3.直接选举和间接选举原则4.秘密投票原则. 权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利0政治权力的特性1.权威性2.支配性3.强制性4.扩张性5.排他性 用;(2)对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利0政治文化的作用和功能: 益和个人利益不一致的时候,常常会发生这样的事情,公共权力机构或者出于保

护公共利益的目的,或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号,对公民个人权利进行侵害。如果对“公权”和“私权”进行明确划分,就能从法律上对公民权利实行有效保护,防止公共权力机构对公民权利的损害;

(3)对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯。从理论上对“公权”和“私权”进行划分,限制公共权力,保护公民权利,并从法律上赋予公共权力效力范围,规定公民权利保护范围,为二者各自的活动界定范围,能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害;(4)对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础。对“公权”和“私权”进行划分,能够对公共权力有效行使提供保障,对公民权利实行有效保护。权力的范围有所限制,权力的行使有法可依,并受到约束和监督,权利得到合法保护,这是对社会秩序的基本确认。经验事实表明,权力的滥用是社会动荡的根源。划分“公权”与“私权”的界限,使权力得到有效限制、权利得到有效保护,这是社会秩序稳定的基础。

人民主权原则:人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则,它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题。首先,人民主权原则明确指出主权属于人民,国家机关的权力来自人民,因此国家机关的建立应该经人民的同意,国家机关的权力应该受人民的监督,一切政治权力应该属于人民。其次,既然国家机关的权力来自人民,人民就有权要求国家机关为人民服务。再次,人民通过选举等方式将主权委托给国家机关,从而使国家机关拥有了治权,但人民始终掌握着“最后权力,当国家机关违背人民的整体利益和意志时,人民可以起来更换它。最后,宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权,一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力,有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位,另一方面,则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由,这是宪法实现人民主权原则的重要途径

O民主观念从传统到现代的转变体现在哪些方面?1.民主的意义和”人民”的地位和作用:”人民统治”转化为”精英统治”.现代民主并非人民的”管理”和”统治”,而是一种保证由比较符合社会大多数成员意愿的”精英”人物(政治领袖)来有效地管理社会事务的方式.根据这种观念,民主与专制的区别并不在于”多数统治”还是”少数统治”,而在于”少数”是否通过选举竞争而产生并受到多数的制约;人民的作用也并不在于亲自去管理社会事务、作出政治决定,而在于通过投票等多种政治参与的方式来影响政策制定者或政治统治者.所以,民主的标志就是公民可以和平地任用和解雇他们的”老板”.2.民主的范围:”有限的”或”自由的”民主取代了”无限的”或”极端的”民主.依据有限的或自由的民主观念,民主制度是迄今为止可供选择的最为优良的、但并不是十全十美的制度.在实行民主制度的同时,还必须为它设置必要的防范措施.民主的最大危险来自于公共权力的无限性,为了削弱这种无限权威,就必须给公共权力规定一个明确和固定的界限,并为私人生活提供一个广阔的发展空间.为此,民主必须被限定在”公共领域”,以不侵犯私人生活自由为限度;民主必须被限定在作为公共准则的法律的范围之内,以不产生多数人对少数人的暴政为限度.3.民主的运作方式:”间接民主”或”代议制民主”取代”直接民主”或”参与制民主”.”间接民主”或”代议制民主”,就是人民通过选举,选择代表行使国家统治权力.今天,在政治制度设计中,国家统治权力被分解为立法权力、行政权力和司法权力三个主要部分,人民权力主要体现为选择专业化的代表和官员,进入国家权力机关,实施国家公共事务的管理.4.民主的基础与前提:倡导”宽容精神”和”个人独立”.近代启蒙思想家在大力倡导个人主义的同时,将传统的平等思想和基督教文化中的宽容精神输入到民主观念中,并使其在制度上得以体现.根据这种观念,社会生活没有终极答案,每个人都有权就公共事务发表并坚持自己独立的见解,但又不具备强迫他人服从已见的权利;在彼此独立的见解中,尽可能地寻求一致,保持最大限度的宽容;在按照多数人的意见处理公共事务的同时,给少数人提供一个变成多数的机会.这种观念在政治实践中的体现就是由执政党与在野党构成的现代政党制度.

字典词典博弈论案例博弈论案例【范文精选】博弈论案例【专家解析】遨游汉字王国评课遨游汉字王国评课【范文精选】遨游汉字王国评课【专家解析】老海棠树赏析老海棠树赏析【范文精选】老海棠树赏析【专家解析】