分析中国外交新理念

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范文一:当代中国外交新理念探析 投稿:姜镮镯

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当代中国外交新理念探析

金正昆,乔旋

(中国人民大学国际关系学院,北京100872)

[关键词][摘

中国外交;外交理念;以人为本;和而不同;有所作为;和谐世界

要]20世纪90年代中期以来,中国政府逐步确定了以人为本、和而不同、有所作为、和

谐世界等外交新理念。这些外交新理念,不仅促使当代中国外交与时俱进,而且将是现在与未来中国外交实践的新指南。[中图分类号]D820

[文献标识码]A

[文章编号]0257—2826(2007)03—0087一06

所谓外交理念,通常是指有关一国外交的基本观念与指导思想。在一国外交中,外交理念的重要性不言而喻。基辛格在探讨美国外交时曾强调:“美国与其说需要一项具体政策,不如说更需要一个长期的理念”。[1](P357’20世纪90年代中期以来,随着国家的发展与进步,中国政府逐步确立了以人为本、和而不同、有所作为、和谐世界等外交新理念。这些外交新理念,不仅促使中国外交与时俱进,而且将是现在与未来中国外交实践的新指南。

国外交的这一变化,既是中国新一届政府执政理念和风格的传达,也是对历届政府外交工作的继承和发展。2006年,在十届全国人大四次会议后的记者招待会上,李肇星部长进一步明确地指出:为人民服务是中国外交的宗旨。这表明,中国政府“以人为本”的外交理念日渐成熟。

具体而言,作为外交新理念的“以人为本”,意在明确中国的外交目标是为人民服务。它既为中国人民服务,又为世界人民服务。2006年4月21日,胡锦涛同志在美

一、以人为本

2000年11月,江泽民同志在亚太经合组织第八次领导人非正式会议上强调:人的发展对社会发展具有重要意义;世间万物,人是最宝贵的。[2](P496’进入21世纪以来,中国政府逐步地将“以人为本”作为本国的外交目标。这不仅是对中国外交哲学的发展,同时也体现着中国外交理念上的进步。2004年3月,在一次记者招待会上,中国外交部长李肇星指出:我们的外交是全中国人民的外交;新时期的中国外交贯彻着以人为本、执政为民这一宗旨。[3](P2∞这是中国外交第一次正式强调“以人为本”。中

[收稿日期]2007一01—10

国耶鲁大学演讲时说:“今天,我们坚持以人为本,就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终是为了实现人的全面发展。,,[43他的话,是对“以人为本”外交新理念最好的诠释。

“以人为本”的思想,在东西方思想史上都具有极其深远的历史渊源。在西方社会,“以人为本”的思想源于古希腊。例如,古希腊智者普罗泰格拉认为:“人是万物的尺度”。在柏拉图的政治哲学中,人既是它的出发点,也是它的最终归宿。在中国,“以人为本”的文化精神最早可追溯至殷末周初。春秋时期,管仲提出:“夫霸王之

[作者简介]金正昆(1959~),浙江东阳人,中国人民大学教授,主要从事外交学、传播学与礼仪学研究;乔旋

(1979一),湖南湘潭人,中国人民大学国际关系学院博士生,主要从事中国外交战略研究。

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所始也,以人为本。本理则国固,本乱则国危。,,[朝在《尚书》中,有“重我民”的提法。[6]孟子则具体阐述过“民为贵,社稷次之,君为轻”的民本思想。[7]

目前,中国政府所提出的“以人为本”外交新理念有其深厚的国内与国际背景。其国内背景是,它是中国共产党所倡导的科学发展观的核心内容之一。2003年10月,中国共产党十六届三中全会所通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”[81同时,“以人为本”又与中国共产党和中国政府“立党为公、执政为民”的执政理念相呼应。其国际背景则是:随着经济全球化的不断深入和发展,国际社会越来越重视人的发展与进步,2000年9月,世界各国领导人在联合国千年首脑会议上所通过的《联合国千年宣言》中强调:“决心使每一个人实现发展权”。[9]联合国开发计划署每年出版的《人类发展报告》,都详细描绘了世界各个地区的人民所面临的贫穷、灾祸等严峻形势,以此来呼吁世界各国更加关注人的生存、发展与进步。由此可见,中国政府提出的“以人为本”外交理念符合当今时代发展的客观要求。

正因为如此,“以人为本”的外交新理念不仅与国家大政方针相符合,而且适应了时代发展的要求。目前,这一外交新理念已对中国外交产生了多方面的积极影响。

首先,中国外交的定位愈加“以人为本”。以公众外交为新热点的中国外交制度的进一步完善,充分体现了新时期中国外交的与时俱进。公众与外交的良性互动关系,不仅增加了公众对本国外交政策的理解与支持,同时也提高了中国外交决策的科学性和透明度,符合当代外交发展的总体趋势。外交部除增加了举办新闻发布会的次数之外,还通过外交部网站向国内外民众提供充分而及时的信息。从2003年9月开始的外交部公众开放日,使得普通民众对中国的外交工作有了一种感性的认识。它目前已逐步机制化。此外,从2003年起,外交部陆续公开了一批已失去保密价值的外交档案,以方便民众自由查阅。2004年,它还成立了用以专门协调公共外交工作的公众外交处等等。所有这些,都体现着新时期中国外交“以人为本”的新理念。

其次,中国的外交工作坚持“以人为本”。新时期中国政府所提出“以人为本”的外交理念,并未仅仅停留于口头宣传上,而是在具体的外交工作中认真地付诸实践。

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方数据它集中表现在保护境外公民权益与履行国际人权义务等两方面。其一,中国近几年来逐步把更多的外交资源放到其公民个人利益的保护上。2005年,中国外交部和驻外使领馆处理了2万多起领事保护案件。同年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中着重提出要维护中国公民在海外的生命安全和合法权益。与此同时,外交部成立了专门的领事保护处,为海外的中国公民及时地提供保护。其二,中国政府非常重视履行国际人权义务,以具体行动有力地反驳了某些西方国家贬低中国人权的言论。目前,作为联合国人权理事会首届成员国,中国在人权领域内发挥着日益重要的作用。中国已加入22项国际人权公约,认真履行着国际人权义务,并广泛开展国际人权领域的交流与合作。

总之,中国政府把“以人为本”作为外交目标,在制度建设与具体实践等两方面都开展了卓有成效的工作。

二、和而不同

20世纪90年代以来,面临着纷繁复杂的国际形势,江泽民同志曾多次强调世晃的多样性,并进而明确地提出了“和而不同”的外交新理念。2002年10月,他在乔治・布什总统图书馆发表重要演讲时指出:“和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛”。[10]旧522’根据他的阐述,“和而不同”的含义是:在承认世界多样性的同时,积极寻求各国利益的交汇点、扩大共识,妥善处理分歧,提倡国际关系民主化,提倡多边主义,维护世界和平与发展,追求国际社会的和谐进步。

“和而不同”思想,在中国传统文化中占有非常重要的地位。孔子最早提出“君子和而不同”。[11]《周易》暌卦的象辞则明确主张:“君子以同而异”,[1幻即君子应当求同存异。这一传统文化精髓,深刻地影响了中国外交。周恩来外交思想的核心,即“求同存异”。以其为理论基础的新中国外交“和平共处五项原则”,已逐渐成为不同国家间处理关系的准则。20世纪70年代末之后,邓小平非常重视维护自身利益与尊重他国利益并重。他所提出的“搁置争议,共同开发”的主张,不仅为国家问和平解决领土争端提供了新思路,也为之后“和而不同”的外交新理念的提出奠定了理论基础。

在新的历史时期,伴随中国国力的发展,“和而不同”

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作为中国的外交哲学,越来越受到重视。

样性的特点,是开展亚太地区合作的有效途径和正确选首先,从宏观战略层次分析,“和而不同”外交理念已择。[1印近几年来,中国全方位外交的广泛开展,就是异质成为中国外交中明确而具体的政策指向。江泽民同志在文化问和谐共存的最好例证,也是“和而不同”外交新理中共十五大和十六大报告中分别提出:要“尊重世界多样念在外交实践中的具体体现。2006年11月,中非合作论性”,[13](P40’并“维护世界多样性”。[10]㈣67’这表明“和而坛在北京召开。48个非洲国家参加会议本身,就表明“和不同”的外交理念已经作为国家的基本外交政策逐步确而不同”的外交理念已经得到了广大非洲国家的认同。立起来。党的十六大报告系统地阐述了中国“主张维护中国外交工作的成功,在很大程度上有力地证明了其“和世界多样性”的外交理念,它实际上是对“和而不同”的另而不同”外交理念的正确性,也让世界各国更加了解了中一种诠释。胡锦涛同志明确指出:“多样性是世界文明的国的“和而不同”外交新理念。

基本特征”,“我们应该维护和尊重世界的多样性”。[14]这总之,“和而不同”的外交理念兼具外交哲学与外交一具有外交政策含义的论述向世界宣示:中国尊重国际政策的性质,兼有宏观上的战略性与微观上的操作性,其社会的现实,顺应历史发展潮流,推动国际关系民主化进影响深远而重大。

程,并将实践其维护世界和平、促进共同发展、加强国际合作的外交宗旨。

三、有所作为

其次,“和平、发展、合作”,成为“和而不同”外交理念的最佳体现。当前的世界形势纷繁复杂,政治多极化与20世纪80年代末,邓小平同志审时度势地提出了经济全球化在曲折中不断发展,科技的飞跃进步有力地“韬光养晦、有所作为”的外交策略。20世纪90年代以推动着人类社会的整体前进。与此同时,世界各国由于后,中国第三代领导人面对日趋复杂的国际形势,主张中文化、宗教、意识形态的千差万别,具有多样性。因而,维国在国际舞台上要适当地有所作为。1993年11月,江泽护世界和平、促进共同发展、加强国际合作,成为各国人民同志在亚太经济合作组织领导人非正式会议上表示:民的共同使命。近年来,国际社会在多领域、多层次、多“到本世纪末,我们还有几年时间,还可以做点渠道中的合作,已成为许多国家的现实考虑。正是在这事。,,[17](P33∞2001年7月1日,在庆祝中国共产党成立80种情况下,中国政府及时明确了“和平、发展、合作”的外周年大会上的讲话中,他进一步指出:随着“国际地位和交宗旨。它既是对“和而不同”的外交理念的有力补充和国际影响与日俱增”,中国要“争取对人类作出新的更大拓展,也符合当今时代发展的潮流。

的贡献”。[10]佃269、299’他的主张,明确地表达了中国人民愿为此,中国政府在其外交实践中相继提出了一系列在国际舞台上有所作为,为人类繁荣和世界进步作出更新的思路和主张:其一,积极推进多边主义,倡导公正、合大贡献的美好愿望。

理的新秩序观。胡锦涛同志在联合国成立60周年首脑当前,中国外交处于新时期。有人提出:“韬光养晦”会议上指出:应该“坚持多边主义,实现共同安全”。[151其的时代已经结束。但是,笔者认为“韬光养晦,有所作为”二,认真实践以平等互利为核心的新发展观。其三,推动作为中国外交中大智慧的策略,在短期内不可改变。当确立以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观。前的中国外交的定位即:在“韬光养晦”的同时,注重“有其四,主张形成以尊重多样性为特点的新文明观。

所作为”。其具体含义是:中国将更全面地关注国际事中国政府的上述这些外交主张,都是在“和而不同”务,更积极地参与国际事务,更负责地处理国际事务。目外交新理念的基础上发展而来的。它具有鲜明的时代特前,中国“有所作为”的外交活动正是从这三方面人手。

征,也反映了世界发展和人类进步的普遍要求,将对当代首先,中国更全面地关注国际事务。目前,从领域与国际关系的发展产生非常积极的影响。

地域等两方面来说,中国所关注的国际事务都比以往更最后,近期中国具体的外交实践印证了“和而不同”加全面。随着改革开放程度的加深,中国对国际事务的外交理念的正确性。2003年10月胡锦涛同志在APEC关注,逐步由以前的集中在政治领域扩展到经济、文化、峰会中指出:实践证明,坚持以尊重差异、平等互利、自主环境、体育等各个领域。例如,中国政府的文化外交近几自愿和协商一致为主要特点的合作方式,符合本地区多

年来成就巨大。中法文化年、中俄文化年,在华盛顿举办

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的“中国文化节”等等,都已成为当代中外关系史上的盛事。而从2004年开始至今,中国已有120多所孔子学院在49个国家和地区落户。[181中国这种明显地有别于以往的主动走出去的外交姿态,受到了国际社会的广泛认可和欢迎。同时,中国所关注的地域也从以前的周边地区扩展到了全球事务。由于种种因素的限制,中国以前所关注较多的是本国周边的事态。而今,中国已在越来越中国正在逐步以认真负责的大国形象积极处理相关的国际事务。在国际维和方面,中国从20世纪90年代后期向柬埔寨派驻第一批工程维和部队开始,先后向10多个需要提供援助的国家派驻了维和人员。近几年来,中国在向外派驻维和部队或人员的规模和数量都在逐步加大,而且由原来的有选择性地向外派驻维和部队,逐步发展到全面地参与到联合国所有维和行动。在国际救援方多地关注世界上其他地区的事务。例如,中国十分关注伊朗核危机与中东冲突等一些国际热点地区的事态发展,并及时阐明自己的立场。全面、深入地关注国际事务,不仅是中国国力增强的表现,同时也是中国投身于国际事务的一种积极态度的表现。

其次,中国更积极地参与国际事务。目前,这主要表现在中国积极地开展多边外交、加强国际合作。其一,中国越来越积极参与联合国的事务。中国在“有所作为”外交理念的指导之下积极在联合国中发挥作用,与世界各国全力维护联合国的权威,大力支持联合国改革,积极寻求与各方合作,以推动联合国为中心的多边主义。其二,上海合作组织的成功建立与发展是中国多边外交的伟大实践。中国通过上合组织这一准结盟形式积极开展多边外交,倡导新安全观,谋求共同发展,取得了相当大的成就。它不仅促进了地区和世界的和平、合作与发展,也有力地推动了多边主义和国际关系民主化的进程。其三,中国举办中非合作论坛与广大非洲国家会盟。中国一直保持着与非洲广大国家的良好关系,从2000年开始设立的中非合作论坛作为中非对话的一个重要平台,极大地促进了中非的深入交流与互利合作。2006年11月,中非合作论坛高峰会议在北京的成功召开,已成为中非关系发展史上的又一里程碑。其四,中国积极参与推动并主导朝核问题的解决。自2003年至今,中国作为东道主已承办了5轮六方会谈。虽然在解决朝核问题上仍充满曲折和变数,但是,六方会谈作为一种合作协商机制已为各国解决类似问题提供了良好的典范。此外,中国加入WT0,积极参加亚太经合组织,创建博鳌亚洲论坛,努力与东盟进行合作等等,都是中国积极投身多边外交的具体表现,这也表明中国已充分认识到积极参与国际事务是其自身外交的明智选择。

最后,中国更负责地处理国际事务。随着中国国力的增强,中国在国际上所承担的国际责任和义务也相应的增多。其中积极参与国际维和与国际救援,就体现了

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方数据面,近几年,国际大灾难频繁发生,中国政府大力开展了救援行动。2004年印度洋大海啸、2005年南亚大地震、2006年印度尼西亚地震等发生后,中国都迅速派出国际救援队,奔赴灾区进行抢险救灾。中国政府积极负责地参与国际事务的态度和行动,不仅是其外交“有所作为”的表现,同时也有利于中国负责任大国形象的塑造。

总之,中国政府在新时期“有所作为”地开展外交工作,具有十分重大的现实意义。香港《紫荆》杂志就曾讨文指出,中国与世界各国全面互通往来,折射了中国在心态上越来越向世界开放,对外交往越来越成熟。[1叩

四、和谐世界

2005年9月15日,在庆祝联合国成立60周年首脑峰会上,胡锦涛同志向全世界提出了构建“和谐世界”的主张。他指出:“我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利”,“应该加强不同文明的对话和交流”,“应该以平等开放的精神,维护文明的多样性,促进国际关系民主化,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。’’[15]

这一外交理念,从结构上分析,应当包括以下三个层次:其一,和谐社会。胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出在中国国内“构建社会主义和谐社会”,而构建“和谐世界”则是构建“和谐社会”理论的进一步发展与必然的外部延伸。两者相互促进、相辅相成,共同构成了新时期中国国家的总体发展战略。其二,和谐周边、和谐地区。营造和谐周边与和谐地区,是中国构建“和谐世界”的重要步骤。目前,中国在新安全观的指导下,遵循着“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针,以“睦邻、安邻、富邻”为外交政策,与周边国家共同发展。同时,中国政府也非常重视和谐地区的建设。2006年6月,胡锦涛同志在上海合作组织会议上指出:“我们应该全面加强合作,努力把本地区建设成为持久和平、共同繁荣的和谐地

区。,,[203在亚信会议成员国领导人会议中,胡锦涛同志发表了题为《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲》的重要讲话,提出了建设一个持久和平、共同繁荣的和谐亚洲的美好目标。[2妇中国积极斡旋朝核问题,加强与东盟的联系,积极参加APEC会议等等,都是中国积极构建和谐地区的具体表现。其三,和谐世界。当前,世界并不太平,传统安全与非传统安全等问题日益严重。世界各国人民都渴望和平、发展与合作,期盼国际关系民主化,而中国所倡导的构建“和谐世界”正是为了实现世界的持久和平与普遍繁荣。它关系到全人类的长远利益,因而符合世界发展大趋势。

构建“和谐世界”的外交新理念,对于开创中国外交新局面、促进新型国际关系的建立,具有深远的历史意义和重大的现实意义。

首先,构建“和谐世界”的外交新理念传承了前三代中国领导人有关和平外交的基本理念。建国以来,中国始终坚持“独立自主”的和平外交政策与“和平共处五项原则”,一直为维护世界和平而进行着不懈的努力。实行改革开放以后,邓小平审时度势,提出和平与发展是时代的主题,并力主建立国际政治经济新秩序。之后,江泽民同志在党的十六大报告中具体提出了新世纪建立公正合理的国际政治经济新秩序的构想,主张“各国政治上应相互尊重,共同协商;经济上应相互促进,共同发展;文化上应相互借鉴,共同繁荣;安全上应相互信任,共同维护。,,[10](P567’当前,党和国家新一代领导人进一步提出构建“和谐世界”的外交理念。它与此前的中国三代领导人的外交理念一脉相承,充分地体现了中国人民愿与世界各国共同建设和平世界的美好愿望。

其次,构建“和谐世界”的外交新理念为建立国际新秩序开创了道路。这表现在以下两个方面。其一,构建“和谐世界”与建立国际新秩序具有内在的一致性。构建“和谐世界”强调均衡、合作、可持续发展,力求达到的是一种持久的和平,以实现世界各国共同繁荣。它所包含的内容与国际新秩序具有一致性,同时又比国际新秩序的主张更加全面和深入。例如,和谐世界既关注传统安全问题,又关注非传统安全问题等等。其二,构建“和谐世界”为建立国际新秩序指明了最终方向。“和谐世界”的外交理念,代表了世界各国人民的共同愿望和根本利益,也代表了国际社会发展进步的方向。建立“和谐世界”是长远性的目标,而建立国际新秩序则属于具体的阶

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段性实践。因此,国际新秩序的建立,是为实现“和谐世界”这样一个全人类的最终目标而服务的。与此同时,国际新秩序也将作为一种持久性的国际制度,具体发挥催化剂的作用,推动着“和谐世界”的建设。

最后,构建“和谐世界”外交新理念的提出标志着中国全球战略的进一步完善。构建“和谐世界”的外交新理念,既带有浓厚的中国特色,又具有鲜明的时代特征。它不仅体现了中国人民爱好和平、追求和谐共存的美好愿望,也同时反映了世界发展和人类进步的普遍要求。努力推动建设“和谐世界”,已成为今后中国外交的基本战略。这一外交新理念的产生,不仅是对中国和平外交政策的升华与发展,同时也标志着中国作为一个负责任大国所肩负的国际责任感的增强。

总之,中国倡导构建“和谐世界”,是基于全人类的共同利益的。它既继承和发展了中国历来的和平外交理念,也符合建立国际新秩序的历史潮流。中国在这一崭新的外交理念的指导下,把和谐社会、和谐周边、和谐地区与“和谐世界”等几方面有机地结合在一起,以多边主义为舞台,已开展了各种有所作为的外交实践。

综上所述,中国政府在新时期所倡导的以人为本、和而不同、有所作为、和谐世界等外交新理念,既适应了当前国际形势与国内实际情况,又为当代中国外交的与时俱进进一步明确了发展方向。具体而言,“以人为本”所明确的是中国的外交目标;“和而不同”所诠释的是中国的外交哲学;“有所作为”所强调的是中国的外交定位;而“和谐世界”则规范了推动国际新秩序构建的中国的外交战略。它们既相辅相成,又自成一体。它们的提出与实践,标志着中国外交理念的系统化与中国外交的日益成熟。这些中国外交新理念,既具有实际的操作性,又能实现长远收效,它们将是现在与未来中国外交实践在较长时期内的行动指南。

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ontheNewConceptsof

Modern

ChineseDiplomacy

JINZheng—kun,QIAO×uan

(Sch001ofInternationalStudies,RenminUniversityofChina,Be玎ing100872,China)

[Keywords]Chinesediplomacy;

diplomaticconcepts;peopleoriented;

harmonyindiversity;

makecontribution;worldharmony

[Abstract]

Sincethemid1990stheChinesegovernmenthasdeveloped

the

people—orientedidea,

harmonyin

diversity,

aset

ofnewconceptsof

and

diplomacy,includingworldharmony.

makecontributions,

ThesenewdiplomaticconceptshavepromotedmarkedprogressintheChinesedi—

serve

as

plomacy,andmaytheguidelinesfortheChinesediplomacyatpresentandinthefuture.

[责任编辑刘蔚然]

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当代中国外交新理念探析

作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:

金正昆, 乔旋, JIN Zheng-kun, QIAO Xuan中国人民大学,国际关系学院,北京,100872教学与研究

TEACHING AND RESEARCH2007(3)2次

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范文二:_和而不同_中国外交新理念评析 投稿:钟藍藎

“和而不同”:中国外交新理念评析

金正昆1,李 淹2

(11中国人民大学国际关系学院,北京100872;21中华人民共和国外交部,北京100701)

[关键词] 中国外交;外交理念“;和而不同”

[摘 要] “和而不同”,是江泽民同志所倡导的中国外交新理念,也是“三个代表”重要思想外

交理论的有机组成之一。它源自中国古代哲学思想,与许多西方思想家的思想也不无近似。

它的本质是尊重世界的多样性,主张世界和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同而相辅相成。在它的影响下,中国外交政策已有所调整。[中图分类号]D820[文献标识码]A[文章编号]025722826()0068206  随着中国综合国力与国际地位的显著提高,具有鲜明中国特色的“和而不同”也引人瞩目,民同志所提出的“三个代表”。对“和而不同”的外交理念加以理解和阐释,是十分必要的。

,。

“:和”是一个重要的哲。一个社会的正常状态是“和”,宇宙的正常状态也是“和”。这种状态,被他称为“太

[2]

和”。

(P252-253)

在中国古代许多思想家看来“:和”与“同”并不一样。“同”不能容“异”;“和”则不但能够容“异”,而且必须有“异”,才能称其为“和”。

春秋时期的郑国政治家史伯认为:“和实生物,同则不济”。在《论语・子路篇》里,孔子最早明确了“君子和而不同”的思想。《礼记》有言:万物相生而不相害,道并行而不相悖。

上述中国古代杰出思想家都认为“:和”不是无原则的苟同,而是取长补短,互相搭配,使之更好发挥作用。

如果对中国古代的这类哲学思想加以梳理,则可以进一步看出“和而不同”的特殊地位和价值:其一,它奠定了中国传统的东方和平主义的

一“、和而不同”的源流、意义与新发展

中国共产党第十六次全国代表大会报告指出:中华文明博大精深、源远流长,为人类文明进步作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创造出

[1](P42)更加灿烂的先进文化。此次中国外交理念与

时俱进的发展,除了客观形势之外,与人们对中国传统思想的重新认识也是分不开的。

“和”的精神,特别是其中的“和而不同”思想,

在中国文化中占有特殊的地位,兼有政治和伦理基础。自然哲学是哲学的发端,农业社会的古中 [收稿日期]2004212209

),男,浙江东阳人,中国人民大学教授,主要从事外交学、 [作者简介]金正昆(1959—传播学与礼仪学研究;李淹

(1981—),男,河南睢县人,中华人民共和国外交部工作人员,主要从事中国外交、外交政策研究。

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国自然倡导“天人合一”思想,侧重“和谐”,视“和

谐”为常态,这就逐渐铸就了中国源远流长的东方和平主义。

中华人民共和国驻日本国大使王毅就曾指出“:中国疆域范围自汉代以来就大体形成,这说明中国不是一个扩张主义国家。中国几千年来处理对外关系的传统体现在‘厚往薄来’、‘宣德与外’八个字上。历代封建王朝通过形式上的朝贡制度厚待外邦,有效维持着与外部世界的和睦关系。中国人早于西方开始远洋航行,带给外部世

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界的是和平、道德、文明,而不是战争与殖民。”到了近代,清政府虽受列强胁迫,但仍然着意于“和局”,甚至为了所谓“和平”而不顾“国家利益”。这固然是由于清政府的腐败无能,但农业社会的和平主义思想在其中也有一定影响。在新中国所确立的独立自主的和平外交政策里,维护世界和平是其基本宗旨之一。在世界上,很少有国家像中国这样,把“和平”作为自己的基本国策,并明文将其载入文献的。

其二,中国哲学注重功能,-的功能性范畴的行为,。这种“重功能”“、轻本体”的思想延续至今,在外交上就表现为,不管其他国家是什么制度模式(本体),中国都按照其言行(功能)决定自己的政策,中国希望与各国在保持自己特色(本体)的同时和谐相处(功能)。就像江泽民同志所说的那样“各种文明和,

社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的,不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界,只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴,所有国家平等相待、彼此尊重,

[4](P524)

充满活力而又绚丽多彩的世界。”就“和而不同”言“和”,涉及功能“,同”则涉及本体;完全可以在尊重本体差异的情况下,实现功能的和谐。

在新的历史时期,伴随中国国力的发展“,和而不同”成为中国外交的新理念,越来越受到重视,并被赋予与时俱进的新意义。

江泽民同志2002年访美发表演讲时指出:两

千多年前,中国先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事务和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。事物之间、国家之间、民族之间、地区之间,存在这样那样的不同和差别是正常的,也可以说是必然的。世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在

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和平竞争中取长补短,在求同存异中共同发展。

江泽民同志所倡导的“和而不同”的外交新理念的本质是:只有尊重世界的多样性,各个民族、各种文明和不同的历史文化、社会制度、发展模式才能和谐共处,相得益彰。

温家宝总理2003年访美期间,在介绍中华民,用“和而不同”的、,,也有

[]

,明显体现了中国人,透露出中国人民与美国人民、世界人民加强沟通的美好愿望,展示了中国和平友好的形象,表现了成熟的外交技巧。

二、多元的国际秩序“:和而不同”的一种近似

  西方人从“三十年战争”以来,提出了一系列

关于国际关系的深远构想。这些构想中就包含有宽容、谅解、秩序、多元共存、协调行动等因素,它们对后世的外交思想与实践产生了深远影响,值得珍视。这些思想与“和而不同”思想极为相似。毕竟,人类面临的挑战基本是相同的,人类向大同之路前进的过程也是一个“趋同”的过程。在探讨“和而不同”的“普世性”“、通约性”时,是不能离开对其他优秀文化遗产的认识的。如下西方几位重要思想家所开创的对国际关系影响深远的思潮中也包含了类似的思想。

一是格老秀斯的国际法思想。格老秀斯最早提出了在国际法框架下国家按规则行动的思想。此种思想就是一种多元共存、协调行动的思想

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可以说,国际法诞生的目的就在于协调“国家间”的行为,或者说“差异性”是国际法存在的一个主要前提。

格老秀斯所开创的国际法,如今已发展成国际社会的重要基石。在没有实现“人类大同”的今天,它是国家对外行为的规范、外交斗争的和平武器。国际法又是各国在斗争中形成的“协调的意志”,而非一国之意志;国际法基本上是实体法,而非程序法,法律在各国的具体落实情况各异。在理论和实践上,国际法都是“协调性”与“多样性”共存的。作为一套比较成熟的“国际制度”,国际法在国际社会的发展中起着降低交易成本的作用。

二是康德的“永久和平”思想。康德是西方哲学思想的高峰之一。康德的“永久和平方案”表达了这样的思想:民族国家利益的实现是在充分考虑和照顾到国家间的差异和不同国家民族的特征之基础上完成的;每个国家的决策者和民众在追求自身的好处的时候,首先要认真参照、仔细考虑

[7](P282)

和充分尊重相互之间已经达成的共识。一多元共存、赏和尊重。

总之,世界、,这也是古典自由主义的“个人主义”伦理在国际关系领域的延伸。三是罗尔斯的“万民法”思想。罗尔斯作为西方当代的自由主义哲学家,在20世纪90年代将其“正义”观念扩展到国际社会,提出了“万民法”(lawofpeoples)思想,承认各民族社会具有不同的思想文化与传统,并在一定程度上承认了自由、立宪民主制、西方社会之外的其他价值、制度、社会的合理性,进一步体现出“非中心化”、“多元主义”视角以及从普适向多元的不断转变。

罗尔斯还具体提出了“万民法”的八项原则,希望以此实现国际和谐,并保持各社会的多样性、差异性。这对建立一个“和而不同”的国际秩序富有启示意义。

英国当代思想家以赛亚・伯林毕其一生总结出这样一种观点:人类种种冲突,都源于对一元论世界的追求,人类应该学会对其一元论追求的冲动加以节制。把这句话投射在国际关系领域,就

转化为:人们不应谋求建立一个全球帝国或“大一统”的世界,而应尊重国际行为体的多样性。

可以说,西方世界思想敏锐的人物,在国内社会和国际关系的复杂经验中,逐渐认识到多元主义的重要性,但这只是“经验”使然,还未有理念上的“自觉”。相反,中国的“和而不同”思想就具有一种“自觉性”,甚至有些早熟,但在新的历史条件下“,和而不同”已被赋予了与时俱进的新内涵。

三、中国外交政策新调整:

“和而不同”的影响

  中国外交作为一个整体,其指导思想如果有

了与时俱进的发展,就必然对中国的外交行为和国际形势发生一定的影响。本文并非专门研究外,但笔者认为:在政、按照,就可认为政策产“,新时期”,即第三代领导集体向第四代领导集体过渡以及后来的时期,就是中国外交政策调整的重要时期,本文的分析也着眼于此时间段。通过对这一时期一系列外交政策调整后的重要事件的分析梳理,可归纳出外交政策调整的几点重要影响。

第一,从宏观战略层次看,除了“维护世界和平、促进共同发展”的一贯的宏观外交宗旨之外,中国外交还有了更明确的、具体的政策指向。中国共产党第十六次全国代表大会报告是人们认识、解读这种变化的重要文本。

首先,十六大报告首次把大国关系提升到中国对外关系中的首要位置的高度,提出了建立新型大国关系的思想。“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型大国关系,原本是中国创造性地探索出的一种“经验性”的大国关系模式,在十六大报告中,这一“经验”,被提升到理论的高度加以肯定,已很明显地成为今后一段时期中国处理大国关系的圭臬。大国关系是国际关系非常重要的组成部分,对于世界新秩序的建立、世界的和平与发展起着至关重要的作用。各大国完全可以在

“和

70 

而不同”的思维模式和行为模式下,保持各自的独

立性,同时加强交流、合作、互信,以促进人类的进步与繁荣。

其次,对于中国同周边国家的关系,十六大报告也史无前例地加以特殊强调,并出现了像“与邻为善、以邻为伴”这样非常具有“中国特色的”政策提法。中国周边地区是一个形势极其复杂的地区。某些西方学者悲观地认为,一个地区有太复杂的多样性,会造成互信的缺乏、造成紧张甚至冲突、削弱合作和联合,最终影响该地区的发展前

[8](P242-245)途。但是,按照“和而不同”的思维,按照“与邻为善、以邻为伴”的政策方针,中国与周边国家的关系总的来说进入了有史以来最好的时期,上海合作组织密切了中国与中亚国家的合作《南,中国海各方行为宣言》则使“搁置争议,共同开发”的思想有了国际法依据。中国积极的努力也得到了其他国家的支持与响应。在西方国家的“盟友—敌人”关系之外,中国与周边国家在政治、经济、文化各领域都创造了独特的伙伴模式。最后,,,胡锦涛主席在法国埃维昂峰会上,对世界的多样性和差异性、南北关系、发展中国家在国际社会的地位、发展中国家的自强合作,均作了非常精辟的论述。中国其实已经是在“和而不同”、世界多样性的框架内向世界阐述了中国作为一个发展中国家的地位以及中国与发展中国家的关系。这反映出中国外交随着国力的增长和国际地位的提高,越来越具有世界性的大战略眼光。

第二,从具体的外交活动看,一系列引人瞩目的、积极的外交活动的开展,是中国外交政策调整的一种更直接的影响。

2003年中国首次举办了亚太经合组织(APEC)峰会,胡锦涛主席在演讲中郑重强调:

[9]

地区合作的有效途径和正确选择。”这实际上就是对“和而不同”的“APEC模式”的肯定。通过此次会议,中国进一步树立了“APEC模式”有力支持者的形象,世界也更加了解中国的“和而不同”

外交新理念。

中国如今明显地加强了与欧盟国家的关系,从国际力量配置上,推动多极化、维护世界多样性。中国支持欧洲一体化进程;2003年中国发布了首份与欧盟关系的政策白皮书,作为对欧盟以往五份对华政策白皮书的积极回应,表明了中欧关系的深化与升级,其后欧盟在对华军售等方面也出现了松动,这都是积极的信号;伊拉克战争期间,中国与欧盟国家加强协调,在战前与战后,共同为争取伊拉克问题在联合国框架下和平解决而努力。法国是欧洲大国,法国文化是法国人民创造的优秀成果,。2004年,中、互利互惠的最好例证,也是“和而不同”外交新理念实施后出现的良好反响。中华文明与西方文明能如此友好地进行交流,对于世界人民是一种很好的鼓舞。

在中亚地区,冷战后的新型睦邻友好关系,发展为上海五国机制,最终形成今天的上海合作组织,合作领域越来越深入,互信与协调进一步加强。地处中国西北部的中亚地区形势复杂,关系到中国边疆的安定与发展。中亚地区又被视为世界的战略枢纽,9・11事件后,大国在中亚地区展开了新一轮的竞赛。中国奉行独立自主的和平外交政策,不像某些国家那样依赖强权谋求势力范围,能够发起上海合作组织、并使这一组织建设性地促进地区安全合作、深化国家间友好关系,同“和而不同”的外交新理念有密切关系。在尊重国情差异的前提下,以和平的方式促进中亚的地区安全,这是中国在安全问题日益突出的国际形势下,对世界和平事业的重要贡献。

中国外交政策调整的具体影响还很多。反映出中国作为一个发展中大国在当前重大的国际事务中,正赢得越来越大的发言权和影响力

“应坚持以尊重差异、平等互利、自主自愿和协商一致为主要特点的合作方式。实践证明,这种方式符合本地区多样性的特点,照顾了各成员的不同需求,有利于各成员寻求利益平衡,是开展亚太

71 

第三,从国外反响看,这一时期的中国外交政策和外交行为,颇受国外相关人士的好评。很多国际评论家都认为中国外交“成熟了”。外交是一种“互动的交流”。新的外交政策出台,提升了中国的形象,增进了与世界的交流;明晰的政策指向消除了外界的很多误会。中国克制、灵活的外交姿态“,与邻为善、以邻为伴”的外交政策,使得过去对中国存在某些“戒备、畏惧”心理的国家也没有理由再指称中国是“威胁”了。以周边形势为例,东盟国家与中国长期存在争端,但如今更加欢迎中国的合作,与中国一并签署了《南中国海各方行为宣言》,还积极推进“中国-东盟”关系的“10+1”模式。此后不久,借助振兴东北老工业基地的契机,中国还发起了东北亚国家间的学术、经济等各领域的会议,增进了与东北亚国家的睦邻友好关系。

另一方面,中国对联合国的尊重、对国际法的恪守,维护世界和平与世界多样性的坚定决心,更受到国际社会,包括西方大国的尊重,社会树立了“负责任的大国”,而不同”第四“,结晶,念,为世界的和平与发展贡献了独特的智力资源。这种影响,主要是一种抽象的影响。“和而不同”这一古老而又新鲜的外交理念可能要等到若干年后,随着中国国力与国际地位的上升,其价值才会被更广泛、更深刻地理解与认同。更进一步讲,这一抽象而久远的影响还涉及到国际关系中的“话语权”问题。今天“现实主义”,、“新自由主义”等美国的“话语”主宰着全世界的国际关系研究,除了最显赫的“美国学派”和有些边缘化的“英国学派”,几乎没有其他的“独立”学派。随着中国国际地位的提高,国际关系研究的“中国学派”的崛起,可以想见“,和而不同”必会成为“核心话语”之一,会在更广阔的范围里被认识、讨论、理解,甚至会成为一种重要思潮。

在此需要说明的是“和而不同”,的外交理念的提出及付诸实施,绝非中国一厢情愿的一种“姿态”,绝非对国际秩序的一种空想。“和而不同”,

实际上是一种强势国家的文化(笔者认为这也是

中国传统文化的特点),也就是说,它是一个物阜民丰、独立自主、具有重要影响力和发展前途的国家的文化。这种并不崇尚扩张和征服外交政策的推行,需要雄厚的国力作为支撑,这种政策更多发挥的是“软实力”的作用。

因此,对中国来说,要真正使“和而不同”的政策发挥影响,并被世界人民所了解、认识、借鉴,最好的方法莫过于发展好自己。当中国在民族复兴道路上取得重大成绩的时候,比如说21世纪中叶中国人民的生活水平达到中等发达国家水平,或许海外的国际分析家就会把中国“和而不同”的外交理念作为中国取得伟大成就的原因之一来解释,从而学习这种经验。

应予明确的是“:和而不同”的外交新理念,并不是僵硬的教条,应具有不同,。但当的中国遇上一心扩张、谋求绝对,可分两种情况考虑。当这个国家没有与中国发生直接的利益(这主要是指核心利益)冲撞时,中国没有必要与之进行直接的对抗(主要指军事对抗),中国发展好自己就是对世界和平的最大贡献,因为维护和平的力量壮大了;但在这种情况下,中国应表明自己的立场,应在多边框架内,根据国际法原则,与国际社会协调行动。而当这个国家危害了中国的国家利益时,中国则应根据具体情况采取不同等级的应对措施。但在这种情况下,中国的应对措施毫无疑问应该服从于“和而不同”的大战略,中国在历史上实际也是这么做的,中国几次重要对外作战,都属于自卫性质。

总之“,和而不同”的外交理念兼有外交哲学和具体外交政策的性质,兼有宏观战略性与微观操作性。它的出台,涉及到高端的外交哲学的新发展,新的外交决策在此种环境中产生,新的决策产生新的外交行为,这些外交行为又进一步影响了中国外交与国际关系。“和而不同”既是中华民族古老的哲学思想,也是与时俱进的外交新理念。目前它的运行环境、具体内涵都更丰富、更复杂了。作为新生事物,其前途会是远大的,

影响会是深远的。

72 

2002.

四、小 结

通过对本文主旨的概括,可以对“和而不同”的内涵做出这样的解释:原则上,它要求积极寻求

国家利益的交汇点,妥善处理分歧;行为上,它主张承认国家间的差异性,寻求和扩大共识;在整体的国际关系中,它寻求和谐而又不千篇一律,承认不同而又不互相冲突。在外交实践中,它则提倡国际关系民主化,提倡多边主义,维护和平与发

[10](P16)

展,维护世界的多样性。

笔者深信“和而不同”,的外交新理念,在未来会给中国外交带来更多的新气象,并为维护世界和平、促进共同发展,做出具有中国特色的贡献。

参考文献:

[1] 江泽民.全面建设小康社会开创中国特色社

[2] 冯友兰.中国现代哲学史[M].广州:广东人民

出版社,1999.

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[4] 江泽民.江泽民论有中国特色社会主义[M].

北京:中央文献出版社,2002.

[5] 江泽民在乔治・布什总统图书馆发表重要演

讲[N].人民日报,2002210225.

[6] 温家宝哈佛演讲提出广泛文明对话和文化交

流[N].人民日报,2003212211.

[7] 王逸舟.全球政治和中国外交[M].北京:世界

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[8] 塞缪尔・亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的

重建[M].北京:新华出版社,1999.

[9] 胡锦涛.,2003210221.

[10]会主义事业新局面[M].北京:人民出版社,

:世界知识出版社,2004.

“AgreeingtoDisagree”:

CommentontheNewIdeaofChineseDiplomacy

JINZheng2kun1,LIYan2

(11SchoolofInternationalStudies,RenminUniversityofChina,Beijing,100872,China;21MinistryofForeignAffairsofthePeopleπsRepublicofChina,Beijing,100701,China)

[keywords]Chinesediplomacy;diplomaticidea“;agreeingtodisagree”

[abstract]“Agreeingtodisagree”isthenewChinesediplomaticideaadvocatedbycomradeJiangZeminandoneoftheorganiccomponentsofthediplomatictheoryoftheImportantThoughtsofThreeRepresentatives.ItstemsfromtheancientChinesephilosophicalthoughtsandhassomesimilaritywiththethoughtsofmanywesternthinkers.Theessenceofthenewideaisrespectingthediversityoftheworld,advocatingtheworldtobeharmonywhilenotstereotyped,differentwhilenotcontradicted.Theharmonyisfitfortheco2existenceandco2growth,whilethediffer2encecanbeinterdependence.Undertheinfluenceofthenewdiplomaticidea,someadjustmentshavealreadybeenmadetotheChinesediplomacy.

[责任编辑 刘蔚然

]

73 

范文三:“和而不同”:中国外交新理念评析 投稿:邱葋葌

作者:金正昆李淹

教学与研究 2005年07期

  随着中国综合国力与国际地位的显著提高,具有鲜明中国特色的“和而不同”的外交新理念也引人瞩目,并产生了积极而深远的影响。江泽民同志所提出的“和而不同”的外交新理念是“三个代表”重要思想外交理论的有机组成部分。对“和而不同”的外交理念加以理解和阐释,是十分必要的。

  一、“和而不同”的源流、意义与新发展

  中国共产党第十六次全国代表大会报告指出:中华文明博大精深、源远流长,为人类文明进步作出了巨大贡献。在当代中国人民的伟大奋斗中,必将迎来社会主义文化建设的新高潮,创造出更加灿烂的先进文化。[1](P42)此次中国外交理念与时俱进的发展,除了客观形势之外,与人们对中国传统思想的重新认识也是分不开的。

  “和”的精神,特别是其中的“和而不同”思想,在中国文化中占有特殊的地位,兼有政治和伦理意义,并且兼具本体论与方法论的功能。

  宋代哲学家张载认为:“和”是一个重要的哲学范畴。一个社会的正常状态是“和”,宇宙的正常状态也是“和”。这种状态,被他称为“太和”。[2](P252-253)

  在中国古代许多思想家看来:“和”与“同”并不一样。“同”不能容“异”;“和”则不但能够容“异”,而且必须有“异”,才能称其为“和”。

  春秋时期的郑国政治家史伯认为:“和实生物,同则不济”。在《论语·子路篇》里,孔子最早明确了“君子和而不同”的思想。《礼记》有言:万物相生而不相害,道并行而不相悖。

  上述中国古代杰出思想家都认为:“和”不是无原则的苟同,而是取长补短,互相搭配,使之更好发挥作用。

  如果对中国古代的这类哲学思想加以梳理,则可以进一步看出“和而不同”的特殊地位和价值:

  其一,它奠定了中国传统的东方和平主义的基础。自然哲学是哲学的发端,农业社会的古中国自然倡导“天人合一”思想,侧重“和谐”,视“和谐”为常态,这就逐渐铸就了中国源远流长的东方和平主义。

  中华人民共和国驻日本国大使王毅就曾指出:“中国疆域范围自汉代以来就大体形成,这说明中国不是一个扩张主义国家。中国几千年来处理对外关系的传统体现在‘厚往薄来’、‘宣德与外’八个字上。历代封建王朝通过形式上的朝贡制度厚待外邦,有效维持着与外部世界的和睦关系。中国人早于西方开始远洋航行,带给外部世界的是和平、道德、文明,而不是战争与殖民。”[3]到了近代,清政府虽受列强胁迫,但仍然着意于“和局”,甚至为了所谓“和平”而不顾“国家利益”。这固然是由于清政府的腐败无能,但农业社会的和平主义思想在其中也有一定影响。在新中国所确立的独立自主的和平外交政策里,维护世界和平是其基本宗旨之一。在世界上,很少有国家像中国这样,把“和平”作为自己的基本国策,并明文将其载入文献的。

  其二,它影响了中国外交的基本行为方式。中国哲学注重功能,其核心范畴是“阴—阳”这样的功能性范畴。因此,中国古代外交强调行为体的行为,而不注重行为体是什么身份。这种“重功能”、“轻本体”的思想延续至今,在外交上就表现为,不管其他国家是什么制度模式(本体),中国都按照其言行(功能)决定自己的政策,中国希望与各国在保持自己特色(本体)的同时和谐相处(功能)。就像江泽民同志所说的那样,“各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。世界是丰富多彩的,不可能也不应该只有一种模式。一个和平相处、共同发展的世界,只能是一个各种文明相互交汇、相互借鉴,所有国家平等相待、彼此尊重,充满活力而又绚丽多彩的世界。”[4](P524)就“和而不同”言,“和”涉及功能,“同”则涉及本体;完全可以在尊重本体差异的情况下,实现功能的和谐。

  在新的历史时期,伴随中国国力的发展,“和而不同”成为中国外交的新理念,越来越受到重视,并被赋予与时俱进的新意义。

  江泽民同志2002年访美发表演讲时指出:两千多年前,中国先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相成。和而不同,是社会事务和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。事物之间、国家之间、民族之间、地区之间,存在这样那样的不同和差别是正常的,也可以说是必然的。世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在和平竞争中取长补短,在求同存异中共同发展。[5]

  江泽民同志所倡导的“和而不同”的外交新理念的本质是:只有尊重世界的多样性,各个民族、各种文明和不同的历史文化、社会制度、发展模式才能和谐共处,相得益彰。

  温家宝总理2003年访美期间,在介绍中华民族的文化底蕴时曾明确地表示,用“和而不同”的观点观察、处理问题,不仅有利于善待友邦,也有利于国际社会化解矛盾。[6]

  中国领导人的上述讲话,明显体现了中国人民自信心的增强,透露出中国人民与美国人民、世界人民加强沟通的美好愿望,展示了中国和平友好的形象,表现了成熟的外交技巧。

  二、多元的国际秩序:“和而不同”的一种近似

  西方人从“三十年战争”以来,提出了一系列关于国际关系的深远构想。这些构想中就包含有宽容、谅解、秩序、多元共存、协调行动等因素,它们对后世的外交思想与实践产生了深远影响,值得珍视。这些思想与“和而不同”思想极为相似。毕竟,人类面临的挑战基本是相同的,人类向大同之路前进的过程也是一个“趋同”的过程。在探讨“和而不同”的“普世性”、“通约性”时,是不能离开对其他优秀文化遗产的认识的。如下西方几位重要思想家所开创的对国际关系影响深远的思潮中也包含了类似的思想。

  一是格老秀斯的国际法思想。格老秀斯最早提出了在国际法框架下国家按规则行动的思想。此种思想就是一种多元共存、协调行动的思想。可以说,国际法诞生的目的就在于协调“国家间”的行为,或者说“差异性”是国际法存在的一个主要前提。

  格老秀斯所开创的国际法,如今已发展成国际社会的重要基石。在没有实现“人类大同”的今天,它是国家对外行为的规范、外交斗争的和平武器。国际法又是各国在斗争中形成的“协调的意志”,而非一国之意志;国际法基本上是实体法,而非程序法,法律在各国的具体落实情况各异。在理论和实践上,国际法都是“协调性”与“多样性”共存的。作为一套比较成熟的“国际制度”,国际法在国际社会的发展中起着降低交易成本的作用。

  二是康德的“永久和平”思想。康德是西方哲学思想的高峰之一。康德的“永久和平方案”表达了这样的思想:民族国家利益的实现是在充分考虑和照顾到国家间的差异和不同国家民族的特征之基础上完成的;每个国家的决策者和民众在追求自身的好处的时候,首先要认真参照、仔细考虑和充分尊重相互之间已经达成的共识。[7](P282)这一多元共存、协调行动的和平构想,受到后人的赞赏和尊重。

  总之,康德倾心于一个多样性而非单一性的世界、一个多元而非一元的世界,这也是古典自由主义的“个人主义”伦理在国际关系领域的延伸。

  三是罗尔斯的“万民法”思想。罗尔斯作为西方当代的自由主义哲学家,在20世纪90年代将其“正义”观念扩展到国际社会,提出了“万民法”( law of peoples) 思想,承认各民族社会具有不同的思想文化与传统,并在一定程度上承认了自由、立宪民主制、西方社会之外的其他价值、制度、社会的合理性,进一步体现出“非中心化”、“多元主义”视角以及从普适向多元的不断转变。

  罗尔斯还具体提出了“万民法”的八项原则,希望以此实现国际和谐,并保持各社会的多样性、差异性。这对建立一个“和而不同”的国际秩序富有启示意义。

  英国当代思想家以赛亚·伯林毕其一生总结出这样一种观点:人类种种冲突,都源于对一元论世界的追求,人类应该学会对其一元论追求的冲动加以节制。把这句话投射在国际关系领域,就转化为:人们不应谋求建立一个全球帝国或“大一统”的世界,而应尊重国际行为体的多样性。

  可以说,西方世界思想敏锐的人物,在国内社会和国际关系的复杂经验中,逐渐认识到多元主义的重要性,但这只是“经验”使然,还未有理念上的“自觉”。相反,中国的“和而不同”思想就具有一种“自觉性”,甚至有些早熟,但在新的历史条件下,“和而不同”已被赋予了与时俱进的新内涵。

  三、中国外交政策新调整:“和而不同”的影响

  中国外交作为一个整体,其指导思想如果有了与时俱进的发展,就必然对中国的外交行为和国际形势发生一定的影响。本文并非专门研究外交决策过程与行政过程的关系,但笔者认为:在政策出台后发生的事件,只要符合政策的解释、按照政策的预见发展、达到理性预期,就可认为政策产生了影响。

  笔者认为,“新时期”,即第三代领导集体向第四代领导集体过渡以及后来的时期,就是中国外交政策调整的重要时期,本文的分析也着眼于此时间段。通过对这一时期一系列外交政策调整后的重要事件的分析梳理,可归纳出外交政策调整的几点重要影响。

  第一,从宏观战略层次看,除了“维护世界和平、促进共同发展”的一贯的宏观外交宗旨之外,中国外交还有了更明确的、具体的政策指向。中国共产党第十六次全国代表大会报告是人们认识、解读这种变化的重要文本。

  首先,十六大报告首次把大国关系提升到中国对外关系中的首要位置的高度,提出了建立新型大国关系的思想。“不结盟、不对抗、不针对第三国”的新型大国关系,原本是中国创造性地探索出的一种“经验性”的大国关系模式,在十六大报告中,这一“经验”,被提升到理论的高度加以肯定,已很明显地成为今后一段时期中国处理大国关系的圭臬。大国关系是国际关系非常重要的组成部分,对于世界新秩序的建立、世界的和平与发展起着至关重要的作用。各大国完全可以在“和而不同”的思维模式和行为模式下,保持各自的独立性,同时加强交流、合作、互信,以促进人类的进步与繁荣。

  其次,对于中国同周边国家的关系,十六大报告也史无前例地加以特殊强调,并出现了像“与邻为善、以邻为伴”这样非常具有“中国特色的”政策提法。中国周边地区是一个形势极其复杂的地区。某些西方学者悲观地认为,一个地区有太复杂的多样性,会造成互信的缺乏、造成紧张甚至冲突、削弱合作和联合,最终影响该地区的发展前途。[8](P242-245)但是,按照“和而不同”的思维,按照“与邻为善、以邻为伴”的政策方针,中国与周边国家的关系总的来说进入了有史以来最好的时期,上海合作组织密切了中国与中亚国家的合作,《南中国海各方行为宣言》则使“搁置争议,共同开发”的思想有了国际法依据。中国积极的努力也得到了其他国家的支持与响应。在西方国家的“盟友—敌人”关系之外,中国与周边国家在政治、经济、文化各领域都创造了独特的伙伴模式。

  最后,中国与发展中国家的关系,在新的历史时期也有了与时俱进的发展。虽然西方大国一再表示希望中国加入八国集团,但中国仍然坚定站在发展中国家的立场上毫不动摇,胡锦涛主席在法国埃维昂峰会上,对世界的多样性和差异性、南北关系、发展中国家在国际社会的地位、发展中国家的自强合作,均作了非常精辟的论述。中国其实已经是在“和而不同”、世界多样性的框架内向世界阐述了中国作为一个发展中国家的地位以及中国与发展中国家的关系。这反映出中国外交随着国力的增长和国际地位的提高,越来越具有世界性的大战略眼光。

  第二,从具体的外交活动看,一系列引人瞩目的、积极的外交活动的开展,是中国外交政策调整的一种更直接的影响。

  2003年中国首次举办了亚太经合组织( APEC) 峰会,胡锦涛主席在演讲中郑重强调:“应坚持以尊重差异、平等互利、自主自愿和协商一致为主要特点的合作方式。实践证明,这种方式符合本地区多样性的特点,照顾了各成员的不同需求,有利于各成员寻求利益平衡,是开展亚太地区合作的有效途径和正确选择。”[9]这实际上就是对“和而不同”的“APEC模式”的肯定。通过此次会议,中国进一步树立了“APEC模式”有力支持者的形象,世界也更加了解中国的“和而不同”外交新理念。

  中国如今明显地加强了与欧盟国家的关系,从国际力量配置上,推动多极化、维护世界多样性。中国支持欧洲一体化进程,2003年中国发布了首份与欧盟关系的政策白皮书,作为对欧盟以往五份对华政策白皮书的积极回应,表明了中欧关系的深化与升级,其后欧盟在对华军售等方面也出现了松动,这都是积极的信号;伊拉克战争期间,中国与欧盟国家加强协调,在战前与战后,共同为争取伊拉克问题在联合国框架下和平解决而努力。法国是欧洲大国,法国文化是法国人民创造的优秀成果,也是西方文化的重要代表。2004年,法国的中国文化年和中国的法国文化年先后启动。文化是世界多样性的重要载体与表现,中欧加强文化领域的合作与交流本身就是异质文化和谐共存、互利互惠的最好例证,也是“和而不同”外交新理念实施后出现的良好反响。中华文明与西方文明能如此友好地进行交流,对于世界人民是一种很好的鼓舞。

  在中亚地区,冷战后的新型睦邻友好关系,发展为上海五国机制,最终形成今天的上海合作组织,合作领域越来越深入,互信与协调进一步加强。地处中国西北部的中亚地区形势复杂,关系到中国边疆的安定与发展。中亚地区又被视为世界的战略枢纽,9·11事件后,大国在中亚地区展开了新一轮的竞赛。中国奉行独立自主的和平外交政策,不像某些国家那样依赖强权谋求势力范围,能够发起上海合作组织、并使这一组织建设性地促进地区安全合作、深化国家间友好关系,同“和而不同”的外交新理念有密切关系。在尊重国情差异的前提下,以和平的方式促进中亚的地区安全,这是中国在安全问题日益突出的国际形势下,对世界和平事业的重要贡献。

  中国外交政策调整的具体影响还很多。反映出中国作为一个发展中大国在当前重大的国际事务中,正赢得越来越大的发言权和影响力。

  第三,从国外反响看,这一时期的中国外交政策和外交行为,颇受国外相关人士的好评。很多国际评论家都认为中国外交“成熟了”。外交是一种“互动的交流”。新的外交政策出台,提升了中国的形象,增进了与世界的交流;明晰的政策指向消除了外界的很多误会。中国克制、灵活的外交姿态,“与邻为善、以邻为伴”的外交政策,使得过去对中国存在某些“戒备、畏惧”心理的国家也没有理由再指称中国是“威胁”了。

  以周边形势为例,东盟国家与中国长期存在争端,但如今更加欢迎中国的合作,与中国一并签署了《南中国海各方行为宣言》,还积极推进“中国—东盟”关系的“10+1”模式。此后不久,借助振兴东北老工业基地的契机,中国还发起了东北亚国家间的学术、经济等各领域的会议,增进了与东北亚国家的睦邻友好关系。

  另一方面,中国对联合国的尊重、对国际法的恪守,维护世界和平与世界多样性的坚定决心,更受到国际社会,包括西方大国的尊重,中国在国际社会树立了“负责任的大国”的形象。可以说,“和而不同”的新理念引起了积极热烈的反响。

  第四,“和而不同”作为中华民族的传统智慧结晶,作为一个发展中的大国新时期的外交新理念,为世界的和平与发展贡献了独特的智力资源。这种影响,主要是一种抽象的影响。“和而不同”这一古老而又新鲜的外交理念可能要等到若干年后,随着中国国力与国际地位的上升,其价值才会被更广泛、更深刻地理解与认同。更进一步讲,这一抽象而久远的影响还涉及到国际关系中的“话语权”问题。今天,“现实主义”、“新自由主义”等美国的“话语”主宰着全世界的国际关系研究,除了最显赫的“美国学派”和有些边缘化的“英国学派”,几乎没有其他的“独立”学派。随着中国国际地位的提高,国际关系研究的“中国学派”的崛起,可以想见,“和而不同”必会成为“核心话语”之一,会在更广阔的范围里被认识、讨论、理解,甚至会成为一种重要思潮。

  在此需要说明的是,“和而不同”的外交理念的提出及付诸实施,绝非中国一厢情愿的一种“姿态”,绝非对国际秩序的一种空想。“和而不同”,实际上是一种强势国家的文化(笔者认为这也是中国传统文化的特点),也就是说,它是一个物阜民丰、独立自主、具有重要影响力和发展前途的国家的文化。这种并不崇尚扩张和征服外交政策的推行,需要雄厚的国力作为支撑,这种政策更多发挥的是“软实力”的作用。

  因此,对中国来说,要真正使“和而不同”的政策发挥影响,并被世界人民所了解、认识、借鉴,最好的方法莫过于发展好自己。当中国在民族复兴道路上取得重大成绩的时候,比如说21世纪中叶中国人民的生活水平达到中等发达国家水平,或许海外的国际分析家就会把中国“和而不同”的外交理念作为中国取得伟大成就的原因之一来解释,从而学习这种经验。

  应予明确的是:“和而不同”的外交新理念,并不是僵硬的教条。它在不同情况下,应具有不同的具体表现形式。中国外交目前一直在积极贯彻这种新理念,并得到世界人民的友善回报。但当倡导“和而不同”的中国遇上一心扩张、谋求绝对霸权的国家时,可分两种情况考虑。当这个国家没有与中国发生直接的利益(这主要是指核心利益)冲撞时,中国没有必要与之进行直接的对抗(主要指军事对抗),中国发展好自己就是对世界和平的最大贡献,因为维护和平的力量壮大了。但在这种情况下,中国应表明自己的立场,应在多边框架内,根据国际法原则,与国际社会协调行动。而当这个国家危害了中国的国家利益时,中国则应根据具体情况采取不同等级的应对措施。但在这种情况下,中国的应对措施毫无疑问应该服从于“和而不同”的大战略,中国在历史上实际也是这么做的,中国几次重要对外作战,都属于自卫性质。

  总之,“和而不同”的外交理念兼有外交哲学和具体外交政策的性质,兼有宏观战略性与微观操作性。它的出台,涉及到高端的外交哲学的新发展,新的外交决策在此种环境中产生,新的决策产生新的外交行为,这些外交行为又进一步影响了中国外交与国际关系。“和而不同”既是中华民族古老的哲学思想,也是与时俱进的外交新理念。目前它的运行环境、具体内涵都更丰富、更复杂了。作为新生事物,其前途会是远大的,影响会是深远的。

  四、小结

  通过对本文主旨的概括,可以对“和而不同”的内涵做出这样的解释:原则上,它要求积极寻求国家利益的交汇点,妥善处理分歧;行为上,它主张承认国家间的差异性,寻求和扩大共识;在整体的国际关系中,它寻求和谐而又不千篇一律,承认不同而又不互相冲突。在外交实践中,它则提倡国际关系民主化,提倡多边主义,维护和平与发展,维护世界的多样性。[10](P16)

  笔者深信,“和而不同”的外交新理念,在未来会给中国外交带来更多的新气象,并为维护世界和平、促进共同发展,做出具有中国特色的贡献。

作者介绍:金正昆,中国人民大学国际关系学院教授。(北京 100872); 李淹,中华人民共和国外交部工作人员。(北京 100701)

范文四:中国外交的新理念 投稿:方虀虁

中国外交的新理念—和谐世界

中国政府在深入分析当今国际社会求和平、谋发展、促合作的基础上,创造性地提出了和谐世界理念的深刻内涵,并为构建和谐世界进行了不懈努力。构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国传统外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展中都具有非常重要的战略意义。 2005年9月15日,胡锦涛总书记在联合国成立60周年的首脑会议上,向全世界提出“建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界”的战略构想。这一构想既是当前中国务实外交的战略指导思想,又是中国外交所要实现的理想目标。构建和谐世界的思想不仅体现了对中国几代领导人外交战略思想的继承与发展,而且符合当前建设中国特色社会主义的国家利益和世界各国人民希望和平、追求发展的根本利益。

一、“和谐世界”理念的内涵与外延

建设和谐世界重要思想是对中国外交理念的继承和发展,有一个形成过程。20o5年4月22日,胡锦涛主席参加雅加达亚非峰会时在讲话中提出。亚非国家应“推动不同文明友好相处、平等对话、发展繁荣。共同构建一个和谐世界”,这是“和谐世界”理念第一次出现在国际舞台。两个多月后的7月1日。胡锦涛出访莫斯科,“和谐世界”被写入《中俄关于2l世纪国际秩序的联合声明》,第一次被确认为国与国之间的共识,标志着这一全新理念逐渐进入国际社会的视野。2005年9月15日,胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话时,就建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发表了几点意见。2007年l0月,胡锦涛在党的十七大报告中强调:“我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。全面阐述了和谐世界的深刻内涵。

和谐世界是“政治上相互尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化”的世界。“我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,不干涉别国内部事务,不把自己的意志强加于人”。各国的事情要由各国人民作主,国际上的事情要由各国平等协商。要坚决维护联合国宪章的宗旨和原则,继续发挥联合国及其安理会在处理国际事务,维护世界和平方面的积极作用,确保全体会员国平等参与国际事务的权利。在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判和平解决争端。国际关系民主化的实质是尊重主权和不干涉主权国家内部事务,反对强权政治和单边主义,由世界各国通过平等协商共同解决国际问题。离开国际关系民主化,多极化和全球化就将步人歧途,公正、合理的国际政治经济新秩序就无从建立,世界和平与发展的崇高目标就难以实现。国际关系民主化这一论断,顺应了世界多极化与经济全球化的历史潮流,为世界提供了一种有别于冷战思维的新的思维模式,是国际关系健康、和谐发展的必由之路。

和谐世界是“经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”的世界。发展是人类文明进步的基础,也是建设和谐世界的基础。只有促进全球普遍发展和共同繁荣才能实现世界的持久和平与稳定和谐。发展事关各国人民的切身利益,也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣,世界难享太平。经济上的落后与贫困和发展的不平衡,往往是诱发社会动荡、武装冲突的一个重要因素。“中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点,在实现本国发展的同时兼顾对方特别是发展中国家的正当关切。我们将继续按照通行的国际经贸规则,扩大市场准人,依法保护合作者权益。我们支持国际社会帮助发展中国家增强自主发展能力、改善民生,缩小南北差距。我们支持完善国际贸易和金融体制,推进贸易和投资自由化便利化,通过磋商协作妥善处理经贸摩擦。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。

和谐世界是“文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步”的世界。当今世界是丰富多彩的,不是单一的。各国在历史传统、文化背景、社会制度、发展水平及意识形态等方面具有较大的差异性,没有两个完全相同的国家。但“君子和而不同”,历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍,更不应成为相互对抗的理由,各国应在求同存的基础上开展对话和合作。应充分尊重不同民族、不同宗教和不同文明的多样性,世界发展的活力恰恰在于这种多样性的共存。“各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴,是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展”。

和谐世界是“安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护和平稳定”的世界。合作是人类应对共同挑战,实现持久和平、共同繁荣的和谐世界的必要条件和最有效途径。“以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观,无助于保障国际安全,更不能营造世界的持久和平”嗍。当今国际社会面临着许多跨国或全球性的问题,要解决诸如裁军、防扩散、打击恐怖主义、缩小南北差距、保护生态环境、防治大规模传染性疾病等问题,离开各国,特别是大国之间的合作,是不可能实现的。只有以合作的精神来处理国家关系,以合作的精神来推动区域的和平、稳定与发展,以合作的精神来积极参与国际事务和多边领域的活动,以合作的精神来实践人类千年发展目标,这个世界才会有和谐。

二、“和谐世界”理念在世界的践行

中国用“和谐世界”理念为自身发展寻求空间的同时,也确实带来了世界乐见的效果。历来秉信“行胜于言”的中国,在外交领域推进和平外交、大国外交、周边外交,已经用事实为“和谐世界”理念做出注释,也在国际社会上引起越来越多的共鸣,赢得了国际社会的普遍赞誉。

2006年,中国政府为践行“和谐世界”理念,与有关方面共同努力,先后在上海、南

宁和北京举行了三场多边外交峰会——上海合作组织峰会、中国一东盟建立对话关系15周年纪念峰会和中非合作论坛北京峰会。近7O位国家元首、政府首脑与中国领导人一起回顾过去、规划未来,“相互尊重、扩大共识、和谐相处、促进国际关系民主化”是与会各国在不同峰会上提出的共同政治诉求。“贸易自由化,服务自由化,投资便利化⋯⋯”是中国与进行对话的不少国家共同追求的目标。可以说三次峰会是造福世界的集体对话。不同峰会的积极成果,是对世界和平与发展的贡献,成为构建和谐世界不可或缺的部分,这也反映了中国国际影响力的提升,表明中国提出的“和谐世界”外交理念得到了与会各国的认同。

事实上,“和谐世界”的理念,同样贯穿于2006年中国外交的每一页日志上。2006年4月18日胡锦涛主席成功访美,中美领导人年内多次会晤,确认中美是利益攸关方,更是建设性合作者,两国还举行了首次战略经济对话;中俄战略协作伙伴关系全面深入发展,2006年6月8日胡锦涛主席第5次与普京总统会晤,就双边关系长远发展和加强战略协作达成重要共识。两国成功互办“国家年”,巩固了中俄友好互信的社会基础;中欧全面战略伙伴关系稳定发展,2006年9月9日双方举行第九次中欧领导人会晤,同意启动中欧伙伴合作协定谈判;2006年1O月8日,安倍晋三就任日本首相后首选中国作为出访国,也是近5年以来中国接待的第一位日本首相,中日关系站在了新的起点上。

睦邻、安邻、富邻的周边外交政策是中国建设和谐世界理念的具体体现。如中国坚决支持越南早日加入世界贸易组织,积极鼓励企业到越南投资。为了帮助越南克服电力、能源等发展“瓶颈”,2007年3月双方签署了《中国进出口银行向越南锦普火电厂一期3O万千瓦燃煤电站项目提供贷款的协议》。再如,中国政府在力所能及的范围内积极向遇到自然灾害等困难的国家和人民提供及时帮助,为印尼地震、泰国水灾、菲律宾泥石流及油轮沉没灾害事故等提供援助。

为了践行“和谐世界”的理念,中国将继续“坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。我们将继续同发达国家加强战略对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们将继续积极参与多边事务,承担相应国际义务,发挥建设性作用,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。

三、“和谐世界”理念的重大战略意义

构建和谐世界思想已成为当前中国外交的一个新理念和新的战略目标,这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国外交战略思想,还是在维护世界和平、促进共同发展和提升中国国家形象和软实力方面都具有非常重要的战略意义。

1. “和谐世界”理念是国际社会和平发展的共同追求

进入新世纪,“要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。”国际局势总体稳定,经济全球化的深化促进了生产要素在全球范围内流动加快,这不仅为中国走和平发展道路提供了机遇,也为建立和谐世界提供了条件。我国提出走和平发展的道路,就是要争取和抓住世界和平与发展的机遇发展自己,又以自身的发展来促进世界和平。在此之后提出和谐世界理念,是强调在经济全球化背景下,世界各国在发展方面不可能独善其身,各国只有携手合作,共建和平、繁荣的世界,才能推动各国的发展和实现人类社会的共同进步。对此胡锦涛指出:“在人类漫长的发展史上,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。共同的目标把我们联结在一起,共同的挑战需要我们团结在一起⋯⋯建设一个持久和平共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同愿望,也是人类社会发展的必然要求”。“和谐世界”理念综合了世界各国、各民族对和平、发展、平等、公正等普遍价值观的共同追求,揭示了世界未来发展的基本规律——和睦相处,和谐共生,符合世界人民的共同愿望、人类进步的时代潮流。

2. “和谐世界”理念是对中国外交理论的新发展

“和谐世界”理念是以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体对新时期我国外交政策目标的新概括,是指导我国对外工作和处理国际关系的新方针。它继承了新中国外交的传统,并结合国际形势与我国国际地位和影响的变化,进行了重大理论创新。如果说“和平共处五项原则”强调的是两种制度、两种体系的和平共处,那么现在的“和谐世界”则不仅要求各国和平共处,还要求各国睦邻亲善、协调合作、共利共赢。要实现这一目标,需要交流,需要共同参与国际社会规则的制定。应该说“和谐世界”相对于“和平共处”,达到了更高的层次,是在“和平共处五项原则”基础上,对独立自主和平外交政策的发展与升华。

3. “和谐世界”理念有助于纠正西方对我国外交政策的歪曲和误解

“和谐世界”理念的提出是对我国外交理论的新发展,有利于遏制西方对我国外交政策的歪曲和误解。苏联解体后,有的西方国家因为抱着冷战思维不放,又把遏制的对象对准了中国,大肆宣扬“中国威胁论”,其真正目的是借此挤压中国在国际上的战略空间,阻止中国走向富强。建设和谐世界思想的提出,在和平共处五项原则基础上,融合了近年来中国外交积极倡导的公正、合理的新秩序观,以互惠、共赢为核心的新发展观,以互信、互利、平等和协作为主要内容的新安全观,以尊重多样性为特点的新文明观,以一个具有5000年文明史的负责任大国的名义,作出了维护世界和平与发展的郑重承诺:“中国将始终不渝走和平发展道路,这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择,中华民族是热爱和平的民族,中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道,伸张正义。”嗍这一承诺有力回应了“中国威胁论”对中国未来走向的歪曲和担心,对营造和平的国际环境和客观、友善的舆论环境必将产生积极的作用。

4. “和谐世界”理念有利于提升我国的国家形象和影响力

中华民族的复兴,不只是实现经济上、物质上的强盛,同样需要实现精神上、文化上的

繁荣。作为一个有影响力的国家,中国对国际上的是是非非应该有自己的立场、原则和说法。特别当世界需要听到我们声音的时候,我们应该发出这样的声音。国际社会在乎发展的中国,关注发展的中国,这事实上也为中国宣扬自己的外交理念提供了一个很好的国际平台。美国从“一战”之后,就一直抓着“民主”和“自由”不放,特别是在冷战结束后,更是极力地向全世界推广美国式的民主价值观。而“和谐世界”理念则是中国对理想世界的解释,把中国传统的精髓凝聚其中,彰显了中国文化的力量,提升了中国的软实力,加强了中国在全球体系中的话语权,同时也反映了中国做负责任大国的决心,因而具有巨大的感召力,能够争取到大多数国家和人民的认同与支持,有利于进一步提升我国的国际形象和影响力。

范文五:中国外交的新理念 投稿:苏敗敘

中国外交的新理念

随着中国经济的发展和社会地位的不断提高,越来越多的国家与中国开始建立友好关系。

为了更好的与这些国家相处,中国不断提出外交新理念,提出致力于民族复兴的中国梦,丰富了和平发展理论,构建新型友好外交关系,习主席更是提出要践行亲、诚、惠、容的理念,树立正确的义利观。 据我个人理解,中国的外交正在不断的成熟,无论是在双边,还是在多边舞台,无论是扩大合作,还是解决冲突,都充分表现了中国负责任的大国形象。亲,诚,惠,容的新理念就是最好的体现。

要想了解中国外交新理念,就必须深入了解亲,诚,惠,容的意义。

中华民族是重感情的民族。我们同周边国家山水相连、血脉相通、人文相亲,有着天然的亲近感,友好情谊千百年来连绵不绝。所以亲的涵义就是要坚持睦邻友好,守望相助;讲平等、重感情;常见面,多走动;多做得人心、暖人心的事。这样就能使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力。

中华民族是讲诚信的民族。国之交如同人之交,要将心比心,以诚相待。俗话说,人敬我一尺,我敬人一丈。所以诚的涵义就是要诚心诚意对待周边国家,争取更多朋友和伙伴。就是要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系,继续自己的真诚付出。这样就能赢得周边国家的尊重、信任和支持。

中华民族是尚道义的民族。讲情重义、先义后利,是中国人数千年来一以贯之的道德准则和行为规范。所以惠的涵义就是要本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把双方利益融合提升到更高水平,让我国发展更好地惠及周边。这样我们才能使我国从周边国家共同发展中获得裨益和助力。

中华民族是有胸怀的民族。“海纳百川,有容乃大”,历来主张和而不同、兼容并蓄。所以容的涵义就是要倡导包容的思想,亚太之大容得下大家共同发展,要以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作,更加主动、更加积极地回应周边国家期待,共享机遇,共迎挑战,共创繁荣。这样我们才能受到友邦的认同,增强中国的亲和力和感染力,更能赢得其他国家的尊重和支持。

共同的过去、现在与未来,将中国与周边国家连成休戚与共的命运共同体。亲、诚、惠、容四字箴言是引领命运共同体稳步前行的指针,不仅中国要身体力行,也应当成为地区国家遵循和秉持的共同理念和行为准则。

以上就是中国自改革开放以来又一外交新理念,这一新理念充分突出中国新一代领导人的英明决策,相信在新一代领导人和新一代外交理念可以让中国的外交关系越来越好,使中国的国际地位不断得以提高,成为世界上赫赫有名的大国。

范文六:中国外交新理念 投稿:谭翴翵

中国外交新理念

命运共同体 community of common destiny

In a keynote speech at the opening of the Boao Forum on April 7, 2013, Chinese President Xi Jinping urged to foster a sense of community of common destiny.

2013年4月7日,中国主席习近平在博鳌论坛开幕式发表主旨演讲,要求树立命运共同体意识。

习近平指出共同发展是持续发展的重要基础(Common development is the very foundation of sustainable development),应该牢固树立命运共同体意识,顺应时代潮流,把握正确方向,坚持同舟共济,推动亚洲和世界发展不断迈上新台阶。

一带一路 One Belt and One Road

On Sept. 7, 2013, Xi delivered a speech at Nazarbayev University in Kazakhstan, suggesting that China and Central Asia join hands to build a Silk Road economic belt to boost cooperation. On Oct. 3, 2013, Xi said in a speech at the Indonesian Parliament that China and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) will promote maritime cooperation and build a 21st-century maritime Silk Road.

2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲,提出了中国、中亚共同建设“丝绸之路经济带”以促进合作。2013年10月3日,习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出将促进海事合作,建设“二十一世纪海上丝绸之路”。

“一带一路”是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议(international cooperation initiative)之一。“一带一路”顺应了全球化趋势和各国抱团取暖、共同合作的愿望,有着良好的发展前景。

中国核安全观 China's approach to nuclear security

On March 24, 2014, Xi elaborated on China's approach to nuclear security at the third Nuclear Security Summit in The Hague, urging global cooperation for nuclear security and development.

2014年3月24日, 习近平在荷兰海牙第三届核安全峰会上详细阐述了中国的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

习近平指出,人类要利用核能,实现更大发展,必须应对各种核安全挑战(various nuclear security challenges),维护好核材料和核设施安全(ensure the safety of nuclear materials and facilities),强调各国履行有关国际义务。

中国文明观 China's concept of civilization

On March 27, 2014, in a speech delivered at the headquarters of the UN Educational, Scientific and Cultural Organization, Xi called for global efforts to boost exchanges and mutual learning and achieve harmonious coexistence of different civilizations.

2014年3月27日,习近平在联合国教科文组织总部的演讲中呼吁全球加强交流、相互借鉴、实现不同文明和谐共存。

习近平主张文明是多彩的(diversified)、平等的(equal)和包容的(inclusive)。强调应该推动不同文明相互尊重、和谐共处,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力(a driving force behind human progress)、维护世界和平的纽带(a strong bond for world peace)。

亚洲新安全观 new Asian security concept

On May 21, 2014, Xi delivered a keynote speech at the fourth summit of the Conference on Interaction and Confidence-Building Measures in Asia, calling for a common, comprehensive, cooperative and sustainable security strategy for Asia.

2014年5月21日,习近平在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨演讲,积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观。

习近平指出,要建立亚洲新安全观(new Asian security concept)就应该聚焦发展主题(focus on development),积极改善民生(actively improve people's lives),缩小贫富差距( narrow down the wealth gap),不断夯实安全的根基(cement the foundation of security)。要推动共同发展和区域一体化进程(advance the process of common development and regional integration),努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面(foster sound interactions and synchronized progress of regional economic cooperation and security cooperation)。 亚太梦 Asia-Pacific dream

On Nov. 9, 2014, at the Asia-Pacific Economic Cooperation CEO Summit, Xi called for efforts to create and fulfill an Asia-Pacific dream.

2014年11月9日,在亚太经合组织工商领导人峰会上,习近平呼吁努力构建、实现“亚太梦”。

The dream is about acting in the spirit of the Asia-Pacific community and out of a sense of shared destiny, following the trend of peace, development and mutually beneficial cooperation, and jointly working for prosperity and progress of the region.

亚太梦(Asia-Pacific dream),就是坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步。

The dream is also about staying ahead of global development and making greater contribution to the well-being of mankind, as well as having more economic vitality, free trade and investment facilitation, better roads, and more people-to-people exchanges. 亚太梦就是继续引领世界发展大势,为人类福祉作出更大贡献;就是让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切。

Moreover, the dream is about ensuring greater security and prosperity for the peoples and giving children a better environment to grow, work and live.

亚太梦就是让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

范文七:中国外交新理念 投稿:熊栯栰

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国  不 前 在 从 世 民 的 益 此 此 合 

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不 是 赫 鲁 晓 夫提 倡 的 “ 无 ”( 三 无武 器 、无 军 队 、无 战 争 )世 界 。   我 们 倡 导 的和 谐 世 界 ,就 是 要 从 中 国人 民和世 界人 民 的根 本利 益 出 发 , 同世 界 人 民一  道 ,建 设 一 个持 久 和 平 、共 同 发展 的世 界 。  

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 和 平 稳 定 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国之 间 互  在 各

相 信任 ,和 睦 相 处 ,通 过 公 平 、有 效 的安 全机 制 ,共 同 维护 世 界 的和 平 与安 全 。   我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 民主 公 正 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 国主 权 平  在 各 等 , 国际 关 系 以法 制 与 多边 主 义 为基 础 ,世 界 上 的 事 务 由各 国 协 商 解 决 。  

我 们 主 张 的和 谐 世 界 应 该 是 一 个 互 利 合 作 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 济 全球 化  在 经 以 及 科 技 的 进 步有 利 于 国 际社 会 的共 同 发展 ,特 别 是 发展 中 国 家 的 发展 。  

我 们 主 张 的 和 谐 世 界 应 该 是 一 个 开 放 包容 的世 界 。 这 样 一 个 世 界 里 , 同文 明 开  在 不

展 对 话 ,取 长 补 短 ,不 同社 会 制 度 和 发展 模 式 相互 借 鉴 ,共 同 发展 。  

中 国倡 导 建 设 和 谐 世 界 的构 想 , 非 一 时的 心 血 来潮 。 一 构 想 具 有 充 分 的科 学依  并 这

据, 它建 立 在 对世 界 现 实 和 发 展 大势 进 行 深 刻 分 析 的基 础 上 。 先 , 着 世 界 经 济 的持  首 随

续 增 长 , 学技 术进 步 日新 月异 , 国的 相 互 依 存 和 合 作 正 在 日益 加 深 ;在 人 类 漫 长的  科 各 发 展 史 上 , 国人 民的 命 运 从 未 像 今 天 这 样 紧 密相 连 、 戚 与共 , 国人 民的 利 益 交融  各 休 各 也从 未 像 如 今 这 样 深 入 和 广 泛 。 种 日益 加 深 的相 互 依 存 是 构 建 和 谐 世 界 的重 要 基础 。 这  

其次 , 当前 国 际 关 系 民主 化 的趋 势 正 在 日益 发展 。 虽然 国际 力量 对 比 呈 现 一 超 与 多 强并 

存 的状态 , 但是 单 边 意 志 不 能 不 考 虑 多边 意 志 , 边 主 义不 能不 最 终 回 归 多边 主 义 ,因 单  

为近 年 来 众 多 事 实证 明 多 边 协调 合 作 应 对 重 大 国 际 问题 比 单边 主 义 更有 效 , 何 超 级 大  任

国都 不 能 为 所 欲 为 。再 次 , 现存 的 国际 政 治 经 济秩 序 虽 然仍 有 众 多不 公 正 、 合 理 之 处  不

有待改善 , 但是 确 实 也 有 大 量 的 、 系统 性 的 国际 规 则

为人 类 国际 交往提 供 了协 调 和 合 作 

的 基 础 。 管联 合 国效 率 有 待 提 高 , 对 新 威胁 新挑 战 的 能 力有 待 增 强 , 尽 应 需要 进 行 合 理 、  

必 要 的 改革 , 但是 以联 合 国 为 中心 的 全球 治理 机 制 对 国 际社 会 稳 定和 发展 的作 用正 在 日  

益 显现 。  

诚 然 , 谐 世 界 至今 仍 然 只 是 一 个 崇 高 的 目标 , 建 设 持 久 和 平 、 同繁 荣 的和 谐  和 在 共

世 界过 程 中必 然 会碰 到 重 重 困难 和 阻 力 , 因此 构 建 和 谐 世 界 任 重 而道 远 , 要 世 界 各 国 需  

进 行 长期 艰 苦 的 努 力。

范文八:中国梦与中国外交新理念 投稿:程屝属

摘 要:党的十八大以后,中国的外交与时俱进,在继承中国外交传统以及坚持国际关系基本原则基础上,不断开拓进取,外交新思路新理念不断涌现:中国梦引领中国继续走和平发展道路;中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念;中国外交新理念的核心为“合作共赢”。

关键词:中国梦;和平发展;中国外交新理念;合作共赢

作者简介:尚 伟,中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室副研究员,法学博士(北京100732)

党的十八大以后,中国的外交与时俱进,外交新思路新理念不断涌现:第一,中国梦是中国走和平发展道路的继续;“中国梦”是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”。“中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。”第二,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念。第三,中国外交新理念的核心为“合作共赢”。中国倡导建立新型国际关系,倡导与美国建立新型大国关系,走互利合作之路,共同维护人类的和平、促进人类的发展。第四,倡导“合作安全、集体安全、共同安全”的新安全观。

一、中国梦是中国和平发展道路的继续

1. 中国梦的本质内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福

十八大报告明确提出“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,“中国将始终不渝地走和平发展道路,坚定奉行独立自主的外交政策”。并对当前中国面临的国际国内大势是这样判断的:“我国发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期”。“两个百年奋斗目标”,表明中国将坚持推行改革开放,继续走和平发展道路①。参观“复兴之路”展览时,习主席提出伟大复兴的中国梦:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”并指出“国家富强、民族振兴、人民幸福”是中国梦的实质。“中国梦”被认为是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”②。因此,中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。实现中国梦也是中国外交新任务③。

中国人民在实践伟大的中国梦的同时,努力实现与各国人民的美好梦想的相融相通,与实现世界永久和平的世界梦的目标是一致的。中国梦积极推动建立公正、民主、和谐的世界新秩序,继续努力团结世界各国人民,并在此基础上建立一个和谐世界。习主席在德国科尔伯基金会的演讲中指出:“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。”英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬?佩里说:“‘中国梦’是一套理论体系,能为世界和平与发展作出贡献,也有利于稳定。我在这套理论体系里没有看到任何讨论中国人要实行霸权的内容。”“我们需要一种推动世界前进的新方式,‘中国梦’就能为这种变化提供力量。”④

2. 和平发展是中国不断追求的价值理念

中国传统文化就非常重视“和”,如协和万邦、和而不同、尚合和。并且中国历史上,即使在很强盛的时期都非常重视与周边国家的友好相处:汉代张骞出使西域,沿着古丝绸之路,与中亚人民友好交往。唐朝的繁荣强盛,经丝绸之路给中亚人民带来丝绸、茶叶和瓷器,留下了与世界人民友好交流的足迹、多种文明交融共处的局面。郑和七次下西洋,达西太平洋、印度洋及非洲的红海,拜访了30多个国家和地区,传播了中国与世界各国人民友好相处,互利共赢的理念。

中国坚定不移走和平发展道路,多次公开宣示,中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的,制度上是这样设计的,在实践中一直是这样做的⑤。新中国成立后与缅甸、泰国、印度共同倡导“和平共处五项原则”;邓小平时代提出,和平与发展的时代主题,加强南南合作;江泽民时期提

出建立国际政治经济新秩序,胡锦涛时期提出建设和谐世界。习近平主席在出访的国家及重要的国际会议、论坛的演讲中都强调了中国坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,秉持正确义利观,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

外交部长王毅说,中国外交的特色,根植于中国坚持的社会主义理念。坚持这一道路和理念,要求中国的外交摒弃任何丛林法则,坚持大小国家一律平等,反对任何形式的霸权主义,推进国际关系民主化,反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫,反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题,反对武力至上、搞政权更迭,维护的不是一己之私,而是国际道义和国际关系基本准则;坚持这一道路和理念,还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言,以自己的实际行动,维护和拓展发展中国家的整体权益⑥。

3. 坚决捍卫国家核心利益的底线思维

我们坚决走和平发展道路,中国政府庄严承诺永远不称霸,中国不相信国强必霸的逻辑。要走出一条与西方资本主义强国不同的发展路径,不靠剥削、不靠殖民、不靠霸权。但是中国的发展需要一个稳定的外部周边环境,我们最渴望和平,但是绝不能以牺牲国家核心利益为代价。

坚决维护国家核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十六年来,在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。在新的历史时期,习近平主席强调:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这些话掷地有声,字字千钧,从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系⑦。

坚决捍卫国家核心利益的底线思维,要求我们必须建设强大的国防,坚决捍卫国家的主权领土完整、安全和发展利益。因为,世界上还有像日本安倍这样的右翼领导人,不承认日本的侵略历史,不承认日本对亚洲人民曾经犯下的滔天罪行。习近平主席旗帜鲜明地指出,“军队必须准备打仗,必须打胜仗”。我国实行积极的防御政策,但是也绝不能让敌人打第二枪。只有用强大的力量震慑敌人,甚至反击侵略,才能用正义的力量战胜邪恶,保卫国家安全,捍卫世界和平。 二、中国梦引领下的中国外交新理念

习近平就任国家主席以来,出访了俄罗斯、美国及非洲、欧洲、亚洲的许多其他国家,发表了多场演讲和署名文章,在多种场合阐释了对当前国际形势的深刻认识和分析,体现了在坚持和平共处五项原则基础上的中国外交新理念,突出了中国建立以合作共赢为理念的新型国际关系的主张,共同维护世界和平、促进共同发展。

1. 新型义利观

中国梦是与各国人民和平友好的世界梦相融相通的。因此,为实现与世界各国人民和平相处、合作共赢,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观及亲、诚、惠、容外交理念。

中国外交新理念大力弘扬新型义利观,即在国际交往中,特别是在同发展中国家交往中,坚持义利并举,义重于利。习主席访问非洲时提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”四字箴言,强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元自主可持续发展;提出建立丝绸之路经济带的战略规划和构想,是实现与发展中国家互利共赢、共同发展的具体体现。

2014年访问韩国时,习近平主席7月4日在首尔国立大学的演讲进一步阐述了中国倡导合作发展理念,在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,

于我如浮云”。在国际关系中,要妥善处理义和利的关系。政治上,要遵守国际法和国际关系基本原则,秉持公道正义,坚持平等相待。经济上,要立足全局、放眼长远,坚持互利共赢、共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好。经济全球化、区域一体化快速发展,不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

国务委员杨洁篪认为,正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家及周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑⑧。

2014年1月10日,中国外交部长王毅在与塞内加尔外长恩迪亚耶会谈后共同会见记者时指出,正确义利观是新时期中国外交的一面旗帜。义是指道义。中国在同非洲国家交往时应道义为先,坚持与非洲兄弟平等相待,真诚友好,重诺守信,更要为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。利是指互利。中国在与非洲国家交往时决不走殖民者的掠夺老路,决不效仿资本家的唯利是图做法,也不会像有的国家只是为实现自己的一己私利,而是愿与非洲兄弟共同发展,共同繁荣。在此过程中,中方会更多考虑非洲国家的合理需求,力争通过合作让非洲早得利、多得利。在需要的时候,我们还要重义让利,甚至舍利取义。当年的坦赞铁路是正确义利观的一个典范,今天屹立在亚的斯亚贝巴的非盟会议中心是另一个例证。王毅指出,正确义利观已经成为中国与非洲在内的发展中国家交往的重要指南,必将对中国与非洲、与发展中国家的关系发展发挥积极作用,产生深远影响。

习近平主席提出的处理国家间相互关系要秉持正确的义利观,这些关于“义”和“利”相互关系的思想,具有强烈的中国道义观,是弘扬中国传统文化,运用于当前新时代下关于国际关系的新理念,是处理不同国家间相互关系的正能量,有利于世界的和谐稳定、共同发展,与西方国际关系理论只攫取霸权利益、现实主义的“没有永久的朋友,只有永恒的利益”形成鲜明对比。西方霸权国家在历史上为了攫取霸权利益,不惜动用侵略战争,达到使被侵略国家殖民化,实现政治奴化、经济掠夺、文化渗透等霸权利益。在当今世界也继续搞军事同盟、干涉他国内政、违反联合国宪章和决议对其他国家和地区发动战争,靠文化软实力进行所谓普适价值的传播。中国特色马克思主义国际关系理论秉持的正确义利观,已经在发展中国家间相互关系中产生了积极的影响和作用,也必将在国际社会中,在反对霸权主义过程中不断扩大自己的影响和产生积极的作用。

2. 亲、诚、惠、容外交理念

亲、诚、惠、容外交理念是我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻。亲、诚、惠、容这“四字箴言”,是新形势下中国坚持和平发展道路的一份生动宣言,是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括,也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展⑨。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊,坚持睦邻友好、讲平等,重感情,多做得人心之事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力;诚是指以诚待人之道对待周边国家,争取更多朋友和伙伴;惠是指本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,让周边国家得益于我国的发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力;容是指开放包容、求同存异的大国胸怀,促进地区发展。

提升中国在国际舞台上的影响力,发挥更大的积极作用,做负责任大国,是中国外交与

时俱进,在国家综合实力不断提高的情况下,更加积极有所作为的努力目标。

3. 各国人民应该共同享受尊严和发展成果

(1)各国人民应该共同享受尊严

习近平主席2013年3月出访俄罗斯时在莫斯科国际关系学院的演讲指出,要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。这即是强调尊重各国自主选择的发展道路,同时也意味着国际关系不应该以意识形态划线,不应该身子已经进入了21世纪,而脑袋还停留在过去,还用冷战思维及方式处理国际关系。 (2)各国人民应该共同享受发展成果

每个国家在谋求自身发展的同时,要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德,也难以持久。这就是充分认识和强调人类是命运共同体,同住一个地球村。中国始终坚持走和平发展道路,及以邻为伴、睦邻友好政策。

(3)欢迎搭乘中国发展的列车

2014年8月,习近平主席在蒙古访问时,在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲,习主席说:“众人拾柴火焰高。中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓独行快,众行远。”习主席提出的搭车论与西方国际关系理论的霸权稳定论,霸权国家为维持霸权体系的根本利益而为其他国家提供的公共产品服务有着本质不同。我们既欢迎周边国家,特别是发展中国家搭乘中国发展的列车,与发展中国家一道前行,也提倡与世界各国一道互利合作,合作共赢。

三、中国梦与建立新型国际关系

中国外交理念认为大国是影响世界和平的决定性力量,因此,我们积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系。“建立新型大国关系”已经写入党的十八大报告,以及十二届全国人大第一次会议的重要文件中,成为中国的外交政策和指导对外关系的重要外交新理念。习近平主席在中央外事工作会议上明确指出,要推进中国特色大国外交。王毅外长在2015年3月8日答记者问时说,“中国特色大国外交的理念很丰富,如坚持党的领导和社会主义制度,坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持大小国家一律平等,坚持履行正确义利观等等。这些理念都发端于中华民族的优秀传统,也是社会主义制度的本质属性。重要的特色就是‘合作共赢’。去年习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,这个倡议顺应了时代发展潮流,也是对国际关系理论的重要创新”。“新型国际关系新在哪里?用一句话概括就是:以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞零和博弈。”⑩倪世雄说,正在崛起的中国国际关系理论,反对以个别大国为中心,主张在大小国家平等基础上建立新型国际关系。既重视大国关系,同时也突出发展中国家的利益、要求和立场??????。

1. 中俄战略伙伴关系――大国合作的典范

(1)中俄合作是不结盟、不对抗、不针对第三方的合作

中俄关系是世界上大国合作的典范,因为中俄合作走的是不对抗、不结盟、不针对第三方的合作之路,是互利共赢的合作之路,是在获取自己利益的同时要照顾考虑对方的合理利益关切的合作之路,是双赢而不是零和博弈。中俄战略协作伙伴关系在1996年签署的《中俄联合声明》的中就指明了,中俄关系的性质是“不对抗、不结盟、不针对第三方”的,建立在平等信任,面向21世纪的战略协作伙伴关系。近年来双方领导人及外交人员在不同场合都强调了这一点。

(2)中俄合作推动建立公正、民主、和谐的世界秩序

中俄两国一直致力于建设一个公正、民主、和谐的世界新秩序。1997年,在莫斯科发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,指出建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序成为时代的迫切要求和历史发展的必然。 2013年,中俄在“关于合作共赢、深化全面战略伙伴关系”的联合声明中阐明,双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践,基于对世界和平和人类未来的历史责任感,呼吁世界各国:遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则,携手促进和平与稳定,推动共同发展与繁荣,建设公正、民主、和谐的世界秩序;遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,反对各种形式的霸权主义和强权政治。

(3)推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、合作共赢的新安全观 习近平在俄罗斯国际关系学院的演讲中强调,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们主张,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。我国的新安全观是在冷战结束后于1992年首次提出,并于2002年向世界全面阐释的。2009年胡锦涛在联大进一步全面阐释中国的新安全观,核心就是“坚持互信、互利、平等、协作,既维护本国的安全,又尊重别国安全关切,促进人类共同安全。”习近平主席进一步强调,以合作促安全、以合作求安全,集体安全、共同安全才能达到各国的真正安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。我们要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”“合作共赢的理念不仅适用于经济领域,也适用于政治、安全、文化等广泛领域;不仅适用于地区国家之间,也适用于同域外国家开展合作。” ??????

针对西方舆论中盛行的“中俄结盟论”,《国际先驱导报》驻莫斯科记者赵婿的文章:“战略协作而非军事结盟,中俄不会受西方‘结盟论’束缚”进行了详细阐述和批驳??????。文章指出,俄罗斯战略和技术研究中心研究员卡申认为,“中俄结盟论”在俄罗斯属于少数派,这一观点出现的原因首先是很多俄罗斯人对中国有好感,希望看到俄中关系进一步发展,但是他们对这一问题的认识并不准确。对于“中俄结盟论”,中俄两国官方立场都给出了否定答案。2014年9月17日,中国外交部发言人洪磊在回答记者提问时说,中俄全面战略协作伙伴关系建立在平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的基础之上,不结盟、不对抗、不针对第三方,这是中俄战略协作伙伴关系的鲜明特点。俄总统普京在2014年4月17日的电视连线节目中说,俄罗斯和中国在国际局势和全球安全问题上持有共同观点。俄中关系将成为国际政治中的关键因素,并对现代国际关系体系产生重要影响。俄罗斯与中国是天然的邻国,也是天然的盟友。俄罗斯会拓展同中国的合作,但不会与中国建立北约那样的军事政治联盟。 2. 中美新型大国关系

(1)中美建立大国合作新模式――走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路

中国提出与美国建立新型大国关系,提倡走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路,打破老牌大国与新兴大国之间零和博弈、对抗甚至爆发战争的规律。2013年6月中美领导人在安纳伯格庄园举行会晤,就中美构建新型大国关系达成重要共识。

基辛格认为这是“中美之间具有战略性、长期合作伙伴关系的构想”??????。庞中英说,我们提出建立新型大国关系,美国对应了“大国之间的新型合作模式”。“新型大国关系”催生了“新型大国合作”,这就是“新”。“国际合作而不是国际冲突,应该主导国际关系。新型大国关系的题中应有之义,是要为解决全球问题而建立国际规则。”??????习近平在第六轮中美战略与经济对话开幕式上的致辞指出:“构建新型大国关系是双方在总结历史经验基

础上,从两国国情和世界形势出发,共同作出的重大战略抉择,符合两国人民和各国人民的根本利益,也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当。”??????胡冰认为,中美所要构建的新型大国关系不是普通意义上的双边关系,而是能够影响21世纪国际关系基本走向,改变全球地缘政治格局的顶层战略设计。为此,美方应有效约束单边主义冲动,以建设性态度与中方加强磨合,以换位思考的方式与中方一道寻找管控分歧的有效途径,确保中美战略利益不被眼前利益和第三方因素所绑架,避免落入“非赢即输”的“零和”逻辑的陷阱,减少战略误判和意外??????。

(2)中美关系――是竞争与合作的关系

中美合作是良性竞争(合作共赢),还是非良性竞争(零和博弈),甚至冲突走向战争,关键取决于双方的合作意愿,彼此信任减少误判,对双方关系以及对世界和平与稳定影响的重要性的认识。并且更重要的在于守成大国对新兴大国崛起的认识和态度。刘明福把美国和中国比作“冠军国家”与“潜在冠军国家”,他认为“崛起与遏制,是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态”。但刘明福同时认为,中美博弈注定是场文明的较量。美国是最文明的霸权国家,中国是最文明的崛起国家,中美之间的战略竞争必定是最文明的竞争。并且在中国的和平崛起的过程中,还出现了“中国大发展,美国得大利”、“中国发展、世界得利”的现象。??????因此,我们认为,在全球化时代,各国相互依赖,互利合作,特别是中美的互利合作,对双方国家利益以及世界的和平稳定都有重要意义。

(3)中美战略竞争与合作的特点与未来关系的展望

1)竞争与合作的国际背景:21世纪是全球化的世纪,世界各国经济相互依赖程度加深,利益交织,越来越成为利益共同体,更需要共同面对和治理生态环境的破坏、打击恐怖主义等人类共同的敌人。

2)竞争与合作的目标:中美需要共同营造一个和平与发展的和谐世界。中国不是要组成一个对立和对抗美国的另一个世界,而是积极融入国际社会,与国际接轨。中国是国际体系的受益者,因此也是国际体系和国际秩序的维护者。同时,国际体系以及国际机制和国际秩序的一些不合理因素也制约着中国的发展,这也对世界经济发展带来负面影响。因此,中国又是国际秩序的积极建设者,使其朝着有利于世界各国人民,特别是发展中国家的人民的方向发展。在这方面就会与美国主导的霸权体系相违背或有竞争。

3) 竞争与合作的内容:“美国与中国的竞争,是与中国特色社会主义打交道。中国特色社会主义是不争霸、不称霸的社会主义,中国特色社会主义是市场经济的社会主义,是与西方世界接轨的社会主义,是与西方利益相关的社会主义。”中美合作有广泛的共同利益,中国特色社会主义市场经济与资本主义市场经济相互补充,相互促进,共同促进世界经济的发展繁荣。

4)竞争与合作的性质:中国特色社会主义的本质是建设中国特色社会主义国家,走中国特色社会主义道路,也即和平发展道路,维护世界和平。中国坚持自己的特色,但积极吸收人类文明的有益成果,与其他文明交流互鉴。伟大复兴的中国梦是与世界人民祈求世界和平的美好愿望的世界梦是相融相通的。因此,加强沟通和交流、增强互信,管控好中美双方的分歧和矛盾,就能使中美的竞争成为文明的竞争、良性的竞争,这对造福两国人民,对世界和平以及世界人民的福祉都有益处。

但中美新型大国关系之路也不会一帆风顺,也会出现一些新问题,需要双方坦诚相待、协商解决。庞中英指出:“美国方面仍然存在着放不下超级大国架子的各种势力。”于洪君说:“尽管如此,我们对共建中美新型大国关系还是抱有信心。因中美之间利益深度交织,双方均难以承受发生严重冲突或剧烈对抗的代价。”“中国是新型国家关系模式,特别是新型大国关系模式的积极探索者、实践者。美国也应在政府层面做出更多的概括和阐释,提出更加具体和更具操作性的政策性表述。”??????有许多专家也认为,“如果中美能率先建成新型大

国关系,带头塑造新型的全球治理,则势必带动国际关系的深入转型以及真正全面的全球治理时代的到来”。

3. 中非互利合作,实现南南合作新理念

习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔会议中心以及在南非德班金砖国家第五次峰会上的演讲,全面而深刻地阐述了实现南南合作新理念、国家间建立新型伙伴关系,求和平、谋发展、促合作、图共赢,促进世界和平等国际关系新理念。概括说来有如下几点:

第一,各国主权平等,互不干涉内政。“我们不把自己的意志强加给你们,你们也不把自己的意志强加给我们。”“非洲是非洲人的非洲,任何国家发展同非洲关系,都应该尊重非洲的尊严和自主性。”第二,不以政治目的为代价的经济援助与真诚合作。中非传统友谊是在半个多世纪的风雨同舟中患难与共、真诚合作中结成的,充分体现了:“真、实、亲、诚”。中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展;中国对非援助实实在在,在基础设施建设、医疗救助等许多艰苦与危险的领域,中国投入了大量的人力物力,甚至流血牺牲,仅为修建坦赞铁路就有69位中国专家长眠于坦桑尼亚。截至2012年,中国对非洲的直接投资累计超过150亿美元。2013年是中国向非洲派出医疗队50周年,50年来累计派出

1.8万人次的医疗人员,诊治了2.5亿人次的非洲患者。截至2009年底,中国免除35个非洲重债穷国和最不发达国家无息贷款债务300多笔。中国将继续扩大同非洲的投融资合作,落实好3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺,实施好“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”。同时强调,非洲国家和人民在支持中国恢复在联合国的合法席位上也给予了大力支持,也在中国遭受地震灾难时慷慨捐助。第三,以开放的胸襟,公正地对待所有国家对非洲的友好关系。“中方希望中非关系发展得越来越好,也希望其他国家同非洲关系发展得越来越好。”第四,中国将永远做非洲联合自强的坚定支持者。中方愿深化同非盟及非洲次区域组织、非洲发展新伙伴计划的合作,推进非洲一体化建设。第五,金砖国家要大力推动建设全球发展伙伴关系,促进各国共同繁荣。强调以金砖国家合作机制促进金砖国家、金砖国家与非洲、金砖国家与世界各国的友好合作,共同发展。第六,要维护全球和平与安全,以自身稳定和发展维护世界和平,也要推动国际社会以平等求安全、以发展促安全、以合作谋安全。 这既是对中国一贯主张的和平共处五项原则的继承和坚持,又是适应21世纪国际形势复杂多变,国际关系深刻变化的时代要求,以及随着中国综合实力的不断提高,国际地位的上升,国际社会特别是广大发展中国家,希望中国在全球事务中发挥更加积极作用的呼声日渐增长的回应;同时,我国为了维护国家核心利益及广大发展中国家的利益,也必须在诸如促进国际关系民主化,构建更加公正合理的世界新秩序中发挥积极的建设作用,有所作为,以自身的发展促进和维护世界的和平与发展。

4. 合作共赢的“一带一路”战略理念

习近平主席2013年访问哈萨克斯坦时提出,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。访问印度尼西亚时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国―东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

(1)“一带一路”战略是中国外交新理念“合作共赢”思想内涵的突出体现和具体实践,是中国谋求与世界各国人民友好合作的新思路、新举措。习主席在博鳌亚洲论坛2015年会上指出,“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

(2)“一带一路”体现了中国要实践中国特色大国外交,秉持大国对国际事务承担更多的国际责任,积极有所作为的战略意图与雄心。习近平主席在2014年12月8日举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上发表题为《联通引领发展 伙伴聚焦合作》的讲话,

宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,并提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议。他表示,“中国愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车”。

(3)“一带一路”战略是中国对国际合作及地区和全球治理新模式的积极探索与实践。“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元。沿线的亚洲国家基础设施建设薄弱,亟待改善,为此中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,旨在为亚洲基础设施建设提供融资支持,得到了沿线国家的积极响应,并吸引了域外发达国家如英法德意等欧洲国家的极大关注。目前,亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲共计57个国家成为亚投行原始会员国。并且,中国出资400亿美元成立丝路基金。经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部2015年3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件,将逐步实施各项宏伟计划。

(4)“一带一路”战略理念与现行的国际秩序并行不悖,并将逐步完善国际秩序,使其更加公正合理。

中国社科院亚太与全球战略研究院李向阳院长说,“一带一路”的开放与包容理念决定了它不仅不会挑战或取代现行的国际秩序,而且能够做到与现行的区域经济合作机制并行不悖,相互补充??????。

总之,中国在努力实现民族复兴伟大中国梦的同时,也积极融入国际社会,既重视大国关系,也重视和发展中国家的交流合作,除帮助非洲国家实现自主发展,中非互利合作外,中国与拉美和加勒比国家友好关系源远流长,不断加深互利合作。中国同阿拉伯国家是相互信赖的好朋友、好伙伴,“一路一带”发展战略,得到广大阿拉伯国家及周边沿途国家的积极响应,中阿战略合作关系不断深入;同时,中国关注广大发展中国家的利益诉求,倾听他们的呼声,积极推动国际关系民主化,为推动世界秩序朝着更加公正合理的方向发展,为地区的稳定、世界的和平积极有所作为。

注 释:

①张清敏:《理解十八大以来的中国外交》,《外交评论》2014年第2期。

②⑧杨洁篪:《新形势下中国外交理论和实践创新》,《求是》2013年第16期。 ③⑥王毅:《探索中国特色大国外交之路》,《国际问题研究》,2013年第4期。 ④2013年11月14日《参考消息》第11版。

⑤⑦⑨中共中央宣传部:《习近平总书记系列重要讲话读本》,北京:学习出版社、人民出版社,2014年,第149页,第154页,第152页。

⑩王毅:《构建以合作共赢为核心的新型国际关系》,《环球时报》2015年3月27日,第14版。

范文九:中国梦与中国外交新理念 投稿:廖傱傲

摘  要:党的十八大以后,中国的外交与时俱进,在继承中国外交传统以及坚持国际关系基本原则基础上,不断开拓进取,外交新思路新理念不断涌现:中国梦引领中国继续走和平发展道路;中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念;中国外交新理念的核心为“合作共赢”。

  关键词:中国梦;和平发展;中国外交新理念;合作共赢

  作者简介:尚  伟,中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室副研究员,法学博士(北京100732)

  党的十八大以后,中国的外交与时俱进,外交新思路新理念不断涌现:第一,中国梦是中国走和平发展道路的继续;“中国梦”是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”。“中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。”第二,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观,亲、诚、惠、容外交理念。第三,中国外交新理念的核心为“合作共赢”。中国倡导建立新型国际关系,倡导与美国建立新型大国关系,走互利合作之路,共同维护人类的和平、促进人类的发展。第四,倡导“合作安全、集体安全、共同安全”的新安全观。

  一、中国梦是中国和平发展道路的继续

  1. 中国梦的本质内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福

  十八大报告明确提出“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”,“中国将始终不渝地走和平发展道路,坚定奉行独立自主的外交政策”。并对当前中国面临的国际国内大势是这样判断的:“我国发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期”。“两个百年奋斗目标”,表明中国将坚持推行改革开放,继续走和平发展道路①。参观“复兴之路”展览时,习主席提出伟大复兴的中国梦:“实现中华民族的伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”并指出“国家富强、民族振兴、人民幸福”是中国梦的实质。“中国梦”被认为是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”②。因此,中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。实现中国梦也是中国外交新任务③。

  中国人民在实践伟大的中国梦的同时,努力实现与各国人民的美好梦想的相融相通,与实现世界永久和平的世界梦的目标是一致的。中国梦积极推动建立公正、民主、和谐的世界新秩序,继续努力团结世界各国人民,并在此基础上建立一个和谐世界。习主席在德国科尔伯基金会的演讲中指出:“中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。”英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬・佩里说:“‘中国梦’是一套理论体系,能为世界和平与发展作出贡献,也有利于稳定。我在这套理论体系里没有看到任何讨论中国人要实行霸权的内容。”“我们需要一种推动世界前进的新方式,‘中国梦’就能为这种变化提供力量。”④

  2. 和平发展是中国不断追求的价值理念

  中国传统文化就非常重视“和”,如协和万邦、和而不同、尚合和。并且中国历史上,即使在很强盛的时期都非常重视与周边国家的友好相处:汉代张骞出使西域,沿着古丝绸之路,与中亚人民友好交往。唐朝的繁荣强盛,经丝绸之路给中亚人民带来丝绸、茶叶和瓷器,留下了与世界人民友好交流的足迹、多种文明交融共处的局面。郑和七次下西洋,达西太平洋、印度洋及非洲的红海,拜访了30多个国家和地区,传播了中国与世界各国人民友好相处,互利共赢的理念。

  中国坚定不移走和平发展道路,多次公开宣示,中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的,制度上是这样设计的,在实践中一直是这样做的⑤。新中国成立后与缅甸、泰国、印度共同倡导“和平共处五项原则”;邓小平时代提出,和平与发展的时代主题,加强南南合作;江泽民时期提出建立国际政治经济新秩序,胡锦涛时期提出建设和谐世界。习近平主席在出访的国家及重要的国际会议、论坛的演讲中都强调了中国坚持走和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,秉持正确义利观,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。

  外交部长王毅说,中国外交的特色,根植于中国坚持的社会主义理念。坚持这一道路和理念,要求中国的外交摒弃任何丛林法则,坚持大小国家一律平等,反对任何形式的霸权主义,推进国际关系民主化,反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫,反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题,反对武力至上、搞政权更迭,维护的不是一己之私,而是国际道义和国际关系基本准则;坚持这一道路和理念,还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言,以自己的实际行动,维护和拓展发展中国家的整体权益⑥。

  3. 坚决捍卫国家核心利益的底线思维

  我们坚决走和平发展道路,中国政府庄严承诺永远不称霸,中国不相信国强必霸的逻辑。要走出一条与西方资本主义强国不同的发展路径,不靠剥削、不靠殖民、不靠霸权。但是中国的发展需要一个稳定的外部周边环境,我们最渴望和平,但是绝不能以牺牲国家核心利益为代价。

  坚决维护国家核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十六年来,在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。在新的历史时期,习近平主席强调:“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这些话掷地有声,字字千钧,从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系⑦。

  坚决捍卫国家核心利益的底线思维,要求我们必须建设强大的国防,坚决捍卫国家的主权领土完整、安全和发展利益。因为,世界上还有像日本安倍这样的右翼领导人,不承认日本的侵略历史,不承认日本对亚洲人民曾经犯下的滔天罪行。习近平主席旗帜鲜明地指出,“军队必须准备打仗,必须打胜仗”。我国实行积极的防御政策,但是也绝不能让敌人打第二枪。只有用强大的力量震慑敌人,甚至反击侵略,才能用正义的力量战胜邪恶,保卫国家安全,捍卫世界和平。   二、中国梦引领下的中国外交新理念

  习近平就任国家主席以来,出访了俄罗斯、美国及非洲、欧洲、亚洲的许多其他国家,发表了多场演讲和署名文章,在多种场合阐释了对当前国际形势的深刻认识和分析,体现了在坚持和平共处五项原则基础上的中国外交新理念,突出了中国建立以合作共赢为理念的新型国际关系的主张,共同维护世界和平、促进共同发展。

  1. 新型义利观

  中国梦是与各国人民和平友好的世界梦相融相通的。因此,为实现与世界各国人民和平相处、合作共赢,中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观及亲、诚、惠、容外交理念。

  中国外交新理念大力弘扬新型义利观,即在国际交往中,特别是在同发展中国家交往中,坚持义利并举,义重于利。习主席访问非洲时提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”四字箴言,强调中非合作的互利共赢性质,表示中国将不折不扣落实承诺,不附加任何政治条件,重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势,实现多元自主可持续发展;提出建立丝绸之路经济带的战略规划和构想,是实现与发展中国家互利共赢、共同发展的具体体现。

  2014年访问韩国时,习近平主席7月4日在首尔国立大学的演讲进一步阐述了中国倡导合作发展理念,在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利,以义为利也。”在国际合作中,我们要注重利,更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”,强调“不义而富且贵,于我如浮云”。在国际关系中,要妥善处理义和利的关系。政治上,要遵守国际法和国际关系基本原则,秉持公道正义,坚持平等相待。经济上,要立足全局、放眼长远,坚持互利共赢、共同发展,既要让自己过得好,也要让别人过得好。经济全球化、区域一体化快速发展,不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维,不能只追求你少我多、损人利己。只有义利兼顾才能义利兼得,只有义利平衡才能义利共赢。

  国务委员杨洁篪认为,正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓,也是中华民族传承至今的道德准则,不仅是指导个人为人处世的重要原则,也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统,针对我国与发展中国家及周边国家关系面临的新形势新任务,强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观,政治上坚持正义、秉持公道、道义为先,经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家,要更多地考虑到对方利益,不要损人利己,以邻为壑⑧。

  2014年1月10日,中国外交部长王毅在与塞内加尔外长恩迪亚耶会谈后共同会见记者时指出,正确义利观是新时期中国外交的一面旗帜。义是指道义。中国在同非洲国家交往时应道义为先,坚持与非洲兄弟平等相待,真诚友好,重诺守信,更要为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。利是指互利。中国在与非洲国家交往时决不走殖民者的掠夺老路,决不效仿资本家的唯利是图做法,也不会像有的国家只是为实现自己的一己私利,而是愿与非洲兄弟共同发展,共同繁荣。在此过程中,中方会更多考虑非洲国家的合理需求,力争通过合作让非洲早得利、多得利。在需要的时候,我们还要重义让利,甚至舍利取义。当年的坦赞铁路是正确义利观的一个典范,今天屹立在亚的斯亚贝巴的非盟会议中心是另一个例证。王毅指出,正确义利观已经成为中国与非洲在内的发展中国家交往的重要指南,必将对中国与非洲、与发展中国家的关系发展发挥积极作用,产生深远影响。

  习近平主席提出的处理国家间相互关系要秉持正确的义利观,这些关于“义”和“利”相互关系的思想,具有强烈的中国道义观,是弘扬中国传统文化,运用于当前新时代下关于国际关系的新理念,是处理不同国家间相互关系的正能量,有利于世界的和谐稳定、共同发展,与西方国际关系理论只攫取霸权利益、现实主义的“没有永久的朋友,只有永恒的利益”形成鲜明对比。西方霸权国家在历史上为了攫取霸权利益,不惜动用侵略战争,达到使被侵略国家殖民化,实现政治奴化、经济掠夺、文化渗透等霸权利益。在当今世界也继续搞军事同盟、干涉他国内政、违反联合国宪章和决议对其他国家和地区发动战争,靠文化软实力进行所谓普适价值的传播。中国特色马克思主义国际关系理论秉持的正确义利观,已经在发展中国家间相互关系中产生了积极的影响和作用,也必将在国际社会中,在反对霸权主义过程中不断扩大自己的影响和产生积极的作用。

  2. 亲、诚、惠、容外交理念

  亲、诚、惠、容外交理念是我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻。亲、诚、惠、容这“四字箴言”,是新形势下中国坚持和平发展道路的一份生动宣言,是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括,也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展⑨。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊,坚持睦邻友好、讲平等,重感情,多做得人心之事,使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持,增强亲和力、感召力、影响力;诚是指以诚待人之道对待周边国家,争取更多朋友和伙伴;惠是指本着互惠互利的原则同周边国家开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,让周边国家得益于我国的发展,使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力;容是指开放包容、求同存异的大国胸怀,促进地区发展。

  提升中国在国际舞台上的影响力,发挥更大的积极作用,做负责任大国,是中国外交与时俱进,在国家综合实力不断提高的情况下,更加积极有所作为的努力目标。

  3. 各国人民应该共同享受尊严和发展成果

  (1)各国人民应该共同享受尊严

  习近平主席2013年3月出访俄罗斯时在莫斯科国际关系学院的演讲指出,要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,反对干涉别国内政,维护国际公平正义。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。这即是强调尊重各国自主选择的发展道路,同时也意味着国际关系不应该以意识形态划线,不应该身子已经进入了21世纪,而脑袋还停留在过去,还用冷战思维及方式处理国际关系。   (2)各国人民应该共同享受发展成果

  每个国家在谋求自身发展的同时,要积极促进其他各国共同发展。世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。只有各国共同发展了,世界才能更好发展。那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德,也难以持久。这就是充分认识和强调人类是命运共同体,同住一个地球村。中国始终坚持走和平发展道路,及以邻为伴、睦邻友好政策。

  (3)欢迎搭乘中国发展的列车

  2014年8月,习近平主席在蒙古访问时,在蒙古国国家大呼拉尔发表题为《守望相助,共创中蒙关系发展新时代》的重要演讲,习主席说:“众人拾柴火焰高。中国愿意为包括蒙古国在内的周边国家提供共同发展的机遇和空间,欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎,正所谓独行快,众行远。”习主席提出的搭车论与西方国际关系理论的霸权稳定论,霸权国家为维持霸权体系的根本利益而为其他国家提供的公共产品服务有着本质不同。我们既欢迎周边国家,特别是发展中国家搭乘中国发展的列车,与发展中国家一道前行,也提倡与世界各国一道互利合作,合作共赢。

  三、中国梦与建立新型国际关系

  中国外交理念认为大国是影响世界和平的决定性力量,因此,我们积极运筹中俄、中美、中欧等主要大国关系。“建立新型大国关系”已经写入党的十八大报告,以及十二届全国人大第一次会议的重要文件中,成为中国的外交政策和指导对外关系的重要外交新理念。习近平主席在中央外事工作会议上明确指出,要推进中国特色大国外交。王毅外长在2015年3月8日答记者问时说,“中国特色大国外交的理念很丰富,如坚持党的领导和社会主义制度,坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚持大小国家一律平等,坚持履行正确义利观等等。这些理念都发端于中华民族的优秀传统,也是社会主义制度的本质属性。重要的特色就是‘合作共赢’。去年习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,这个倡议顺应了时代发展潮流,也是对国际关系理论的重要创新”。“新型国际关系新在哪里?用一句话概括就是:以合作取代对抗,以共赢取代独占,不再搞零和博弈。”⑩倪世雄说,正在崛起的中国国际关系理论,反对以个别大国为中心,主张在大小国家平等基础上建立新型国际关系。既重视大国关系,同时也突出发展中国家的利益、要求和立场?�?�?�。

  1. 中俄战略伙伴关系――大国合作的典范

  (1)中俄合作是不结盟、不对抗、不针对第三方的合作

  中俄关系是世界上大国合作的典范,因为中俄合作走的是不对抗、不结盟、不针对第三方的合作之路,是互利共赢的合作之路,是在获取自己利益的同时要照顾考虑对方的合理利益关切的合作之路,是双赢而不是零和博弈。中俄战略协作伙伴关系在1996年签署的《中俄联合声明》的中就指明了,中俄关系的性质是“不对抗、不结盟、不针对第三方”的,建立在平等信任,面向21世纪的战略协作伙伴关系。近年来双方领导人及外交人员在不同场合都强调了这一点。

  (2)中俄合作推动建立公正、民主、和谐的世界秩序

  中俄两国一直致力于建设一个公正、民主、和谐的世界新秩序。1997年,在莫斯科发表了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》,指出建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序成为时代的迫切要求和历史发展的必然。

  2013年,中俄在“关于合作共赢、深化全面战略伙伴关系”的联合声明中阐明,双方基于建立新型大国关系的历史经验和实践,基于对世界和平和人类未来的历史责任感,呼吁世界各国:遵循平等互信、包容互鉴、合作共赢的原则,携手促进和平与稳定,推动共同发展与繁荣,建设公正、民主、和谐的世界秩序;遵循《联合国宪章》的宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,反对各种形式的霸权主义和强权政治。

  (3)推动建立以互信、互利、平等、协作为基础的普遍平等、合作共赢的新安全观

  习近平在俄罗斯国际关系学院的演讲中强调,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。我们主张,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。我国的新安全观是在冷战结束后于1992年首次提出,并于2002年向世界全面阐释的。2009年胡锦涛在联大进一步全面阐释中国的新安全观,核心就是“坚持互信、互利、平等、协作,既维护本国的安全,又尊重别国安全关切,促进人类共同安全。”习近平主席进一步强调,以合作促安全、以合作求安全,集体安全、共同安全才能达到各国的真正安全。“当今世界,没有一个国家能实现脱离世界安全的自身安全,也没有建立在其他国家不安全基础上的安全。我们要摒弃冷战思维,创新安全理念,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”“合作共赢的理念不仅适用于经济领域,也适用于政治、安全、文化等广泛领域;不仅适用于地区国家之间,也适用于同域外国家开展合作。” ?�?�?�

  针对西方舆论中盛行的“中俄结盟论”,《国际先驱导报》驻莫斯科记者赵婿的文章:“战略协作而非军事结盟,中俄不会受西方‘结盟论’束缚”进行了详细阐述和批驳?�?�?�。文章指出,俄罗斯战略和技术研究中心研究员卡申认为,“中俄结盟论”在俄罗斯属于少数派,这一观点出现的原因首先是很多俄罗斯人对中国有好感,希望看到俄中关系进一步发展,但是他们对这一问题的认识并不准确。对于“中俄结盟论”,中俄两国官方立场都给出了否定答案。2014年9月17日,中国外交部发言人洪磊在回答记者提问时说,中俄全面战略协作伙伴关系建立在平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的基础之上,不结盟、不对抗、不针对第三方,这是中俄战略协作伙伴关系的鲜明特点。俄总统普京在2014年4月17日的电视连线节目中说,俄罗斯和中国在国际局势和全球安全问题上持有共同观点。俄中关系将成为国际政治中的关键因素,并对现代国际关系体系产生重要影响。俄罗斯与中国是天然的邻国,也是天然的盟友。俄罗斯会拓展同中国的合作,但不会与中国建立北约那样的军事政治联盟。   2. 中美新型大国关系

  (1)中美建立大国合作新模式――走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路

  中国提出与美国建立新型大国关系,提倡走不对抗、不冲突,平等互信、包容互鉴、合作共赢的新型大国关系之路,打破老牌大国与新兴大国之间零和博弈、对抗甚至爆发战争的规律。2013年6月中美领导人在安纳伯格庄园举行会晤,就中美构建新型大国关系达成重要共识。

  基辛格认为这是“中美之间具有战略性、长期合作伙伴关系的构想”?�?�?�。庞中英说,我们提出建立新型大国关系,美国对应了“大国之间的新型合作模式”。“新型大国关系”催生了“新型大国合作”,这就是“新”。“国际合作而不是国际冲突,应该主导国际关系。新型大国关系的题中应有之义,是要为解决全球问题而建立国际规则。”?�?�?�习近平在第六轮中美战略与经济对话开幕式上的致辞指出:“构建新型大国关系是双方在总结历史经验基础上,从两国国情和世界形势出发,共同作出的重大战略抉择,符合两国人民和各国人民的根本利益,也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当。”?�?�?�胡冰认为,中美所要构建的新型大国关系不是普通意义上的双边关系,而是能够影响21世纪国际关系基本走向,改变全球地缘政治格局的顶层战略设计。为此,美方应有效约束单边主义冲动,以建设性态度与中方加强磨合,以换位思考的方式与中方一道寻找管控分歧的有效途径,确保中美战略利益不被眼前利益和第三方因素所绑架,避免落入“非赢即输”的“零和”逻辑的陷阱,减少战略误判和意外?�?�?�。

  (2)中美关系――是竞争与合作的关系

  中美合作是良性竞争(合作共赢),还是非良性竞争(零和博弈),甚至冲突走向战争,关键取决于双方的合作意愿,彼此信任减少误判,对双方关系以及对世界和平与稳定影响的重要性的认识。并且更重要的在于守成大国对新兴大国崛起的认识和态度。刘明福把美国和中国比作“冠军国家”与“潜在冠军国家”,他认为“崛起与遏制,是冠军国家与潜在冠军国家战略竞争的基本形态”。但刘明福同时认为,中美博弈注定是场文明的较量。美国是最文明的霸权国家,中国是最文明的崛起国家,中美之间的战略竞争必定是最文明的竞争。并且在中国的和平崛起的过程中,还出现了“中国大发展,美国得大利”、“中国发展、世界得利”的现象。?�?�?�因此,我们认为,在全球化时代,各国相互依赖,互利合作,特别是中美的互利合作,对双方国家利益以及世界的和平稳定都有重要意义。

  (3)中美战略竞争与合作的特点与未来关系的展望

  1)竞争与合作的国际背景:21世纪是全球化的世纪,世界各国经济相互依赖程度加深,利益交织,越来越成为利益共同体,更需要共同面对和治理生态环境的破坏、打击恐怖主义等人类共同的敌人。

  2)竞争与合作的目标:中美需要共同营造一个和平与发展的和谐世界。中国不是要组成一个对立和对抗美国的另一个世界,而是积极融入国际社会,与国际接轨。中国是国际体系的受益者,因此也是国际体系和国际秩序的维护者。同时,国际体系以及国际机制和国际秩序的一些不合理因素也制约着中国的发展,这也对世界经济发展带来负面影响。因此,中国又是国际秩序的积极建设者,使其朝着有利于世界各国人民,特别是发展中国家的人民的方向发展。在这方面就会与美国主导的霸权体系相违背或有竞争。

  3) 竞争与合作的内容:“美国与中国的竞争,是与中国特色社会主义打交道。中国特色社会主义是不争霸、不称霸的社会主义,中国特色社会主义是市场经济的社会主义,是与西方世界接轨的社会主义,是与西方利益相关的社会主义。”中美合作有广泛的共同利益,中国特色社会主义市场经济与资本主义市场经济相互补充,相互促进,共同促进世界经济的发展繁荣。

  4)竞争与合作的性质:中国特色社会主义的本质是建设中国特色社会主义国家,走中国特色社会主义道路,也即和平发展道路,维护世界和平。中国坚持自己的特色,但积极吸收人类文明的有益成果,与其他文明交流互鉴。伟大复兴的中国梦是与世界人民祈求世界和平的美好愿望的世界梦是相融相通的。因此,加强沟通和交流、增强互信,管控好中美双方的分歧和矛盾,就能使中美的竞争成为文明的竞争、良性的竞争,这对造福两国人民,对世界和平以及世界人民的福祉都有益处。

  但中美新型大国关系之路也不会一帆风顺,也会出现一些新问题,需要双方坦诚相待、协商解决。庞中英指出:“美国方面仍然存在着放不下超级大国架子的各种势力。”于洪君说:“尽管如此,我们对共建中美新型大国关系还是抱有信心。因中美之间利益深度交织,双方均难以承受发生严重冲突或剧烈对抗的代价。”“中国是新型国家关系模式,特别是新型大国关系模式的积极探索者、实践者。美国也应在政府层面做出更多的概括和阐释,提出更加具体和更具操作性的政策性表述。”?�?�?�有许多专家也认为,“如果中美能率先建成新型大国关系,带头塑造新型的全球治理,则势必带动国际关系的深入转型以及真正全面的全球治理时代的到来”。

  3. 中非互利合作,实现南南合作新理念

  习近平主席在坦桑尼亚尼雷尔会议中心以及在南非德班金砖国家第五次峰会上的演讲,全面而深刻地阐述了实现南南合作新理念、国家间建立新型伙伴关系,求和平、谋发展、促合作、图共赢,促进世界和平等国际关系新理念。概括说来有如下几点:

  第一,各国主权平等,互不干涉内政。“我们不把自己的意志强加给你们,你们也不把自己的意志强加给我们。”“非洲是非洲人的非洲,任何国家发展同非洲关系,都应该尊重非洲的尊严和自主性。”第二,不以政治目的为代价的经济援助与真诚合作。中非传统友谊是在半个多世纪的风雨同舟中患难与共、真诚合作中结成的,充分体现了:“真、实、亲、诚”。中非关系的本质特征是真诚友好、相互尊重、平等互利、共同发展;中国对非援助实实在在,在基础设施建设、医疗救助等许多艰苦与危险的领域,中国投入了大量的人力物力,甚至流血牺牲,仅为修建坦赞铁路就有69位中国专家长眠于坦桑尼亚。截至2012年,中国对非洲的直接投资累计超过150亿美元。2013年是中国向非洲派出医疗队50周年,50年来累计派出1.8万人次的医疗人员,诊治了2.5亿人次的非洲患者。截至2009年底,中国免除35个非洲重债穷国和最不发达国家无息贷款债务300多笔。中国将继续扩大同非洲的投融资合作,落实好3年内向非洲提供200亿美元贷款额度的承诺,实施好“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”。同时强调,非洲国家和人民在支持中国恢复在联合国的合法席位上也给予了大力支持,也在中国遭受地震灾难时慷慨捐助。第三,以开放的胸襟,公正地对待所有国家对非洲的友好关系。“中方希望中非关系发展得越来越好,也希望其他国家同非洲关系发展得越来越好。”第四,中国将永远做非洲联合自强的坚定支持者。中方愿深化同非盟及非洲次区域组织、非洲发展新伙伴计划的合作,推进非洲一体化建设。第五,金砖国家要大力推动建设全球发展伙伴关系,促进各国共同繁荣。强调以金砖国家合作机制促进金砖国家、金砖国家与非洲、金砖国家与世界各国的友好合作,共同发展。第六,要维护全球和平与安全,以自身稳定和发展维护世界和平,也要推动国际社会以平等求安全、以发展促安全、以合作谋安全。   这既是对中国一贯主张的和平共处五项原则的继承和坚持,又是适应21世纪国际形势复杂多变,国际关系深刻变化的时代要求,以及随着中国综合实力的不断提高,国际地位的上升,国际社会特别是广大发展中国家,希望中国在全球事务中发挥更加积极作用的呼声日渐增长的回应;同时,我国为了维护国家核心利益及广大发展中国家的利益,也必须在诸如促进国际关系民主化,构建更加公正合理的世界新秩序中发挥积极的建设作用,有所作为,以自身的发展促进和维护世界的和平与发展。

  4. 合作共赢的“一带一路”战略理念

  习近平主席2013年访问哈萨克斯坦时提出,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。访问印度尼西亚时表示:中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国―东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

  (1)“一带一路”战略是中国外交新理念“合作共赢”思想内涵的突出体现和具体实践,是中国谋求与世界各国人民友好合作的新思路、新举措。习主席在博鳌亚洲论坛2015年会上指出,“‘一带一路’建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。‘一带一路’建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。”

  (2)“一带一路”体现了中国要实践中国特色大国外交,秉持大国对国际事务承担更多的国际责任,积极有所作为的战略意图与雄心。习近平主席在2014年12月8日举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上发表题为《联通引领发展  伙伴聚焦合作》的讲话,宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,并提出了加强互联互通、深化“一带一路”合作的一系列建议。他表示,“中国愿意通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品,欢迎大家搭乘中国发展的列车”。

  (3)“一带一路”战略是中国对国际合作及地区和全球治理新模式的积极探索与实践。“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元。沿线的亚洲国家基础设施建设薄弱,亟待改善,为此中国倡议成立亚洲基础设施投资银行,旨在为亚洲基础设施建设提供融资支持,得到了沿线国家的积极响应,并吸引了域外发达国家如英法德意等欧洲国家的极大关注。目前,亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲共计57个国家成为亚投行原始会员国。并且,中国出资400亿美元成立丝路基金。经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部2015年3月28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。中国倡导的“一带一路”有了纲领性文件,将逐步实施各项宏伟计划。

  (4)“一带一路”战略理念与现行的国际秩序并行不悖,并将逐步完善国际秩序,使其更加公正合理。

  中国社科院亚太与全球战略研究院李向阳院长说,“一带一路”的开放与包容理念决定了它不仅不会挑战或取代现行的国际秩序,而且能够做到与现行的区域经济合作机制并行不悖,相互补充?�?�?�。

  总之,中国在努力实现民族复兴伟大中国梦的同时,也积极融入国际社会,既重视大国关系,也重视和发展中国家的交流合作,除帮助非洲国家实现自主发展,中非互利合作外,中国与拉美和加勒比国家友好关系源远流长,不断加深互利合作。中国同阿拉伯国家是相互信赖的好朋友、好伙伴,“一路一带”发展战略,得到广大阿拉伯国家及周边沿途国家的积极响应,中阿战略合作关系不断深入;同时,中国关注广大发展中国家的利益诉求,倾听他们的呼声,积极推动国际关系民主化,为推动世界秩序朝着更加公正合理的方向发展,为地区的稳定、世界的和平积极有所作为。

  注  释:

  ①张清敏:《理解十八大以来的中国外交》,《外交评论》2014年第2期。

  ②⑧杨洁篪:《新形势下中国外交理论和实践创新》,《求是》2013年第16期。

  ③⑥王毅:《探索中国特色大国外交之路》,《国际问题研究》,2013年第4期。

  ④2013年11月14日《参考消息》第11版。

  ⑤⑦⑨中共中央宣传部:《习近平总书记系列重要讲话读本》,北京:学习出版社、人民出版社,2014年,第149页,第154页,第152页。

  ⑩王毅:《构建以合作共赢为核心的新型国际关系》,《环球时报》2015年3月27日,第14版。

范文十:论中国外交的新理念和新布局 投稿:邓岮岯

论中国外交的新理念和新布局

 体在外交领域有许多亮点,这表明着新一代中央领导集体正在向世界传达中国外交的一种新理念,同时也体现出中国外交的新布局。本文从这两个方面阐述了作者的理解。

 关键词:中国梦 合作共赢 新型大国关系 全方位 宽领域 多形式

 一、中国外交的新理念

十八大以来,新一届中央领导集体应环境变化和历史要求,提出了一系列具有鲜明时代特征、既契合中国利益又符合世界发展利益、既具有中国特色又具有世界影响的外交新理念。主要包括以下三个方面

 1.1“中国梦”

“中国梦”的本质内涵,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。“中国梦”是中国人的梦想,但随着新一届中央领导集体的一系列外事活动,“中国梦”的世界含义、“中国梦”作为中国外交新理念的特色越来越凸显。正如习近平主席明确告诉美国总统奥巴马的那样:

“中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移

深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族振兴、人民幸福,是和平、发展、合作、共赢的梦,与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通”。

作为中国外交的新理念、新品牌。“中国梦”与“世界梦”的关系格外引人关注。简而言之,中国梦”与“世界梦”是互为前提、互为依托、互为机遇的关系。一方面,实现“中国梦”必须有和平发展的国际和周边环境。另一方面,“中国梦”同样给世界的和平发展注入活力、带来机遇。

中国梦的提出和发展,有力地促进着中国外交理论及实践的发展。中国梦是非政治性话语,体现了我们一种新的话语体系和思维方式。中国梦是党的执政理念新境界,也是党指导发展对外关系的新要求:它拓展了外交的目标,深化了中国的发展对世界贡献的宗旨,完善了外交布局,丰富了中国特色社会主义外交理论。成为中国外交新理念中最为耀眼的明珠。

 1.2中国对外交往的旗帜。

党的十八大报告提出,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移地致力于维护世界和平、促进共同发展。还提出,我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。和平、发展、合作、共赢成为中国对外交往的旗帜。

我认为,在这面旗帜中,最引人注目的是“合作共赢”的理念。合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1>2的和谐发展,既利

人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也

不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。

30多年来,中国本着互利共赢的精神,全方位推进对外友好合作,中国同世界的相互依存度不断加深,同世界的利益交融也在日益加深。中国的和平发展,得益于和平发展这一时代主旋律,又为世界的和平发展与日益繁荣做出了重要贡献。可以预见,在以后的日子里,中国还会秉承“合作共赢“的理念,积极与世界各国开展多种形式的合作,以促进本国和世界各国的共同发展。

 1.3新型大国关系。

在国际关系中,大国关系是国际局势的导向性因素,也是国际格局的重要塑造性因素。尤其是最近两年来,中国倡导的新型大国关系成了国际社会关注的焦点。

2012年2月,习近平访美期间,就如何落实两国元首共识,进一步提出要构建“前无古人,但后启来者”的新型大国关系倡议。2013年6月,习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马举行中美元首会晤,双方同意共同努力构建新型大国关系,相互尊重,合作共赢,造福两国人民和世界人民。可见,在很短的时间里,新型大国关系从理念变成了推动现实的巨大力量。

在我看来,新型大国关系的内涵主要有以下几个方面:一是不冲突、不对抗。就是要客观理性看待彼此战略意图,坚持做伙伴、不做对手;通过对话合作、而非对抗冲突的方式,妥善处理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,求同存异,包容互鉴,共同进步。三是合作共赢。就是要摒弃零和思维,在追求自身利益时兼顾对方利益,在寻求自身发展时促进共同发展,不断深化利益交融格局。相信在中国的倡导和推动下,新型大国关系必将会被越来越多的国家所接受,成为维持国际关系的重要纽带。

 二、中国外交的新布局

新的历史起点呼唤新的外交布局,新的外交布局必然呈现新的阶段性特征。具体来说有以下几个方面。

 2.1全方位。

领导人的外交活动最能体现一国外交的宏观布局。最近一段时间,习近平主席的出访已经充分展现了中国外交的全方位布局特色。习近平主席的首访“路线图”跨越亚洲、欧洲、非洲三个大陆,涵盖大国、周边、发展中国家、多边等多重因素、多个领域,这反映了中国全方位的外交布局。我的具体分析如下:

俄罗斯是安理会常任理事国,是世界大国,又是中国最大的邻国,非洲是发展中国家最典型的代表,金砖国家本身就是一个多边外交的机制。中国领导人外交活动的每一个“点”都是有考究、有思量的,这些点串起来,就是中国外交的恢宏布局。

中国外交的全方位布局兼顾了发达国家、发展中国家,兼顾了周边国家、相同或不同社会制度的国家,兼顾了双边合作与多边舞台,也兼顾了公共外交与热点问题。有利于为中国在世界上营造更为有力的国际地位,争取到更为良好的发展环境。

 2.2宽领域。

新一届中央领导集体的外交活动涉及政治、经济、军事、人文等各个领域。首脑外交既谈政治,也谈经济,既推动经贸合作,也推动人文交流,同样也会探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。

例如,习近平主席第一次出访是到俄罗斯。在俄罗斯,双方共签订32项合作文件,数额大,期限长,被称为“世纪合同”。仅能源领域的合作就涵盖油气、核能、电力、煤炭、新能源等多个行业,贯通上下游备领域产业。双方还就两国地方合作形成重要共识,开辟了中俄互利合作的新领域。习主席和普京总统共同出席俄罗斯中国旅游年开幕式。双方商定明后年互办青年友好交流年,大幅增加互派留学生名额。

可见,中俄外交不再仅限于政治和军事方面,其他如经济、文化、科教方面的交流也在稳步推进中。这有利于双方的共同发展与繁荣。

 2.3多形式。

多形式、甚至不拘泥于形式的外交活动往往能达到更好的效果。新一届中央领导集体对外交事务成竹在胸、驾轻就熟,仅仅几个月时间,就通过多种外交形

式,谱写了外交的开篇之作。

首先,我们可以注意到,特使外交在中国外交中承担重要使命。比如刘延东同志作为中国领导人的特别代表于今年2月赴韩国,出席了韩国新任总统朴槿惠就职仪式。今年5月,中国接待了朝鲜领导人金正恩的特使,在朝核问题山重水复的时刻,给维护半岛和平稳定带来了新的转机。

其次,我们欣喜地发现,中国领导人正积极参与到‘庄园外交“这一新形式的外交活动中去。6月7日至8日,习近平主席同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。中美两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题,就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见,达成了一系列重要共识,取得了重要积极成果。

以上就是我对中国外交新理念和新布局的一点看法,相信在新一届中央领导集体的指引下,中国外交必将迎来大好局面,为中国和世界各国的和平发展谋求福祉。

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