贫困村三年脱贫规划

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【专家解析】贫困村三年脱贫规划

【优秀范文】贫困村三年脱贫规划

范文一:乡镇贫困村脱贫规划 投稿:孟绘给

一、基本情况

**村位于**县城及区政府东北部6公里,全村辖18个自然村,14个村民小组,共有农户428户,村民1560人。村围南北长3.5公里,东西长2公里,总耕地面积1859亩,区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖,县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带,黄胶土质,气候温差明显。

二、社会公益事业及经济发展现状

(一)基本设施建设状况

全村农村电网入户改造率达100%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%,电视网络覆盖率达75%,村村通公路一条,县级公路纵横贯穿辖区,“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。

(二)社会事业发展状况

1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%,村卫生室一个。

2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%,农村低保覆盖人数53人,农村养老保险覆盖率达99.7%,农村危房改造占农村危房总数68%。

(三)产业状况及经济发展

**村以传统农业为主,主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主,盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户,增收率同比往年上升40%。

三、贫困状况及原因分析

**村受自然环境条件约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法提升,有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户,也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造,目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋,少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。

究其贫困原因一是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重,商品意识弱,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。

四、存在的困难和问题

由于**村地处偏僻,距城区较远,消息相对闭塞,有些农作物和经济作物不能及时运送出售,村民经济收入不乐观,相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路,影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差,农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入,扶贫工作没有落到实处。

五、发展思路和发展潜力

按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求,坚持开发式扶贫方针,以稳定增加村民收入为主要目标,以产业扶贫为主要手段,整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动农业发展,稳定增加农民收入,实现产业配套、改革创新投入机制,提高产业效益。同时强化村两委凝聚力,力求干部务实,民风淳朴。一是要加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好**村人多地广的优势,重点发展短、平、快产业;二是要积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。三是要重视科技教育扶持,大力引进科技人才,做好科技人才返乡工作,动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进,实现全村贫困农户彻底脱贫致富,全面推进社会主义新农村建设。

六、主要目标任务和措施

(一)基础设施建设

1、新农村建设内容:

(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化,投资概算:50万元。

(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化,路灯安装、绿化。投资概算:120万元。

2、水利设施建设内容

(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处,投资概算240万元。

(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。

(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口,投资概算95万元。

3、危房改造建设内容

危房改造5户,投资概算120万元。

4、坡岭地整治建设内容

坡岭地整治建设150亩,投资概算150万元。

(二)社会事业项目建设

教育发展和文化活动中心建设

(1)筹建学前幼儿园一所,技术培训学校一所,投资概算130万元。

(2)新建村部及文化活动中心一处,投资概算140万元。

效益测算:就近儿童入学,丰富群众文化娱乐生活,提升群众文化素质,增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。

(三)农民专业合作组织建设

建设内容:农民种、养专业合作组织2个。

1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织,提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。

范文二:三溪村2015-2019年脱贫解困规划 投稿:赵庐庑

三溪村2015-2019年脱贫解困规划

三溪村位于五权镇政府以北7公里处,幅员面积7158亩,全村9个村民小组,356户1761人,党员21人,其中贫困户83户356人,2014年全村人平均纯收入为4450元。以区域发展带动扶贫开发、以扶贫开发驱动区域发展,三溪村大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫工程”,着力解决村内贫困群众行路难、饮水难、上学难、就医难、用能难、增收难、制约发展等突出问题。至2019年完成83户356人脱贫任务,实现全村人均纯收入达14000元以上,实现贫困村向新农村、小康村转变,贫困户向宽裕户、小康户转变,同步建成全面小康村。

一、基础设施建设

1、公路建设:2015年硬化村道公路4.5公里(中河村至焦家院子);2016年硬化村道公路4.5公里(长梁上至垭喝坪),新建泥结碎石路4公里(毛狗洞至大地坡,庙儿梁至杨家山),实现社社通公路,村道公路上档升级,全面解决群众行路难问题。

2、水利建设:2015年实施集中供水工程13处,解决5、6、

7、8、9社饮水难问题。2018年实施灌溉渠道2.5公里(大河沟至田坝里,锅底滩至毛家坪)实现新增灌面500亩。

二、产业发展

标准管护核桃500亩,2015年新栽核桃500亩,2016年新栽核桃500亩,2017年新栽核桃500亩,建茶园产业道2千米,建核桃专业合作社1个;标准管护茶叶500亩;2016年新发展中药材500亩;发展土鸡养殖,每年出栏土鸡1000只,2015年新发展养羊大户3户,2016年新发展养羊大户5户,2017年新发展养羊大户10户。全村形成以茶叶、核桃、养殖为主的增收致富农业产业。

三、人居环境建设

2016年实施民居环境改造183户(其中贫困户83户),全面整治环境卫生,使全村人居环境和生活条件得到全面改善。

四、能力培训

2015实施实用技术培训300人次,2016年实施实用技术培训300人次,通过种养殖技术培训、实用技能培训,使每户贫困家庭都有一个技术明白人,都有一个增收致富的路子。

五、社会事业建设

新建村卫生站1所,建村级健身运动场1个,规范村文化书屋1个,广播电视“村村道”全覆盖,农村合作医疗、养老保险、农业保

险、小额意外保险全覆盖,建小额信贷金融服务点1个,开展教育支持,开展法制教育,实施环境综合治理,培育诚实守信新农民。

六、组织建设

规范建设村委会阵地,打造“学习型、团结型、服务型、创新型、廉洁型”的“五型”班子建设,为引领经济发展提供坚实的组织保障。

范文三:张川县联村联户贫困村脱贫规划 投稿:黄埪埫

张家川县 “联村联户、为民富民”行动

XX乡XX村脱贫致富奔小康发展规划(样例)

在全省开展“联村联户、为民富民”行动,是省委适应全面建设小康社会新形势,顺应广大人民群众新期待,立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大决策,是一项解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举,是一项固本强基、促进发展、造福群众的有效实践,是一项抓当前、利长远、顺民意的德政工程。根据省(市、县)委“双联”行动协调推进领导小组的统一安排部署,我局(办)联系张家川县XX乡XX村。为了使我局(办)“联村联户、为民富民”行动取得实效,确保贫困村实现脱贫致富奔小康的奋斗目标,在认真调查研究的基础上,特制定XX乡XX村脱贫致富奔小康发展规划。

一、XX村基本情况

XX村位于张家川县东部高寒阴湿山区(中部浅山区、河谷川道地区,西部干旱山区),平均海拔XX米,年均降雨量XXmm,年平均气温XX℃无霜期XX天。

全村共有X个村民小组,X户,X人,耕地面积X亩,人均X亩,其中粮田面积X亩,梯田面积X亩。全村产业结构以种植业和养殖业为主,种植业以粮食作物为主,有玉米、小麦、马铃薯;经济作物以冬油菜、胡麻为主,2011年粮食

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总产量XX万公斤,人均占有粮XX公斤。养殖业主要以养牛和养羊为主,存栏大家畜XX头,羊XX只。全村年输出务工人员XX人,劳务总收入XX万元XX。2011年全村农民人均纯收入XX元。

全村基础设施建设情况(是否通电、通路、通水)

教育卫生发展情况。全村有X年制小学一所,校园面积X亩,教室X间,教师X人,在校学生X名,适龄儿童入学率X%;通过开展“两基”工作,全村青壮年劳动力基本扫除文盲。全村是否有卫生室,是否有医务人员,医疗器械、药品是否齐全,群众看病难问题是否解决。全村新型医疗合作参合率达到X%。

二、贫困现状及原因

XX村是张家川县扶贫开发工作重点村之一,贫困人口基数大,贫困程度深。按照新的扶贫标准(人均纯收入2300元以下),2011年底,全村共有贫困户XX户、贫困人口XX人,分别占总户数和总人口的XX%和XX%,扶贫开发任务十分艰巨。

通过认真研究分析,我们认为,造成XX村长期贫困的主要原因有以下几点(各村按照实际情况选择):

一是自然条件差。XX村地域偏僻,沟壑纵横,山大沟深,自然村相距较远,群众居住分散。

二是生存条件差。全村地处在海拔2000米以上的在林- 2 -

区、林缘区、深山区和高山区,土地瘠薄,产出极少,交通不便,饮水困难,灾害频繁,生存条件极差。

三是自然灾害频繁。X村是自然灾害高发区,每年遭受干旱、冰雹、霜冻、洪涝等灾害的侵袭,造成粮食大面积减产或绝收。灾害损失严重,是造成我县农村贫困或返贫的主要原因。

四是基础设施落后。第一,行路难。全村无一条通畅(通达)公路,群众行路和农产品运输胃肠非常困难。第二,饮水难。由于地域偏远,地形复杂,农村饮水安全工程覆盖不到该村,饮水问题没有解决。第三,看病难。全村无村级卫生所,缺医少药,群众看病难。第四,上学难。该村无村学,适龄儿童上学难。

五是产业结构单一。该村人多地少,山多川少,山地多水地少,无霜期短,农业生产结构单一,发展现代农业的制约因素多。

六是农民素质普遍较低。第一,农民受教育的程度整体偏低。全村劳动力XX人,其中:高中文化程度XX人占X%,初中文化程度XX人,占X%,小学文化程度XX人,占X%,文盲、半文盲人数XX人,占X%;第二,思想观念落后。农民适应市场经济的思想观念还有差距,等靠要思想仍比较严重,自力更生,自强不息精神有待形成;第三,技术型农民少。在发展种植、养殖业中,大多数农民仍依靠传统的耕作方式

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和养殖模式,发展经济缺乏有效的科技支撑;第四,技能型劳务输出少。外出务工群体中由于受教育和培训有限,技术型,技能型少,大多数从事劳力型工种,劳务收入较低。

三、奋斗目标

1、总体目标:

通过开展“联村联户、为民富民” 行动,力争到2020年,贫困村基本实现全面建设小康社会奋斗目标,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,扭转发展差距扩大趋势。具体要在五个方面有大的突破。一是生产条件有大改变;二是生活条件有大改善;三是社会事业有大发展;四是社会保障水平有大提高;五是生态环境有大改观。

2、阶段目标:

“十二五”时期,以贫困村实现稳定脱贫,扶贫对象实现稳定解决温饱为目标,大力培育主导产业,加快基础设施建设步伐。到2015年,全村贫困人口下降到XX人,年均减贫XX人,贫困面下降到XX%以下,农民人均纯收入达到元以XX上,年均增长XX%。基础设施得到较大改善,基本解决群众行路难、吃水难、住房难问题。

“十三五”时期,以贫困村基本实现全面建设小康社会为目标,主导产业不断发展壮大,农民收入稳定增长,彻底- 4 -

消除返贫现象。到2020年,全村农民人均纯收入达到XX元以上,年均增长XX%以上。群众生产生活条件得到彻底改善,生活水平和质量不断提高,小康指数达到全国平均水平。

四、工作重点及建设项目

把“联村联户、为民富民”行动与现阶段农村扶贫开发工作紧密结合起来,立足当地实际,以改善基础设施、发展特色优势产业、保护生态环境、提高劳动力素质为工作重点,以项目建设为抓手,多取方争取投资,为贫困村实施扶贫项目,通过项目建设,力争全村贫困面貌得到彻底改变。

经考察论证,XX村共需项目建设资金XX万元。

(一)基础设施建设投资XX万元

1、投资XX万元,硬化村组道路XX公里,XX年实施;

2、投资XX万元,建饮水安全工程XX处,XX年实施;

3、投资XX万元,建堤防工程XX米,XX年实施;

4、投资XX万元,建农业灌溉工程XX处,XX年实施;

5、投资XX万元,改造贫困户危旧房XX户,XX平方米,XX年实施;

6、投资XX万元,建村级文化站、卫生所各一处,XX年实施;

7、……,XX年实施;

(二)产业开发投资XX万元

1、投资XX万元,建养牛(养)小区XX处,新建标准化

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养畜暖棚XX座,XX平方米,引进良种牛(羊)XX头(只)XX年实施;

2、投资XX万元,建蔬菜塑料大棚XX座,XX年实施;

3、投资XX万元,种植优质马铃薯(中药材、大麻、玉米)XX亩,XX年实施;

4、投资XX万元,新建(改造)果园XX亩,XX年实施;

5、……

(三)生态建设投资XX万元

1、投资万元,在XX局域栽植生态林XX亩,XX年实施;

2、投资万元,修建垃圾处理点X处,XX年实施;

3、……

(四)智力扶贫XX万元

1、投资XX万元,购置农村实用技术科普书籍XX册,XX年实施;

2、投资XX万元,每年开展实用技术培训XX期XX人(次);

3、投资XX万元,组织开展劳务技能培训XX人,并全部输转就业,XX年实施;

4、……

五、保障措施

1、加强组织领导,健全工作机制。为确保“连村联户、为民富民”行动扎实有效开展,扶贫项目顺利实施,我局(办)成立“连村联户、为民富民”行动工作领导小组,由XXX任- 6 -

组长,XXX任副组长,XXX、XXX、XXX为成员,负责宣传动员、规划制定、资金争取、项目实施、监督检查和考评验收工作,坚持目标达不到,工作不脱钩。,

2、动员广大群众积极参与扶贫开发,发挥主力军作用。人民群众是扶贫开发的主体和中坚力量,要动员广大群众积极参与扶贫开发,变“要我干”为“我要干”。要维护群众对扶贫开发的参与权、知情权、管理权和监督权,进一步激发群众自强自立,自我发展的热情。

3、积极探索帮扶工作新举措,开辟新途径。逐步改变捐钱捐物的帮扶方式,把帮扶工作的重点放在贫困乡村的项目建设上,充分发挥行业特点和优势,兴建一批能够为贫困地区的经济建设和社会发展起到促进作用的扎根性项目。在落实好本单位帮扶项目资金的同时,还要多方位、多渠道寻找机遇,牵线搭桥,积极为贫困村引进更多的项目和资金。进一步建立健全帮扶工作责任制,做到责任到位,项目资金到位,帮扶工作到位。

4、加强村级班子建设,发挥战斗堡垒作用。村支部、村委会是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是带领群众脱贫致富奔小康的坚强堡垒,是扶贫开发的基本单位。要采取得力措施,选好、配强、配齐扶贫开发重点村班子,为推进重点村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。

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5、加强项目建设后续管理,实现可持续发展。对已建

成扶贫项目,要认真进行检查验收,制定后续管理计划,按照市场需求,及时调整生产结构,培育有长效作用的新项目,使扶贫成果不断得到巩固。要积极引导农户成立经济合作组织或按生产项目成立各种协会、学会,经常研究生产中的问题,开展技术服务,沟通产销渠道,逐步做大做强已建立起来的各种产业,增强发展后劲。

单位名称

X年X月X日

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范文四:三望栏村贫困户脱贫了 投稿:谢駾駿

三望栏村贫困户脱贫了

云和县崇头镇 魏秀章

一、事由

三望栏村位于崇头镇东大门,离镇2公里,全村5个村民小组,农户123户,人口459人。根据调查核实全村人均收入在1500元以下的贫困人口共有43户,124人,其中年收入在1000元以下绝对贫困人口18户34人,在1000-1500元以下低收入贫困人口有25户,85人。

二、解决过程

该村党支部、村委会十分重视帮扶助贫工作,制订帮扶脱贫计划将低收入贫困户,挨家挨户进行分类,根据具体情况进行,在工作当中 更加细化更加明确措施更有针对性.

分类帮扶的做法,体现了具体情况,具体分析原则,有利于实现“真帮扶、助真贫”。三望栏村”双委会”启动了帮扶脱贫计划,邀请了专家免费为贫困农户技术培训,全年为贫困户 培训了代料香菇3期,代料黑木耳4期,培训120多人次.帮助有能力贫困户,发展代料香菇和代料黑木耳产业.帮助贫困户联系贷款12万多元.发放给年老体弱常年生病的无能力的贫困户各类救济款2万佘元.列入低保对象10户12 人.推荐贫困学生结对4人.安排落实部门

结对帮扶10户。

三、结果与启示

经过一年来的工作,全村27户,91人,贫困家庭发展了代料香菇和代料黑木耳,人均收入多达到了0.75-2万元以上不等,贫困户家庭劳动力外出务工经商,实行劳动力转移5户,17人年收入2-10万元不等.全村80%以上的低收入家庭实行增收,摆脱贫困,实行脱贫,告别1500,摘掉了贫困帽子。

2007年9月25日

范文五:么湾村脱贫规划和年度脱贫计划 投稿:薛碝碞

陡岗镇么湾村2015—2018年脱贫规划

一、基本情况

么湾村共7个自然湾11个村民小组,565户1670人。全村现有耕面积1919亩,其中水田1619亩,旱地300亩。我村是一般贫困村,全村现有贫困户42户113人。其中:因病22户,因残12户,因学1户,其它7户,五保户7户,低保户14户。 二、2015-2018年脱贫规划

(一)指导思想 以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神为指导,围绕美丽乡村建设,以民生建设为基础,产业发展为重点,组织建设为保障,使全村基础设施进一步完善、基础产业全面提升、产业结构基本合理、群众的生活水平得到根本性提高,实现全村经济、社会、文化的全面进步,奠定社会主义新农村建设的坚实基础,努力促进全村新农村建设进程。

(二)基本原则

坚持政府引导、社会参与、群众自力更生的原则。加大产业扶贫资金整合及社会帮扶投入力度,以贫困群众为主体,鼓励群众投工投劳和自筹资金,合力攻坚。

坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。区别不同类型的贫困人口,因地制宜,采取不同的扶持措施,坚持突出重点,

以人为本,切实将项目、资金用到最需要帮扶的贫困群体。

坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点,注重培育特色主导产业,扶持产业大户。抓住贫困群众最关心、最急需解决的问题,解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。

坚持精准扶贫原则。始终瞄准贫困问题,分析致贫原因,找准切入点,落实帮扶扶持政策,始终围绕贫困人口,制定脱贫计划,切实做到真扶贫,扶真贫,帮助实现脱贫致富。

(三)工作目标

1、经济发展方面:到2018年全村人均年收入达到12000元以上,村集体收入达到5万元,全村主导产业药材种植发展达到300余亩、渔业养殖面积200余亩,家禽养殖5000余只、牲猪2000余头的规模、果树、瓜果种植300余亩,成为群众增收重要渠道,基础设施基本完善,新农村建设步伐明显加快。

2、人民生活方面:通过美丽乡镇建设和乡村清洁工程,切实改善群众生活环境。全村实现垃圾处理率100%,污水处理率100%,实现水泥路硬化到组率达到100%,院落改造率达到100%,无房、危房改造100%,森林覆盖率达20%以上。

3、社会发展方面:实现网络、电视、通信入户率达到95%。掌握1-2门实用技术的贫困群众达100%,通过实施农业增收项目稳步脱贫,新农保、新农合全面实现全覆盖。实现全村义务教育达标率100%,高中阶段教育80%以上。村卫生室建设达标,群

众文化蓬勃发展,精神文明建设进一步加强。

(四)发展规划

1、培育主导产业,拓宽增收渠道。一是发展精养鱼池500亩,实现年产值40万元。二是加大养牛产业,实现肉牛养殖500头,产值500万,三是扩大药材种植规模,在现100亩的基础上扩大到300亩。

2、强化基础设施建设,改善群众生产生活条件。①加强交通基础设施建设,完善村、组、户道路建设,计划修建通村水泥路3000米,方便群众出行;②加强农业基础设施建设,兴修水利设施,修建泵站5座,农用井6口中,维修骨干塘堰7个、渠道4500余米,改造中低产田300余亩,实施机耕道建设,切实改善生产条件;③加快居民院落改造,完善公共服务功能。

3、加强社会事业建设,提升群众生活幸福感。加快文化、教育、卫生、社会保障等社会事业发展,全面提升网络、有线电视、通讯等覆盖率,丰富群众精神文化生活。

三、具体实施计划

(一)2015年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是培育主导产业方面:对100亩药材种植加强管理,实现药果增产增收。渔业养殖面积达到100余亩,家禽养殖2000余只,牲猪养殖200余头,果树、瓜果种植100余亩。

二是道路硬化方面:修建通村水泥路600余米。

三是水利工程方面:安全饮水入户率达到96%,挖塘清淤5口,排水沟渠修建800米。

四是文化建设方面:有线电视入户率95%、互联网入户率35%。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划:危房改造2户,投入资金20000余元。 二是医疗救助计划:贫困户医疗费用实行四级政策联动,即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险。

三是民政救助计划:贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实。

四是安全饮水计划:自来水管道覆盖全村,免费进行水改。

(二)2016年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是计划新建村办公楼一处约150平方米,配备办公设备如电脑、桌椅若干,建立村级活动室,自筹资金约28万。

二是培育主导产业方面:继续加强药材种植管理,希望在原有基础上增加50亩。计划专业养牛50头,牲猪养殖增加至1000头,鱼池面积增加至200亩。

三是道路硬化方面:计划修建通村水泥路800米

四是水利工程方面:安全饮水入户率达到98%,挖塘清淤9亩,沟渠改造4500米,农用井3口。

五是文化建设方面:计划有线电视入户率96%、互联网入户率45%,修建文化休闲广场一处,配备相应的健身器材。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划:危房改造1户,投入资金10000余元。 二是助学计划:助学1人,帮扶资金3000元。

三是医疗救助计划:贫困户医疗费用实行四级政策联动,即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险。

四是民政救助计划:贫困户中,符合新增条件的对象积极申请低保待遇,贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实。无自理能力的五保户,联系民政部门,施行集中供养,轻度贫困户、五保户实现脱贫。

(三)2017年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是培育主导产业方面:继续加强药材种植管理,希望在原有基础上增加100亩。计划专业养牛100头,牲猪养殖增加至1000头,鱼池面积增加至250亩。

二是道路硬化方面:计划修建通村水泥路1000米

三是水利工程方面:安全饮水入户率达到99%,挖塘清淤8亩,农用井3口,进一步完善沟渠。

四是文化建设方面:有线电视入户率达到99%、互联网入户

率达到65%,修建村文化活动室,修建垃圾池7个,完善垃圾处理机制。

五是卫生建设方面:加强村级卫生建设,提高村民医疗条件。 六是群众服务中心建设方面:新建群众服务中心,提高服务硬件设施和服务质量。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划:危房改造2户,投入资金30000元。 二是助学计划:助学1人,投入资金3000元

三是医疗救助计划:贫困户医疗费用实行四级政策联动,即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险。

四是民政救助计划:贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实,中度贫困户实现脱贫。

(四)2018年脱贫计划

1、村脱贫年度计划

一是培育主导产业方面:继续加强药材种植管理,希望在原有基础上增加150亩。计划专业养牛150头,牲猪养殖增加至1300头,鱼池面积增加至300亩,计划修建农业休闲农庄1座.

二是道路硬化方面:硬化道路600米

三是水利工程方面:安全饮水入户率达到100%,挖塘清淤12亩,泵站维修2座。

四是文化建设方面:有线电视入户率达99%、互联网入户率达到70%,修建文化休闲广场一处,实现湾湾有广场。

五是卫生建设方面:村级卫生室建设达标,清洁乡村工程取得成效,环境得到改善。

2、户脱贫年度计划

一是危房改造计划:危房改造1户,投入资金15000元。 二是医疗救助计划:贫困户医疗费用实行四级政策联动,即新农合报销、新农合大病保险、民政大病医疗救助、大病医疗补充保险,慢性病对象争取慢性病补助。

三是民政救助计划:贫困户中的低保户、五保户最低保障标准按市政府确定的标准落实。完全丧失劳动能力的重度贫困户,村级给予一定的救助,实现脱贫。

四是安全饮水计划:免费进行水改,实现全体村民饮水安全。 。

范文六:谋划好“十三五”时期扶贫开发工作确保农村贫困人口到2020年如期脱贫 投稿:罗炓炔

新华社贵阳6月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调,“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。

  习近平在贵州调研期间专门主持召开这次涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会。会前,国务院副总理汪洋同与会的省区市党委主要负责同志分别到贵州毕节市的一个县了解了当地扶贫开发实际情况。

  座谈会上,汪洋汇报了贵州扶贫考察情况,湖北省委书记李鸿忠、湖南省委书记徐守盛、广西壮族自治区党委书记彭清华、重庆市委书记孙政才、四川省委书记王东明、贵州省委书记赵克志、云南省委书记李纪恒先后发言。他们结合各自实际,既讲扶贫开发和经济社会发展面临的机遇和挑战,又讲解决问题的思路和举措,就注重扶贫政策的整体平衡性、抓好贫困地区教育事业、加快农村危房改造、有序推进生态扶贫、共织贫困群众“安全网”、改进扶贫考核办法等谈了意见和建议。习近平边听边记,不时同他们讨论交流。在听取大家发言后,习近平发表重要讲话。

  习近平指出,“十三五”时期是我国发展的重要阶段。要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标,着眼于我国未来5年乃至更长远的发展,深刻把握世界经济发展新趋向新态势,深刻把握我国经济发展新特点新要求,深刻把握我国经济社会发展新目标新任务,深刻把握我们面临的新挑战新机遇,突出前瞻性和引领性,既不能脱离实际、提过高的目标和要求,也不能囿于一时困难和问题而缩手缩脚。

  习近平强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

  习近平就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”的具体要求。

  第一,切实落实领导责任。坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,这是我们的最大政治优势。要强化扶贫开发工作领导责任制,把中央统筹、省负总责、市(地)县抓落实的管理体制,片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制,党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,真正落到实处。中央要做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作,省级要做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作,市(地)县要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人,深入贫困乡村调查研究,亲自部署和协调任务落实。

  第二,切实做到精准扶贫。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,即通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫。

  第三,切实强化社会合力。扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金。

  第四,切实加强基层组织。做好扶贫开发工作,基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用。

  王沪宁、栗战书和中央有关部门负责同志参加座谈会。(责任编辑/喻 丹)

范文七:贫困户脱贫规划2013年至2014年 投稿:马骼骽

新一轮扶贫开发“双到”工作

相对贫困户脱贫规划

贫困户户主:ⅹⅹⅹ 所在地:ⅹⅹⅹ 联系电话:ⅹⅹⅹ

帮扶责任人:ⅹⅹⅹ 所在单位及职务:ⅹⅹⅹ

为贯彻落实县委、县政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署,扎实开展扶贫帮扶工作,根据贫困户实际,制订本规划。

一、基本情况

户主ⅹⅹⅹ85岁,家庭人口5人,有2个劳动力。儿子ⅹⅹⅹ46 岁、患有精神病;儿媳ⅹⅹⅹ44岁,因要在家照顾亲人,所以无法外出打工。现在家务农,偶尔在家附近打散工;大女ⅹⅹⅹ17岁,现在新兴卫校就读一年级;儿子ⅹⅹⅹ11岁,在家乡小学读4年级;在2012年底家中通过政府和亲人的支持,现有一层90平方的楼房,但户主与儿媳分开住,户主现住他弟弟的旧楼房,儿媳与孙住新建的楼房。

二、贫困原因

1、户主没有劳力能力,基本的生活暂能自理;儿子患有精神病,需照顾;

2、儿媳没有固定收入,只依靠在家务农维持温饱,家中有2个孙要读书,因此增加了日常生活的开支;

3、缺少资金投入及缺乏种养技能。

三、脱贫目标

从2013年开始,根据贫困户实际,采取从生活性帮扶转向生产性帮扶、从救济性帮扶转向资本性帮扶、从向外帮扶转向内、外结合共谋共建帮扶等方式,使

贫困户2013年人均纯收入达到 3000 元以上,实现脱贫,2014年达到 3800元以上,2015年达到 4000元以上。

四、脱贫发展项目

以循环经济发展模式,突出优秀大户,提升产业品质,推动贫困户可持续发展。

1、劳务输出。帮助农户在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。

2、实施智力扶贫。组织贫困户参加农村种养实用技能培训,提高种养技能。

3、扶持贫困户孙女和孙子读书,确保孙女和孙子完成任务阶段性学业;帮助农户购买鸡苗进行养殖。

4、帮助购买农村合作医疗,确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障。

五、具体措施

1、政策帮扶。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规等重大决策部署、发展战略、发展思路和重点工作,结合乡情、村情,有针对性地为群众提供科技知识、实用技术、信息等方面的服务,特别是要大力宣传强农惠民政策。

2、思想帮扶。经常和帮扶对象进行思想交流沟通,帮助他们克服“等、靠、要”思想,让其树立勤劳致富、自主择业、科学耕作和规范化养殖的观念。

3、产业帮扶。在春耕时节送化肥、农药等物资;通过物质经济的支持和帮扶,协调解决帮扶群众在生产、生活中的实际困难;帮助农户购买鸡苗进行养殖。

4、帮扶其孙女孙子部分生活费和学习用品,并跟踪其在学校的学习和生活情况。尝试帮助农户在家乡附近能找到一份有稳定收入的工作,增加家庭收入。

2013年8月 16 日

范文八:一个贫困村的脱贫答卷 投稿:杜嘚嘛

漫步在汪家村,俨然一幅幸福美丽新村画卷。谁曾想到,以前的汪家村大多是土墙房,泥巴路晴天多灰、雨天多泥,外出的人都不愿回来。在“第一书记”李琳的努力下,汪家村变了样。

  自选派到村,李琳与村“两委”深入田间地头,广泛走访群众,记好民情日记和工作日志,形成细致的工作台账,确定了汪家村总体发展思路和脱贫发展规划。同时,李琳注重抓好党员教育管理,着力培养村级后备干部,不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。

  为驶入产业兴村、旅游富村的快车道,汪家村以馥巍现代农业园区作为龙头,在现代农业与“花漫水乡”特色休闲旅游的结合下,建成西南地区首家“国家航天育种成果转化中心馥巍农业(四川)示范基地”。目前,已栽种40余个太空蔬菜品种,1700亩花卉苗木、特色水果、中药材等,并且围绕月亮湖打造“一湖三山”、滑草场、亲子乐园等。园区的发展壮大不断地吸引越来越多外出人员回乡就业创业。

  在产业发展的同时,如何建立与贫困户的利益联结机制是李琳经常思考的问题。为此,汪家村与企业探索创新“企业包村”脱贫攻坚帮扶模式,通过统一规划建设、统一管理服务、统一回购销售,保财产收入(土地租金)、务工性收入、经营性收入的“三统三保”模式聚拢贫困户共谋发展使农户收入稳步提高。

  如今,农业园区已接待省内外游客15万人次,实现旅游收入200余万元,汪家村还被国家旅游局评为“中国乡村旅游模范村”称号。这正是李琳与村“两委”带领村民共同交出的脱贫答卷。

范文九:贫困村怎样脱贫 投稿:石鑊鑋

贫困村村干部的首要任务是带领村民脱贫。下面是我在工作中总结的3种脱贫方法,供大家借鉴参考。

  脱贫先强志

  贫困村之所以贫困,固然有资源紧缺、环境险恶等先天性因素,但人穷志短是一个非常重要的原因。江苏省滨海县卯酉河村沿街几十户村民,祖祖辈辈喜欢站在自家门前数人头。原来每月农历初五、十五、二十五这三天是卯酉河村附近的一条街上的集市,沿街的村民什么事情也不做,就站在自家门前观望来来往往的人流。

  扶贫工作队进村后,先从思想工作入手,动员广大村民向懒散告别,发扬艰苦奋斗的精神。卯酉河村五组有个叫陆亮的回乡知青是高考落榜生,在工作队的引导下,他决心扎根农村,搞出点名堂来。陆亮毛遂自荐,在竞选组长的大会上发表演说,保证用3年时间改变全组的贫困面貌。当选组长的第二天,他就组织青年突击队疏浚农田排水系统,改造盐碱地,向土地要产量,增加收入。这一年冬天,陆亮和青年突击队一共挖了3000多立方米土,降低了水位。第二年土地返碱的态势得到了抑制,棉苗成活率有了很大提高。

  30年过去了,五组家家住上了标准的农家住宅楼,男人们大多外出打工,妇女们在家留守,农忙时种庄稼,农闲时搞副业。陆亮将妇女们组织起来,成立了一个绣花作业组,与苏州市某外贸公司建立起协作关系,刺绣产品远销欧美。现在,该组户均年收入5万元。

  产业扶贫替代给钱、给粮

  我国自1980年代开展扶贫工作以来,脱贫农民再次返贫的问题一直存在。据估计,每年的返贫率大约在20%~30%,有些地方甚至高达50%以上。造成返贫的原因除了一些地区自然条件恶劣、抵御自然灾害能力薄弱外,与这些地区干部、群众等靠要的依赖思想有很大关系。有些人认为养起这些牛羊,政府来年就不再扶持他,所以把扶贫的耕牛、种羊宰杀食用。个别领导会把扶贫款中相当一部分用在跑下一轮的“贫困帽”上,因为发展生产远不及“跑”扶贫款更来效益。

  有媒体报道,某贫困山区脱贫后,第二年上级去调查情况时,有的村民把自家的粮食藏到地窖里,在来的干部面前叫穷。这些人主要是缺少自力更生的精神,一味地等靠要。思路决定出路。事实证明,给钱给粮不如产业扶持。要一年打基础,两年见成效,三年摘掉“贫困帽”。

  2009年初,四川省金堂县高板镇高龙村两委按照上级产业扶贫的指导方针,结合高板镇提出的发展定位,借助成都市农林科研所的技术支撑,充分利用当地地理资源优势,加大产业结构调整力度,完善高龙村产业发展规划,确定了“山顶栽林子,山腰填肚子,山下挣票子”的产业发展思路,打造以干果种植和特种水产养殖为主的种养业,努力把高龙村打造成为丘陵区偏远乡镇新农村建设的示范村。同时,在成都市农林科研所、金堂县农发局的支持下,高龙村开展生态养鸡、桃树管理、核桃树管理、蔬菜种植等实用科技培训1200人(次),拓宽贫困群众的科学种养殖知识面,为该村产业可持续发展提供了科技保障。

  高龙村通过发展这些产业,可就地吸纳村劳动力230多人,在产业发展上基本形成了“点上出彩,面上开花”的良好势头。村党支部书记文敏说:“两年的产业帮扶,不仅彻底改变了我村没有支柱产业的窘况,还与农副产品深加工企业建立了长期的合作关系,引来投资发展的龙头企业,解决了全村农业产业单一的局面,实现了农业产业多元化的发展。”2010年年终,在高板镇召开的丘陵地区城乡统筹示范村建设评选大会上,7村2社区参加角逐,文敏代表高龙村两委,以“高龙醒了”为题,汇报了产业扶贫带来的变化,勇夺第一。

  争取援手

  贫困村要想彻底改变面貌,还离不开外援。村干部只要肯动脑筋,摸清上情,迈开双腿,就能跑到资金。

  一是拓宽渠道。要利用人脉资源,如通过本村在外的发达人士,与政府有关部门和社会机构如扶贫机构、财政部门、科委、老区开发促进会、慈善机构等搭上头,寻求扶贫资金。

  二是发扬钉子精神,要有钻劲。全国有数千万贫困人口,因此,扶贫资金再多,也是僧多粥少。而且在同等条件下,给谁都可以。这就要求村干部发扬钉子精神,摸到一条门路,就要充分利用,总能感动有关领导,争取到扶贫资金。2009年,安徽省一位村党支部书记立足改变本村交通闭塞的落后面貌,听说县财政局有扶持社会事业的专项资金,为了找到财政局长,他就在这位局长家的楼道里日夜守候,小区保安把村党支部书记当成小偷,严格盘查,还惊动警方,弄得村党支部书记十分尴尬。一个星期后,局长从北京出差回来,听说此事,非常感动,破例下拨10万元专项资金,给村里修了一条水泥路。

范文十:稍卜河村脱贫五年规划 投稿:刘蟳蟴

稍卜河村脱贫五年规划

一、指导思想

为了全面贯彻落实延安市千名领导干部“一对一”包扶低收入村工作,抓住这一机遇,按照生产发展、生活富裕、村容整洁的标准。结合稍卜河村的实际,制定本规划。

一、 移民搬迁

1、结合实际情况,制定移民搬迁计划;

2、将有意向的群众搬迁到杨家园则镇或条件较好的村庄;

3、继续征求群众的意愿,采取自愿的方式,做好移民搬迁;

4、继续做好群众的移民搬迁工作;

5、实现有意愿群众的全部搬迁。

二、基础设施建设

1、2012年 补修双卯子危坝一座。

2、2013年维修稍卜河至庙沟1公里生产道路。

3、2014年安装输水管道将双卯子大坝的水引至农田。

4、2015年维修稍卜河饮水工程水井及水塔。

5、2016年新修稍卜河至双卯子桥一座。

三、产业开发

1、2012年继续以畜牧业为主导产业,巩固已经发展的4户养牛大户,10头的2户,5头的2户。力争让户均增加2头基础母牛。 2、2013年扩大养殖规模,通过让已建的养牛大户由原来的5头

扩建到10头,10头的扩建到20头来增加养殖效益。

3、2014年让没有建起养牛大户的村民,户均增加2头基础母牛。

4、2015年根据大户带动,小户覆盖的原则,新建5户5头的养牛大户。

5、2016年消除小户规模,建立规模化,标准化养牛小区。

四、基层组织建设

1、2012年修建党员活动室一座。

2、2013年培养4名年轻积极分子。

稍卜河村基本情况简介

一、基本情况:

稍卜河村位于热寺湾乡西部,与延川县永坪镇相邻,距205省道8公里。耕地面积2680亩,退耕还林(草)1836亩。 全村72户,326人,其中劳动力154人,低保户11户21人,2012年参加农村合疗248人,农村养老保险156人,党员13名,升级晋档二类村。目前,该村在家人口22户54人,劳动力32人,外出人口达到83% ,且多数为青壮年劳动力。

稍卜河村把畜牧业作为主导产业,全村修建养牛大户4户,10头2户,5头2户。牛存栏41头,2008年在乡党委政府的正确领导下,上级包扶单位的大力支持下,稍卜河村在零收入的情况下,上级单位投资村民投劳,全面实施了安全饮水工程,建成蓄水池一个,50立方水塔一座,铺设输水管道2000米,送水管道 6000米,彻底解决了全村人畜的饮水问题,使群众的生产生活条件明显改善。

二、 制约因素和需要解决的问题

由于农民思想落后,人口大量外流,劳动力严重缺乏。养牛产业规模小,养牛技术落后。今后,在上级部门的帮扶下,加强基础设施建设,改善村容村貌,扩大养殖规模,加强养牛技术指导。

三、发展目标:

1、将建成50头养牛2户,10头养牛10户,牛存栏达到200头,经济效益纯收入达到20万元左右。该养殖小区的建成将给我乡乃至全县的养牛业向规模化、规范化和科学化发展起到极大的辐射和带动作用。

2、补修双卯子大坝。由于大坝老化,水土流失,没有资金维修,已成危坝。

3、稍卜河村至今没有党员活动室,修建党员活动室一座。

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